府中市 市役所の組織体質改善についてのご意見「組織は上部から腐る」・・市民の方からのご意見から(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)
府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。
私が発行した「市政通信2025年10月号」をご覧になった市民の方から、掲載されて記事について、ご感想ご要望をいただきましたので、匿名で紹介させていただきます。
1、「府中市職員によるコンプライアンス違反は、なぜ起こったのか。私文書偽装事案が発生した背景を問う」の記事について
(1)ゆうきりょうさんの提案・・・① 管理職手当の増額。② 課長補佐と係長職の兼務を無くし、管理職と係長職の体制を拡充する。③ 新しい事案へチャレンジする職員や管理職に対する奨励制度の創設など。
(2)市民の方からの提案・・・この件は、私からゆうき様へ改善の意見を送付します。「組織は上部から腐る」と言われます。市長や部次長、課長職が日常の業務にチェック機能が働いていないと思われるので、早急に業務改善をする必要があります。
第1に、職員全員に、市役所で働く「権利と義務」について、各部ごとに講義をし、市長と部次長、課長との業務契約を締結することが重要です。契約更新は、1年毎に実行すべきです。毎年4月を期首として翌年3月までの新予算の業務計画を作成する。業務計画は、年度末の3月10日までに作成し、4月1日実行する。
第2は、市役所は、市長が企業で言う「代表取締役」です。ただし、実務の責任者は、市長と各部の部長まで連帯責任を持つべきです。
第3に、外部のオンブズマンの先生が出席して、府中市の都市整備部 計画課の職員に、違反の発生と原因を究明する面談の場を持つべきです。
第4に、市長立会いで、職員研修部門が各部門の部次長及び課長と面談をする。各部門の部長、課長、係長の業務内容と職務内容を明確にする。その上で、現状の業務マニュアルを見直して、新規に業務マニュアルを作成することが重要です。とくに縦軸に、部長職、次長職、課長職、課長補佐職、係長職の地位と待遇を明示して本人のハンドブックにする。
2、「猛暑により室温が高い学校教室の環境改善」の記事について
この問題は、学校の校長や教頭が先頭に立って、府中市教育部学校施設課と交渉すべきです。学校側の責任者の怠慢です。校長や教頭は、交渉能力を身に付けて交渉して下さい。
3、「分倍河原駅周辺整備計画に一言!」の記事について
ゆうき様のご指摘の通りです。 府中市まちづくり拠点整備推進本部に、「まちづくり」を企画する担当者が社会経験もなく、能力もないと思われます。
事例1。「京王線府中駅」の道路の計画は、市民が乗降する駅とはかけ離れた計画です。京王線調布駅を参考にして下さい。
事例2。「西武線多磨駅」については、線路を凹型の簡易な地下にして、地上をフラットな広場にするようにしたほうが、良かったのではないでしょうか。線路を凹型の簡易な地下に設計すると、人見街道と南側の踏切がなくなります。その上、東西の分断もなく利用価値が最大化して、市民の広場になります。商店街も一層盛況になると思います。駅舎は、広場に建築できます。現在の関東村三井不動産の開発、東京外国語大学、武蔵の森公園、朝日町のラグビー場、味の素スタジアムの来客が増えますので、「三井の開発に関わる人見街道の見直しと一緒に考えて検討して教えて下さい。(以上、市民の方からのご感想、ご要望から)
~大変具体的でわかりやすご意見、ご感想いただき本当にありがとうございます。職員の不正事案については、「組織は上部(頭)から腐る」といいますが、まさにご指摘の通りです。私も職員関係者の方々からご意見もいただき、質疑をさせていただきました。府中市役所は「府中市のシンクタンク」そのものであり、府中市の繁栄は職員の方々による仕事如何と私は思っています。これからも市職員の方々の働くモチベーションをあげて、府中市の繁栄につながる行政サービスの実現にむけて、建設的な提案を、議会でもしていきたいと思います。~(府中市議 ゆうきりょう)
※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp 電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202
※ ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合もあります。お気軽にお声をおかけください。
月曜日・・西武線多磨駅東口
火曜日・・京王線多磨霊園駅南口
水曜日・・京王線東府中駅北口
木曜日・・西武線多磨駅西口
金曜日・・京王線多磨霊園駅北口、※原則、朝8時まで