Category Archives: 保育・子育て

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

★現場の指導員に負担が少ない方法での実施を要望（ゆうきりょう）

〇ゆうきりょう質問⇒　私は昨年の第３回定例会一般質問で、夏休み中の学童クラブにおける昼食提供サービスの実施について質疑、要望しました。その際、市の答弁として「市においても、当該昼食提供に対する保護者からの要望が増えていることを踏まえ、今後、学童クラブ指導員との情報共有、意見交換を行い、実施体制等について検討してまいります」との答弁がありました。その後の検討状況と、実施の見通しについて伺います。

〇市の答弁⇒その後の検討状況ですが、市では、今日までの間、夏休みなど小学校の長期休業期間中における学童クラブでの昼食提供について、学童クラブ指導員との情報共有、意見交換を複数回行うとともに、先進自治体の取組状況などを調査し、実現に向けた準備を進めてきました。また、実施の見通しですが、今年の１２月の冬季休業期間から試行的に昼食提供を実施し、（来年度からの）本格実施に向けて運用上の課題等を検証したいと考えています。

〇ゆうきりょう主張⇒このテーマについては、これまでも一般質問で、複数回取り上げてきました。以前の一般質問においては、三鷹市の手法について、学童クラブの現場で働く指導員の方々に、なるだけ負担をおわせないような手法を、参考事例として要望、提案しました。保護者の方々から大変要望の多いテーマであっただけに、市が今後実施することを前提として試行的に行うということで、期待しています。

～府中市は、市内の公設学童クラブでの昼食提供について、来年度からの実施をめざすことを答弁しました。今後のスケジュールなど（業者の選定、実施時期など）については、市から報告がありしだい、私のブログでも掲載します。（ゆうきりょう）

※ゆうきりょう　が昨年９月議会で三鷹市の手法を提案要望した内容について

●ゆうきりょう主張⇒　この問題で、一番の壁は人手の数だと思います。放課後児童クラブの職員も手いっぱいの体制でやっているので、さらにこの業務も加わるとなると、これはお手上げだと、これが現状だと思います。

そこで、隣の三鷹市が今年度から、このサービスは始めたのですが、市の担当者に伺ったところ、①市は保護者に弁当業者を紹介する（弁当は１食５００円前後）、②弁当の注文と代金のやり取りは、保護者と弁当業者で直接行ってもらう、③市は保護者に対して「市は弁当のアレルギー対応はしていない」ことを伝えている、④弁当の配食について、保護者の立ち合いなど、はしておらず、配食は職員と子どもたちが行う。現状、放課後児童クラブの現場職員からは、業務の負担に対する声をないそうです。

●ゆうきりょう再質問⇒　三鷹市の放課後児童クラブのやり方を参考にした、夏休み（長期休み）の弁当昼食サービスの提供、および、配食にかかる人手確保を確保する場合において、その財源について、子ども子育て応援基金を財源にした、やり方を提案しますが、市の考えを伺います。

●府中市の答弁⇒　学童クラブでの夏休み等長期休暇中の昼食提供において、保護者と昼食提供事業者とが直接契約し、注文や集金を行う仕組みについては、三鷹市をはじめ、複数自治体の事例を把握しており、現場で働く学童クラブ指導員の負担を過度に増やすことのない、有効な手法の一つであると評価しております。市においても、当該昼食提供に対する保護者からの要望が増えていることを踏まえ、今後、学童クラブ指導員との情報共有、意見交換を行い、実施体制等について検討してまいります。（府中市議会議員　国民民主党　ゆうきりょう）

※府中市の令和８年度予算案への要望を募集・・・市民のみなさんから要望を受け付けております。９月２０日ぐらいまでにメールでお寄せください。匿名希望でも結構です。　★要望内容の例・・街のライフライン（鉄道駅、バス停車場、道路、信号、カーブミラー設置、公共施設など多数）、市の福祉制度に関すること、小中学校に通うお子さんに関すること、幼稚園、保育所、学童保育、介護、障害者福祉、公共行政のサービスに関することなど、なんでも結構です。※ただし要望内容によっては、私のほうで整理修正、あるいは取捨選択する場合もありますが、どうかご了承ください。　メールアドレス　yuki4551@ozzio.jp　まで

※　ゆうきりょう　の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合もあります。お気軽にお声をおかけください。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口

※原則、朝８時まで

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

★目黒区、調布市など６自治体で認証学童クラブの運営がスタート

今朝の読売新聞多摩版に東京都が今年度から独自の制度としてスタートした、認証学童クラブについての記事が掲載されています。

記事によると７月３１日付で目黒、世田谷、板橋、八王子、調布、瑞穂の６自治体の５０施設が認証を受けたとしています。記事では「８月１２日に公開されたのは世田谷区の『みんぷれ上馬（かみうま）』で、４月にオフィスビル４階にオープン、現在は区内の小学１～６年生の４３人が利用。約２５０平方メートルのスペースに運動や工作ができる区画、調理室などがある」としています。この世田谷区の認証学童クラブを運営するのは社会福祉法人「正道会」（長崎市）。

★都内で家賃が高騰のため、都が年間最大７２０万円を補助

また記事では都内では家賃が高く、施設を増やすのは難しい状況として、「このため都は国の補助に上乗せする形で、年間最大約７２０万円の家賃補助を創設」、「施設職員の就職相談会も開催、人手確保の支援も行う考え」と伝えています。（参考、読売新聞多摩版８月１４日付）

※東京都の認証学童クラブとは・・児童１人あたりのスペースや常勤職員数などの運営基準について、国を上回る数値を独自に設定。すべてを満たすと認証され、都などから年間最大約１９００万円（時間加算除く）の補助が支給、手厚い支援で保育の質の高い施設増やし、３３００人を超える都内の待機児童を減らすことが狙い（読売記事より抜粋）。

～今から８年～１０年ほど前は東京では保育所が不足する事態が続き、府中市も待機児度数が多摩地域でも上位になっていましたが、この時の幼児が今、小学生になっています。この影響を受けて学童クラブも不足する事態が続いているようです。府中市においても新たに創設される、民設民営の学童クラブに対して補助制度を設けますが、今後は都の認証学童クラブも府中市内に増やし、待機児童の解消を図ることを期待したいと思います。（府中市議　国民民主党　ゆうきりょう）

★学童クラブの受け皿不足については、学校施設の活用も検討を（府中市長あて予算要望と回答から）

府中市においても小学校４年生以上の児童の、学童クラブ待機児童数が課題になっており、私も以前この点について、市長あてに予算要望をしたので、以下、掲載します。

●府中市への要望⇒小学４年生以降は学童保育が利用しにくい状況となっています。低学年優先となり定員に達している学童が多い状況で、４年生以降の登録が厳しいのが実態です。４年生以降も、どの地域の学童クラブでも利用できる体制づくりをお願いします。

●府中市の回答⇒学校敷地内または隣接地での建設地の確保が困難な状況となっているため、学校から離れた場所でも適地があれば新規増設を検討しています。また市では入会要件を満たす小学１～３年生および、障害のある児童のすべてを受け入れており、４年生以上の児童は定員の空き状況に応じて受け入れをしています。今後は学校施設建て替えの機会をとらえ、施設の充実に努めるとともに、学校施設などの活用をはじめとするハード面の整備について、引き続き検討していきます。（市の回答より）（府中市議　国民民主党　ゆうきりょう）

※府中市の令和８年度予算案への要望を募集・・・市民のみなさんから要望を受け付けております。９月２０日ぐらいまでにメールでお寄せください。匿名希望でも結構です。　★要望内容の例・・街のライフライン（鉄道駅、バス停車場、道路、信号、カーブミラー設置、公共施設など多数）、市の福祉制度に関すること、小中学校に通うお子さんに関すること、幼稚園、保育所、学童保育、介護、障害者福祉、公共行政のサービスに関することなど、なんでも結構です。※ただし要望内容によっては、私のほうで整理修正、あるいは取捨選択する場合もありますが、どうかご了承ください。　メールアドレス　yuki4551@ozzio.jp　まで

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

★保護者の意図と違う事業者の対応に不信感

先日の東京新聞に、横須賀市（神奈川県）の民設民営の学童クラブを利用している保護者からの意見、クレームなどに事業者や行政がどう応えるかという視点での記事があります。同記事のなかではその具体例として、「市内の民設民営の学童クラブに小学校の娘さんを預ける保護者の方が、学童内で年上の男児から意地悪をされているとの声を、事業者あてにメールで伝えた」ところ、担当者からは「相手の保護者にクレームを報告しました」との対応がメールで返信された」として、この保護者の方は「児童本人（娘さん）から話も聞かない段階で、どうして（そうした対応をしたのか）。相手の保護者に謝ってほしいというわけではない」と不信感をいだいたとのことです。

また記事では、こうした対応に保護者の方が横須賀市の担当課に相談すると「指導します」との回答だったが、「それ以降も同学童クラブの代表者が大声で子供を怒鳴る場面を目撃するなど、適切な運営だとは思えないことが続き、子どもを退所させた」とのことです。

★保護者と職員との日ごろから対話ができる関係が大事

この記事のなかで、横須賀市学童保育連絡協議会の事務局の方は「子ども同士のトラブルが起きたら、まず本人たちに話を聞いて情報収集し、そのうえで保護者や子どもの気持ちの橋渡しをするのが職員の仕事」と指摘。また記事では全国の学童保育連絡協議会の佐藤事務局次長は「保護者は何かあってから対応するではなく、常日ごろから職員や保護者同士、違和感があった時に話ができる関係をつくってほしい。一緒によくしていこうという気持ちが大事」と話しています。また「学童側と話したり、行政などに訴えたりする際には、『個人ではなく、複数の保護者の声として届けてほしい。そうすることで保護者間で共有でき、その場限りではない、しっかりと対応してもらえる』」と指摘されています。

★「継続的に不適切な事案が発生する場合は、今後、補助金の決定取り消しや不交付も視野に入れて対応を検討」（横須賀市長の議会答弁）

また記事では横須賀市議会で学童クラブの不適切運営を取り上げた市議に対する、上地克明市長はその答弁で「継続的に不適切な事案が発生する場合は、今後、補助金の決定取り消しや不交付も視野に入れて対応を検討する。受け皿の整備も検討し、待機児童が発生しないようする」と答弁。また同市の担当課長も「受け皿がないことが補助金停止の足かせになっていたが、今後は一歩踏み込んでやらねばならない」と話しています。

学童クラブ内におけるトラブル、不適切運営の話題はこの間、あまり表面上、聞くことはありませんでしたが、実際には現場においては様々なトラブル、運営上の問題点があると思われます。今回の東京新聞では、横須賀市のケースをとりあげていますが、府中市内の学童クラブにおける事業者の対応、また不適切運営と思われる運営が表面化した際には、その対応についても、今後注視していきたいと思います。（参考、東京新聞６月記事より）

※学童保育の利用にあたり、保護者が留意したいこと（東京新聞記事より抜粋、全国学童保育連絡協議会への取材による）

①学童クラブはどうあるべきかを知っておくこと。（国や自治体が定める運営指針に記載されている）、②お迎えや保護者会などで足を運び、保育の様子を知るようにする、③職員と一緒に改善していくつもりで、よりよい方法を探る、④職員や行政に何かを訴える場には、複数の保護者の声として届ける選択肢をもつ

※府中市の令和８年度予算案への要望を募集・・・市民のみなさんから要望を受け付けております。９月２０日ぐらいまでにメールでお寄せください。匿名希望でも結構です。　★要望内容の例・・街のライフライン（鉄道駅、バス停車場、道路、信号、カーブミラー設置、公共施設など多数）、市の福祉制度に関すること、小中学校に通うお子さんに関すること、幼稚園、保育所、学童保育、介護、障害者福祉、公共行政のサービスに関することなど、なんでも結構です。※ただし要望内容によっては、私のほうで整理修正、あるいは取捨選択する場合もありますが、どうかご了承ください。　メールアドレス　yuki4551@ozzio.jp　まで