Category Archives: ちゅうバス

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

６月２２日投開票の東京都議会議員選挙、府中市選挙区で私は小山くにひこ候補（現職）を支援していますが、小山都議の選挙政策の数あるなかでも、府中市のコミュニティバスである、ちゅうバスにシルバーパスを適用させることについて、私も支持するものです。

★多摩地域の１０の自治体で、コミュニティバスにシルバーパスの適用している

私は２２年第４回定例会で「ちゅうバス」にシルバーパスの適用を求めて質疑をしました。都内や近隣市において、コミュニティバスにシルバーパスの適用をしている、自治体があります。

※ シルバーパスの導入状況（令和 2 年度第 2 回小金井市地域公共交通会議 配布資料より抜粋）
①東京 23 区と市部で約 4 割の自治体が、コミュニティバス利用時でもシルバーパスの提示により運賃を無料としている。シルバーパスを導入している自治体の基本運賃は概ね 200 円前後となっている。
東京都シルバーパス条例施行規則では、コミュニティバスはシルバーパスの適用対象外となっており、東京都からの補助を受けることができないため、導入に当たっては、運賃収入の減収分を市が補助する必要がある。

②東京都発行シルバーパスで無料
（八王子市（100-200円）、調布市、町田市、稲城市、武蔵村山市、国立市（180円）、狛江市（200円）、三鷹市（210円）、多摩市（180-330円）、日野市（180-350円））

～ちゅうバスにシルバーパスの適用を求める声は多数いただいていますが、現行の運賃（１００円）ではできない、というのが市の見解です。この点で、多摩地域では１０の自治体が、コミュニティバスにシルバーパスの適用をしています。私は「ちゅうバス」の運賃について、昨今の円安による石油高騰などの影響をうけ、いずれ運賃改定は避けられない情勢と推察されますが、その際には、私は「ちゅうバス」にもシルバーパスの適用を、求めたいと思います。

そこでシルバーパスの適用を求める声を、市民の方からいただいているので、以下紹介させていただきます。

★高齢者が目と鼻の先の距離でもバスを利用しなければならない現実、しかし都度往復２００円の料金かかる（市民の声）

先日、「ちゅうバス」に乗る機会があり、その際、目にしたことを愚痴ります。府中駅から四谷循環のルートのバスに乗りました。中河原駅のひとつ手前の四谷保育所のバス停から杖をついたおばあちゃんが乗り込んできました。乗るのにもしんどそうでしたが、１００円を料金箱に投入し、近い椅子に座りました。座ってすぐに降車ボタンを押しました。ということは中河原駅で降りるからに他なりません。直線距離にして５００メートルほどです。

★目と鼻の先の距離でも、バスを利用しなければならないのが現実

何を言わんかというとですね、足が不自由でもなんとか自立しようと生活している高齢者が目と鼻の先の距離でもバスを利用しなければならない現実。その都度１００円、往復２００円の負担を余儀なくされてる現実です。涙が出ましたね。人に迷惑をかけぬよう自立をしようと懸命に生きている高齢者の生活に負担を強いている、シルバーパスに理解のない市政の情のなさに怒りを覚えます。この情景を行政は眼をそらせているのでしょうね。市民のための行政は何処に？（以上、市民の方の投稿より）

※ゆうきりょう　のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス　yuki4551@ozzio.jp　　電話０９０－４１３６－７６４２（電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします） 住所・・府中市紅葉丘２－６－３、メイプルタウン吉野D202

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

★荒川区がシルバーパス購入費に１０００円補助することで、低所得者は実施購入無料に

昨日の読売新聞多摩版に都内の荒川区が７０歳以上の都民が公共交通を定額で利用できる「シルバーパス」について、パスを購入する区民に独自の補助を行う方針をするとのことを報じています。記事では「都福祉局によると、こうした取り組みをする自治体は初めて」として、「物価高騰のなか、パスを購入しやすくすることで高齢者の外出を促し、健康寿命の延伸につなげたい考え」としています。

★荒川区が約５４００万円を予算計上

記事によると荒川区では今回の補助によって約３０００人が購入すると見込みで、補正予算で約５４００万円をもりこむそうです。記事のなかで荒川区では「コロナ禍の行動制限にともない、筋力低下や心の状態の悪化などフレイル状態になる高齢者が増えたとみられ、昨年８月に要支援、要介護認定者が初めて１万人をこえた」とあります。記事のなかで区の幹部の方は「この事業でパスを幅広い区民に持ってもらうことで、外出や運動の機会を増やし、健康な心身を維持してもらいたい」と話しています。

ちなみにシルバーパスはこれまで１年有効のものを２万５１０円で販売していましたが、この１０月からは１万２千円に値下げする予定で、住民税非課税世帯など低所得者は１０００円で購入できます。このため荒川区ではこうした低所得世帯については、１０００円補助をするため実質無料となります。（参考記事、読売新聞多摩版６月１８日付）

★府中市ではちゅうバスにシルバーパスの適用を求めたい（ゆうきりょう議会質問）

★ゆうきりょう質問⇒　隣の自治体である三鷹市のコミュニティバスは、運賃料金を大人が現金で230円、交通系ICで230円、小児が現金で120円、交通系ICで50円、未就学児は、小学生以上の同伴者1人につき2名まで無料で設定している。一方で東京都のシルバーパスの使用も認めている。これについて、高齢者の利用促進のためにも、シルバーパスの適用を提案したいが、市（審議会の審議状況踏まえ）の考えについて伺います。

★（ちゅうバス）利用者全体の約半数を占める７０歳以上の利用者からの運賃収入が全く得られなくなる（府中市の答弁）

★府中市の答弁⇒　ちゅうバスへの東京都シルバーパスの適用の考えについてですが、　東京バス協会に確認したところ、東京都シルバーパス条例施行規則の規定により、原則、地方公共団体の委託を受けて乗合旅客を運送する運行系統は、シルバーパスの適用が除外されており、例外的に、一般の路線バスと同等の運賃体系であって、地方公共団体とバス事業者の協議が整ったときは、コミュニティバスであっても適用対象となる場合があるとのこと。

しかしながら、シルバーパスが適用対象になった場合であっても、既に補助金等の公費負担がされている路線に関しては、東京バス協会からの運賃補償が受けられないと伺っている。ご指摘のとおり、三鷹市のコミュニティバスでは、シルバーパスが適用されておりますが、５ルートのうち３ルートで運賃補償が受けられず、当該シルバーパス利用者の運賃は全て三鷹市が負担しているとのことです。

本市といたしましても、高齢者の利用促進や路線バスとの運賃格差是正の観点から、ちゅうバスの運賃を路線バスと同等とし、シルバーパスを適用することも選択肢の一つではありますが、運賃補償が受けられない以上、利用者全体の約半数を占める７０歳以上の利用者からの運賃収入が全く得られなくなることから、慎重に検討する必要があるものと考えている。（以上、市の答弁）

～高齢者のフレイル予防のために、荒川区の担当者の話にもありますが、「物価高騰のなか、パスを購入しやすくすることで高齢者の外出を促し、健康寿命の延伸につなげたい考え」に、私も同意見です。ぜひこの荒川区の施策について、ぜひ議会でも取り上げたいと思います。（府中市議会議員　国民民主党　ゆうきりょう）

府中市議会議員（改革中道、無所属）の　ゆうきりょう　です。

昨日（１２月２日）の府中市議会の一般質問で、府中市のコミュニティバスについて、運賃改定の見通しと、高齢者に対するシルバーパスの適用を求めて質疑をしました。

〇バス路線の再編に関するアンケートでは、約６７％の方が「運賃の値上げはやむを得ない」と回答（市の答弁）

★ゆうきりょう質問⇒１回目の答弁を伺い、今日、ちゅうバスの運賃料金の改定が必要となってくる経済社会情勢だととらえたが、市は（または審議会では）今後、運賃料金の改定について、具体的に（または審議会での審議状況）は現状、どう考えているか。

★府中市の答弁⇒　平成３１年３月の府中市コミュニティバス検討会議報告書において、適正な受益者負担の観点から、一般運賃を１５０円に値上げすることが示されていたが、当時の社会情勢を考慮し、運賃改定を見送った経緯がある。その後、府中市地域公共交通協議会において、バス路線再編の検討にあわせて、運賃改定について、改めて検討を進めている。

また本年５月に実施したバス路線の再編に関するアンケートでは、約６７％の方が「運賃の値上げはやむを得ない」と回答しており、運賃改定については、市民の一定の理解が得られているものと捉えている。また、運行事業者においては、バス運転手の人材確保のための待遇改善を行っており、来年度は、約１０％の人件費の増加が見込まれている。

このことから、本市としては、バス路線維持のための運行経費の増加が避けられない中、運賃改定が利用者数に与える影響や路線バスとの運賃格差などを考慮しながら、運行事業者への補助金額の抑制とちゅうバスの運行維持の両立が可能な運賃設定について検討していきたい。

〇シルバーパスの適用については、７０歳以上の方がバス利用者の約半分を占めるので、慎重に検討する必要がある（市の答弁）

★ゆうきりょう質問⇒　隣の自治体である三鷹市のコミュニティバスは、運賃料金を大人が現金で230円、交通系ICで230円、小児が現金で120円、交通系ICで50円、未就学児は、小学生以上の同伴者1人につき2名まで無料で設定している。一方で東京都のシルバーパスの使用も認めている。これについて、高齢者の利用促進のためにも、シルバーパスの適用を提案したいが、市（審議会の審議状況踏まえ）の考えについて伺います。

★府中市の答弁⇒　ちゅうバスへの東京都シルバーパスの適用の考えについてですが、　東京バス協会に確認したところ、東京都シルバーパス条例施行規則の規定により、原則、地方公共団体の委託を受けて乗合旅客を運送する運行系統は、シルバーパスの適用が除外されており、例外的に、一般の路線バスと同等の運賃体系であって、地方公共団体とバス事業者の協議が整ったときは、コミュニティバスであっても適用対象となる場合があるとのこと。

しかしながら、シルバーパスが適用対象になった場合であっても、既に補助金等の公費負担がされている路線に関しては、東京バス協会からの運賃補償が受けられないと伺っている。ご指摘のとおり、三鷹市のコミュニティバスでは、シルバーパスが適用されておりますが、５ルートのうち３ルートで運賃補償が受けられず、当該シルバーパス利用者の運賃は全て三鷹市が負担しているとのことです。

本市といたしましても、高齢者の利用促進や路線バスとの運賃格差是正の観点から、ちゅうバスの運賃を路線バスと同等とし、シルバーパスを適用することも選択肢の一つではありますが、運賃補償が受けられない以上、利用者全体の約半数を占める７０歳以上の利用者からの運賃収入が全く得られなくなることから、慎重に検討する必要があるものと考えている。

～府中市のコミュニティバス「ちゅうバス」については、令和４年１２月議会の一般質問においても、シルバーパスの適用を求めて質疑をしましたが、今日、物価高騰という新たな情勢もうけて、再度質疑をしました。市の答弁も「利用者全体の約半数を占める７０歳以上の利用者からの運賃収入が全く得られなくなることから、慎重に検討する必要があるものと考えている」との答弁があり、条件をクリアすればいけるのではないかと、感じています。（府中市議会議員、ゆうきりょう）

※ゆうきりょう　のブログをご覧になった方で、府中市に対するご意見、ご要望、苦情また情報などありましたら、お気軽にメールをお寄せください。　 アドレス　　　yuki4551@ozzio.jp