府中市不登校児童、生徒の健康診断を校外での無料受診を求めたい（府中市議会議員　国民民主党　ゆうきりょう）

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

★横浜市が不登校の子どもが希望すれば、校外で無料健診実施へ

昨日（２月８日付）、朝日新聞デジタルニュースによると、「横浜市では新年度から、不登校の子どもが希望すれば、健康診断を校外で無料で受けられるようにする」との報道があります。記事では「市立学校で健診が受けられなかった場合、市全域で事後的に校医のクリニックなどに個別に通えるよう、医師会などと協議した」として、校医への報酬は市が負担し、関連経費1200万円を新年度予算案に盛り込んだそうです。

同ニュースによれば、学校保健安全法は学校が毎学年、児童・生徒に健康診断をすることを義務づけているのですが、「校内での集団健診が多いため不登校の子どもたちが参加できないことも多く、フォローする明確な規定はない」のが実態です。横浜市では2024年度、市立小中学校で初めて1万人を超えたそうで、病気や虐待などのリスクが見逃されている可能性があるとして、当事者らから診断機会を確保するよう声が上がっていたそうです。

また同ニュースでは、「横浜市教育委員会では昨年、先行する吹田市（大阪府）を参考に、市立小中学校4校で未受診者に希望を募り、校医（内科と歯科）の医療機関で受診できるモデル事業を実施」したそうで、市内504校の全小中学校、高校、義務教育学校、特別支援学校に拡大するとのことです。横浜市は政令指定都市のなかでも大都市であり、同市による不登校児童生徒の健診の実施は、他自治体への影響が大きいと考えられます。（朝日新聞ネットニュース２月７日付）

★不登校児童生徒の健診未受診の実態調査へ乗り出す（総務省）

９月３０日付読売新聞に「不登校の子どもの健康診断の状況調査を実施する」との記事があり、同記事によると「不登校の子どもが学校の健康診断を受けられず、病気などが見逃されてしまう恐れがあるとして、総務省は年内にも、不登校の児童生徒の健康診断受診状況について、初の全国調査に乗り出す方針」と伝えています。同記事にありますが、２３年度における、全国の不登校の児童、生徒数は過去最多の約３４万６５００人で、１１年連続で増加、「総務省では、このうちの相当数の受診ができていない」とみて、調査によって実施把握を進める方針」との報道がありました。私も昨年、市議会一般質問でこの問題について質疑要望をしました。

◆ゆうきりょう質問①⇒　府中市教育委員会において、不登校児童、生徒の健康診断に関する現状の方針、考えについて伺います。

★「不登校の状態にある児童・生徒であっても、健康診断の機会を確保することは必要」（市の答弁）

◆府中市の答弁⇒　不登校児童・生徒の健康診断に関する現状の方針、考えでございますが、市立小中学校におきましては、学校保健安全法に基づき、健康診断を各学校において定期的に実施しております。学校での健康診断を受診できなかった場合は、学校医の医療機関での受診を案内しており、受診費用は無料としております。不登校の児童・生徒は、日程が定められている学校での健康診断受診が難しい状況となるケースが多いため、学校医での受診を勧奨し、受診機会を確保しているところでございます。不登校の状態にある児童・生徒であっても、健康診断の機会を確保することは必要であると認識しておりますので、引き続き受診機会の確保に努めてまいります。

◆ゆうきりょう主張　⇒　市内の不登校児童、生徒のなかで、健診の未実施の人数などは把握しているのか。また国の方針を受けて、その実態把握調査について、いつごろ実施する予定か伺います。各学校において、健康診断の受診者数を確認しており、不登校児童・生徒を含めて未受診者の人数も把握しております。また、総務省において、行政運営改善調査として、「不登校等のこどもの健康診断に関する調査」を令和７年10月から令和８年6月の期間で実施するとの情報がありますが、現時点で、その詳細については把握しておりません。

不登校児童生徒の健康診断の問題について、この間各地の地方議会、また国会でもこの問題が取り上げられ、総務省も通達を発しました。府中市においても同様の傾向があるのではないかと考え、今回取り上げました。

※総務省の資料から・・不登校児童生徒の健診未受診の課題

①教育現場から不登校のこどもの世帯に対する健康診断の案内、受診の勧奨、受診の有無の確認といった個別のフォローが十分になされていないのではないか。

②不登校のこどもの健康診断受診のためには、学校外の医療機関において公費で受診できる機会を設けることが有効と考えられるが、そのような場が十分に普及していないのではないか。

③教育現場の業務がひっ迫等した状況を踏まえ、市区町村の教育部局による効率的・効果的な方策はないか。その上で、市区町村の関係機関において効果的な連携を行う余地はないか

◆ゆうきりょう主張⇒　３点を要望

①先ほどの答弁にあるように「学校医の医療機関での受診を案内しており、受診費用は無料」であるので、あらためて不登校のお子さんをもつ保護者の方がたに対して、健診受診の必要性について周知してほしい。

②また医師会、歯科医師会の協力もえて、不登校の児童生徒を対象とした、健診会場を設けるなど（日時を統一して実施する）のことも検討できないものか、要望したい。（例、不登校特例校「はばたき」の施設、保健センターなどで実施するとか）

③複数年にわたって受診できていない家庭には、福祉的な観点も含めて、福祉行政部局とも連携して、支援に繋げてほしい。また今後、総務省による全国調査の結果など踏まえて、再度取り上げます。

※ゆうきりょう　のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。アドレス　yuki4551@ozzio.jp　　電話０９０－４１３６－７６４２（電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします）住所・・府中市紅葉丘２－６－３、メイプルタウン吉野D202

※　ゆうきりょう　の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合もあります。お気軽にお声をおかけください。

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