府中市押立町１丁目２１５戸のワンルームマンション建設構想について・・府中市議会一般質問で質疑要望その１（府中市議会議員　国民民主党　ゆうきりょう）

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

今日（２月１７日）の府中市議会一般質問で、「ワンルームタイプマンション（単身者向け集合住宅）の在り方、その一部規制強化の必要性について」とのテーマで、質疑要望しました。（質疑のその１）

★押立町１丁目に２１５戸のワンルームマンション建設計画

今回の質問した背景の１つに、市内の押立町１丁目に土地利用構想として発表された、大規模なワンルームマンションについて、２１５戸という、この地域において、かなり極端な戸数のワンルームタイプのンションが建設される構想がもちあがっていることが理由としてあり、取り上げました。この構想について、周辺住民の方々からも住環境悪化などの影響を懸念する声があがっています。

ワンルームマンションについては、その管理体制のあり方が問題とされ、なかでも投資目的に使用されることで不在地主が多くなることで、部屋の管理体制がおろそかになることへの懸念、居住者が不在になることで、マンションがスラム化する懸念、民泊で利用されることにより、２３区で問題になっているように、周辺の住環境が悪化するのではないかという懸念があります。こうした具体的実例も踏まえて、市の一般的方針について質すという観点から今回、取り上げました。

★ワンルームマンション建設には一部規制の強化も必要ではないか

近年、首都圏を中心にワンルームタイプ型のマンションが増加すると同時に、その周辺環境の悪化が社会問題にもなっています。それらは管理不全マンションの増加、地域コミュニティの希薄化、周辺住民とのトラブル（ゴミ、騒音問題）などに表面化しています。またワンルームタイプ型マンションについては、それが投資目的にも利用され、転売にかけられるなど居住者の実態がない事例なども聞き及んでおり、その建設については行政による一部規制を強化することが望ましいとの問題意識を踏まえて、１回目４点伺います。

▲ゆうきりょう質問①　⇒　府中市の地域まちづくり条例、及びその要綱における、ワンルームタイプマンションと、ファミリータイプマンションの定義（面積基準など）について、またファミリータイプの附置条件（戸数、ファミリータイプの割合など）について、その定義を伺います。

▲府中市の答弁　⇒　府中市地域まちづくり条例及び府中市開発事業に関する指導要綱におきましては、集合住宅において計画される住戸のうち、居住に必要な住戸専用面積が３０平方メートル以上の住戸を「ファミリー向け住戸」、３０平方メートル未満の住戸を「ワンルーム形式住戸」と定義し、複数のワンルーム形式住戸で構成される住宅を「ワンルーム形式集合住宅」としております。なお、ファミリー形式集合住宅としては、本条例等で定義は設けておりません。

また、戸数が２５戸以上のワンルーム形式集合住宅を建築する場合には、全住戸の住戸専用面積の合計の３分の１以上の面積をファミリー向け住戸として確保することを規定しております。

▲ゆうきりょう質問②　⇒　ワンルームタイプマンションで発生した問題、中でも（ごみや騒音について）住民同士、または住民とオーナー、管理会社間でのトラブルとして、どのような実例がありますか伺います。

▲府中市の答弁　⇒　はじめに、同じマンションに入居する住民同士のトラブルに関しましては、ごみ出しルールの不徹底や隣や上階の住人からの騒音についてご連絡をいただくことがありますので、マンション管理組合や建物を管理する不動産会社にご相談するようご案内しているところでございます。次に、管理会社間のトラブルや、マンションに入居する住民と近隣住民のトラブル、オーナーと近隣住民のトラブルなどにつきましては、近年では、市へのご相談やご連絡がございませんので実例も把握してない状況でございます。

▲ゆうきりょう質問③　⇒　ワンルームタイプマンションの管理不全によるスラム化を防ぐための現状の方針（指針）について伺います。

▲府中市の答弁　⇒　府中市開発事業に関する指導要綱におきましては、ワンルーム形式集合住宅を建築する場合に、原則として管理人室を設置し管理人を常駐させることや、当該住宅の使用規制や管理規約等を作成し事前に近隣住民へ説明するとともに、入居者に遵守させることなど、当該集合住宅を適正に管理するために必要な措置を講ずることとしております。また、区分所有となる分譲マンションについては、建物の管理不全を防ぐため、管理計画の認定制度や管理組合等による適正管理に向けた取組への支援により、その予防・改善を図ることとしております。

▲ゆうきりょう質問④　⇒　府中市においては、投資目的型ワンルームタイプマンションの建設を規制する方針（指針）があるか伺います。

▲府中市の答弁　⇒　本市におきましては、先の答弁のとおり、府中市地域まちづくり条例等に基づきワンルーム形式集合住宅に対する指導を行っておりますが、投資目的型のワンルーム形式集合住宅について規制する方針などはございません。

※続きは質疑その２へ

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