府中市 新総合体育館は府中市の地域経済活性化、都市間競争で優位に立つ切り札になりうるか（府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう）
府中市議会議員（国民民主党所属）の ゆうきりょう です。
★府中市の新総合体育館は、大規模スポーツ施設になる
昨日のブログで令和１５年度に供用開始で計画されている、府中市の新総合体育館（以下、新体育館）について、今後の見通しをどう考えるかについて、意見が分かれると思います。新体育館は５０００席、面積で最大２８０００平方メートルを要する大きなスポーツ施設であるのが特徴です。同時に飛田給にある京王アリーナと競合する施設であり、コンサートなどの催しについては、近くに芸術劇場もあり、それとの競争があるだけに、集客が期待できる魅力的なプロやアマのスポーツ試合、観客が呼べるコンサートなどの催しものをどれだけ開催できるかがカギです。
★新総合体育館に対して懸念される点
①市民にとってのメリットとは・・府中市は新体育館は「市民がするスポーツ」と「市民が健康増進を図れる施設」もめざしているが、「見るスポーツ」との両立は可能か。また施設の興行活用と市民活用のバランスがどれだけとれるのか。
②一方で新総合体育館と似た性質の施設として、近隣には飛田給の京王アリーナが（市民利用ができる点は京王アリーナと違う）、また近くには府中市芸術劇場もあるなど競合施設があるので、競争が激しいこと。
③いったん建設すると、その後の音響設備や建物などの維持管理に通年的コストがかかる（ランニングコストの増大の懸念）
④近年の物価高騰により、建設工事事業費が今後、どれだけかかるかの見通しが、現状でわからない点も心配。
⑤新総合体育館の最寄り駅が、京王線東府中駅で徒歩１５分～２０分程度かかり、観客にとって微妙な距離であること。
★新総合体育館完成の８年後の日本経済、社会情勢はどうなっているか
新総合体育館については、「新たな魅力の創出により都市間競争力の向上につながる活用を図る」というコンセプトが、方針の柱の１つにありますが、プロスポーツチームの試合を多く招聘することで、府中市内に人流をつくり、地域経済活性化を図ることで、近隣市との都市間競争で優位に立つことが目的と思われます。
しかしながらここで懸念される点が、完成と共用開始が８年後（令和１５年度）という点です。果たしてその８年後の日本経済と社会情勢がどうなっているか、この点は誰にもわかりません。しかし現状言えることは、あまり明るい日本経済、社会情勢にはなっていないのではないかということです。今日では急激な物価高騰が日本経済と国民生活を直撃していますが、新体育館の工事費用がどれだけ膨らむかわか、わからないという点が気がかりです。現に新体育館の基本構想段階で、予想される事業費を見込むことはできませんでした。
これだけの大型、多機能スポーツ施設を建設するにあたり、最悪の事態も想定すること、同時にそうした事態が起きた場合、どのような方針と施策を行うことで事態の打開を図っていくのかが問われます。一歩間違えば、市の借金とその後の運営コストだけが残ってしまった、市財政を圧迫するという事態になりかねません。
★大型公共工事が多い府中市で、投資的経費のさらなる傍聴で市の財政を硬直化させる懸念はないか
現状、府中市財政はどの指標を見ても合格点以上の優秀な指標数値ですが、１つだけ気がかりなのは、類似団体（財政、人口規模が同様な自治体）と比較した場合、投資的経費の割合が群を抜いているという点です。決算額構成比で見た場合（令和４年度決算）、府中市は１６．８％、類似団体は８．７％という数値で、倍以上の数値です。これは現在の府中市には、大型公共工事が多く集中していることを意味します。
この原因として考えられる主なものとしては、①現在事業を行っている新市役所の建設費用、②学校施設改築事業費用の支出が膨らんでいることが考えられます（今後３０年間かけて市内の学校を改築整備する予定）。さらに今後は分倍河原駅の再整備計画、市民聖苑やリサイクルセンターの改修工事費、さらに今回の新総合体育館の建設が加わるのですから、投資的経費の数値はさらに膨張します。そうなると市債（市の借金）の発行額が増えていくことになるでしょう。ここに日本経済の状況、今日的言えばインフレ物価高騰による資材単価と人件費の急膨張という要素が加わることで、市債発行額は膨らんでいくわけです。その結果、財政の硬直化（借金返済の割合が高くなり、市民向け行政サービスの削減につながる）という事態も予想されます。
★より緻密な方針と具体的施策で最悪の事態をカバーできる対策を
さきほど指摘したように、８年度の日本経済、社会経済状況がどうなっているかによります。私も府中市が都市間競争に優位に立つことをめざす点については、同意見です。同時に新総合体育館の方針と具体策について、それがより緻密で戦略的な方針に基づくものでないと、府中市の財政悪化と行政サービスの停滞という、最悪の事態に陥れる、引き金にもなりかねないことについて、最新の注意を払わなばならないと感じています。この点について、今後も政策提案したいと思います。（府中市議 ゆうきりょう）
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