21 3月

府中市 新総合体育館構想で府中の街は活性化するか・・各地でスポーツ施設の開設で、周辺地価の上昇、商業活発化が進む(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

★スポーツアリーナ開設で周辺地価上昇(北海道北広島市、佐賀市、長崎市、横浜市など)

昨日の読売新聞に「スポーツ施設 軸に上昇 公示地価 再開発進む商業地」との見出しで記事が掲載されています。記事では「国交省が公表した今年の公示地価では、アリーナやスタジアムなどのスポーツ施設を軸とした再開発が進む商業地で、前年からの大幅な上昇が目立った」として、北海道北広島市のエスコンフィールド、横浜市の横浜BUNTAI 、佐賀市のSAGAアリーナ、長崎市の長崎スタジアムシティをあげています。

そのなかでも佐賀市のSAGAアリーナについて「九州最大級の約8400席を誇り、プロバスケットボールの試合のほか、人気歌手のコンサート、国際会議も開催されている」とし「1回のイベント(2日間)で最大4億から5億円の経済効果がある」「担当者は『周辺では新規出店も増えたおり、アリーナが地域経済の起爆剤となlっている』と話す」。また北海道の北広島市の「エスコンフィールド」の周辺では、地価が12.5%上昇、「JRの駅や分譲マンション、大学などの建設も予定されており、地価上昇は当面続く可能性がある」とのことです。

★行政と民間が連携して、多機能型拠点として整備された施設が利益を生む

同記事では「プロスポーツの普及にともない、スポーツ施設や宿泊、文化施設などが一体化した街づくりは全国で活発化している」「定期的に数千から数万人規模の観戦客らを呼び込めるうえ、周辺の飲食店や交通機関などへの波及効果が大きいからだ」として、「拓殖大の松橋教授は『行政と民間が連携して、多機能型拠点として整備された施設が利益を生んでいる。住民の増加など、街自体を変える効果も期待できる』」とコメントしています。(参考、読売新聞3月20日付記事)

~府中市においても今後、浅間町の基地留保地に整備を進める構想の新総合体育館について、その運営手法では財政の調達方法などで、民間資金の活用などを踏まえ、PPP,PFIの手法を用いることを基本構想では示しています。また今後の見通しをどう考えるかについて、新体育館は5000席、面積で最大28000平方メートルを要する大きなスポーツ施設であるのが特徴です。同時に飛田給にある京王アリーナと競合する施設であり、コンサートなどの催しについては、近くに芸術劇場もあり、それとの競争があるだけに、集客が期待できる魅力的なプロやアマのスポーツ試合、観客が呼べるコンサートなどの催しものをどれだけ開催できるかがカギです。

★PFIとは(生成AIより作成)

PFI(Private Finance Initiative:プライベート・ファイナンス・イニシアティブ)とは、公共施設等の建設、維持管理、運営などを、民間の資金や経営能力、技術的能力を活用して行う手法です。日本では1999年に「PFI法」が施行され、厳しい財政状況下での効率的な公共サービス提供や地域経済の活性化を目的として推進されています。 
★PFIの主な特徴と仕組み
①一括発注と長期契約: 従来は設計・建設・運営を個別に発注していましたが、PFIではこれらをパッケージ化し、10年〜30年といった長期契約を結びます。

②性能発注: 行政が細かい仕様を指定するのではなく、求める「サービス水準(性能)」を提示し、具体的なやり方は民間の創意工夫に委ねます。

③SPC(特定目的会社)の設立: 事業を円滑に進めるため、参画企業が共同で出資する専用の会社(SPC)を設立し、そこが主体となって事業を行います。 

~以下、府中市の新総合体育館基本構想より一部抜粋~

★公共と民間が連携して公共サービスの提供を行うことで、民間の創意工夫・技術力・資金を活用する

(府中市の)新総合体育館の整備については、従来手法に加え、PPP/PFI手法導入の可能性を踏まえて検討します。PPPは、従来は公共が実施してきた公共施設等の設計、施工、維持管理、運営等を民間の経営能力及び技術的能力を活用して効率的かつ効果的に実施する事業手法のことです。

PFIは、民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律(PFI法)に基づいた手続により事業者選定を行うものであり、公共と民間が連携して公共サービスの提供を行うことで、民間の創意工夫・技術力・資金を活用し、財政資金の効率的使用や行政の効率化等を図る手法です。なお、PFIはPPPの一形態として位置付けられています。

★整備にあたっては民間ノウハウの活用検討

新総合体育館の整備においては、設計・施工から維持管理・運営までを一括発注するPPP/PFI手法などの民間活力を導入することで、事業の効率化が図られるとともに、設計段階から維持管理・運営を考慮した検討がなされることから、質の高い行政サービスの提供を実現することが期待できます。今後は、民間事業者の意向を確認しながら、PPP/PFI手法の導入可能性について検討していきます。(以上、新総合体育館基本構想から抜粋)

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※ 府中市議会議員  ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合がありますが、お気軽にお声をおかけください。駅頭には朝8時までいます。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口

 

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