Category Archives: 環境・エネルギー・原発

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

府中市では、調布市・狛江市・三鷹市、共立女子大学、株式会社手紙社の産学官連携のもと、空き家の活用事例・空き家ツアー・各市の相談窓口のご案内などについて発信しています。ぜひご覧くだささい。

★府中市内配布場所

①府中市役所おもや 3階 環境政策課窓口、②ルミエール府中、③各文化センター

★バックナンバー

空き家新聞vol.05(最新号) （PDF：7,390KB）

空き家新聞vol.04 （PDF：11,076KB）

空き家新聞vol.03 （PDF：14,039KB）

空き家新聞vol.02 （PDF：8,592KB）

空き家新聞vol.01 （PDF：7,582KB）

※お問合せ先・・生活環境部 環境政策課 空き地・空き家対策担当

昨年ですが読売新聞多摩版（２０２５年５月１５日付）に日野市が、所有者不明の空家を解消するために、新制度を設けて売却をできる施策を実施するとのことです。同記事によると、日野市は市内にある約８００ある空き家を解消するために、「民法改正で導入された新制度に基づき、所有者が判明しなかった空き家の土地と建物の売却にこぎつけた」とあります。

記事のなかで市内にある、３０年以上前に所有者がなくなった空き家の処置として、市は「２０１６年にこの土地と建物の相続者を捜しはじめ、相続人と見られる人や関係者、近隣住民ら約１００人に聞き取を行ったが、所有者を特定することができず手がつけられない状態だった」とのことです。

★民法改正が空き家処分を後押し

「しかし２３年４月の改正民法で所有者不明土地、建物管理命令制度ができ、「この制度にもとづき、自治体などが所有者不明の土地、建物の管理や処分のために裁判所へ申し立てることで、裁判所から選任された管理人が土地や建物の売却ができるようになった」としています。そこで日野市では「２３年６月に同制度にもとづき、この土地と建物について東京地裁立川支部へ申し手を実施、１０月に弁護人が管理人に選定され、２４年３月に土地と建物が民間い売却、３ヶ月後に取り壊され、現在は新たな建物に住人がいる」とのことで、その後もこの制度に基づき、相続人がいない空家の処置をしているそうです。

また記事では「日野市では、空き家の売却価格を不動産業者に無料で見積もりをしてもられる制度や、空き家の所有者や相続人と空き家の活用を希望する人とのマッチングも実施」「空き家の改修や事業活用の経験があるアドバイザーを派遣する事業も実施」など、積極的な空き家対策を進めています。（参考、読売新聞多摩版５月１５日付）

★空き家の維持は所有者に多額の費用がかかる

以前、読売新聞に国が景観や治安、衛生面など住環境の悪化を防ぐために、空家対策特別措置法の改正案を提出したとの記事がありました。

この記事では放置され続けている空き家の問題を指摘、記事では空き家を維持している方のコメントを紹介、「（空家の維持の）費用負担は少なくない。これまで毎年、固定資産税、火災保険料などをあわせて計１１万はらってきた」「法改正が成立すると税負担が増える可能性があると聞かされた。『体力的にも経済的にも１人で管理するのは難しい、思い入れのある家だが、手放す時かも』」。

★全国で空家が２０年前と比較して倍増、法改正で空家の解体と活用を促進へ

この記事によると総務省調査では、居住目的のない空き家は全国で３４９戸で、２０年前から倍増したそうです。一方で解体などの対応がとられたのは、２万戸程度とあります。また今回の法改正では「管理不全空き家」について、固定資産税の特例が解除され、行政代執行が円滑に実施されるようになるといいます。またこの記事の最後には大学教授のコメントとして「（空家の解体には）解決に時間がかかる。所有者が空き家を解体したり、流通させたりすることへの支援策がもっと必要」と指摘されています。

市民の方からの要望にあるのが、「空き家の解体費用が多額になるので、ぜひ国や自治体が解体費用の補助をしてほしい」というものがあります。私も同じ意見です。空き家を放置することは、その所有者だけでなく地域社会にとっても多くの意味で損失です。ぜひ日野市の施策を府中市においても実施できるよう、今後、議会でも質疑要望したいと思います。（府中市議　国民民主党　ゆうきりょう）

※ゆうきりょう　のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス　yuki4551@ozzio.jp　　電話０９０－４１３６－７６４２（電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします） 住所・・府中市紅葉丘２－６－３、メイプルタウン吉野D202

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

先日のブログ（　）を見られた市民の方から、府中市のプラごみ袋のあり方について、匿名でご意見をいただきましたので、以下紹介します。

★容器包装プラスチック専用袋を無色透明にしたらゴミの量が２０％減ったと自治体もある

ゴミ袋が破れやすくなったブログの記事読みました。私はあまりそれを感じません。それより容器包装プラスチック専用袋を無色透明にしてほしいです。１０年以上前にどこかの市町村（名前は忘れました）が、容器包装プラスチック専用袋を無色透明にしたらゴミの量が２０％減ったと言う新聞記事（朝日新聞だと思う）を読んだことがあります。このことを５年くらい前に府中市の担当部署に要望をしたことがありますが、容器包装プラスチック専用袋なら、プライバシーの問題もクリアーできるのでぜひとも府中市に要望して下さい。行政側も「ゴミを減らしましょう」と言うだけでなく具体的にできる事から始めてほしいです。よろしくお願いいたします。（以上、市民の方の声）

～この市民の方のお声をうけて、インターネットの生成AIで検索したところ、下記のような記述がありました～

容器包装プラスチックごみ専用袋を無色透明にした結果、ごみの量が減ったという具体的な事例は、複数の自治体で確認されています。これは主に、中身が見えることで分別意識の向上や異物混入の防止につながるためです。 多くの自治体で同様の取り組みが行われ、ごみ減量に効果を上げています。いくつかの関連情報や事例は以下の通りです。

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

★「以前だったら、この程度で破れなかったのに・・」

先日、市民の方から「最近、府中市の有料ごみ袋の材質が薄くなっていませんか？」「すぐに破れてしまうのですが」というお声をいただきました。このお声については、３人の市民の方からいただいています。私も実は以前、ごみ袋が破れたことあり、「今までだったら、こんなすぐに破れていただろうか」と思ったことがありました。このことをインターネットで検索すると、中国新聞ネットニュースで「広島県の府中市が有料ごみ袋について、原油高で材質を変えて、素材を薄くした」という内容のニュースがありました。このニュースは偶然にも広島県の府中市の話題でしたが、恐らく、（東京）府中市の有料ごみ袋についても、近年の物価高騰の影響をうけて、同様の対策を講じたのではないかと推察されます。この件について、３月の市議会予算委員会でも質疑などしたいと思います。

★ごみ袋値下げ要望に審議会任せの府中市の回答

一方先日、市民の方から府中市のごみ袋が高いというお声をいただきました。「先月、他県より府中市内に転入してきたものですが、府中市のゴミ袋が高額で驚きました。重要な税収で、市民に還元しているとの理解はありますが、もう少し減額する事は出来ないでしょうか？」というメールをいただいたことがあります。

私も２０１１年当時、都内の中野区から府中市に引っ越してきたのですが、府中市のごみ袋の金額の高さに驚いたことを覚えています。市民の立場からすると有料ごみ袋の料金とは、事実上の「税金」的性質をもつものですから、どうしても「痛税感」をともないます。

私もこれまで市長あての予算要望のなかに「有料ごみ有料袋の価格の引き下げ」を掲げました。それに対する市の回答は「手数料については廃棄物減量等推進審議会で議論されている経過があることから、処理手数料の変更についても同審議会開催に際し、目標達成の状況や今後の見込みをかんがみ、計画の改定とともに幅広く議論いただきたいと考えています」という、審議会の成り行きに任せるというニュアンスの回答でした。

★ごみ袋の材質を薄くするのであれば、価格も引き下げてほしい

私は市の有料ごみ袋の材質が薄くなることを批判しない代わりに、せめてその値段をもう少し引き下げてほしいということも要望したいと思います。また有料ごみ袋の価格引き下げについては、他の会派の議員さんも一般質問などで質疑要望されていたこともあります。

府中市のごみ改革から１５年が経ましたが、府中市のごみ減量は着実に進んでいます。こうした成果を物価高の今日こそ、市民に還元してもよいのではないかと思います。ちなみに茨城県の土浦市では、ごみ減量の目標達成を理由に、有料ごみ袋の値段引き下げを実施しています。

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

路上喫煙の防止について市民の方からご意見ご要望をいただきましたので、以下匿名で紹介させていただきます。

★府中駅前にたばこを吸える個室があり、路上喫煙禁止の決まりがあるのに・・

私の家の近くには、たばこ販売をしているお店があり、何年か前からお店の外に灰皿を置くようになって、いつも誰かがたばこを吸っているので、臭いが洗濯物にもついて、とても辛いです。学校で副流煙を吸うことのリスクを勉強したので余計に気になります。

また府中駅付近は、たばこを吸うだけで罰金を徴収するという旗もでていますし、フォーリスやル・シーニニュ前などは、たばこを吸う箇所（箱物）があって、においが外に漏れないようにしているのに、個人でやっているたばこ屋さんは、外に灰皿があって２４時間、誰でも据えることに、矛盾を感じます。こういうことを議会で話し合いをしてほしいものです。たばこ好きな方には申し訳ないのですが、学校帰りの際は、いつも誰かが吸っているので、辛いです。（以上、市民の方の声）

～路上喫煙禁止については、これまでも市民の方からご意見、ご要望をいただく機会があり、私も議会で取り上げたこともあります。今後、より一層の対策を行政サイドに求めるために、議会でも取り上げたいと思います。（ゆうきりょう）

～以前、市議会一般質問で路上喫煙の問題を取り上げた際の質疑から～

★ゆうきりょう質問　⇒　路上喫煙に関する市民からの苦情に対する市の対応はどのようなものか。

★府中市の答弁　⇒　毎年、相応の件数があるが、その都度、現場を確認し対応することとしており、年間の件数は、集計していない。参考として、例年の相談件数については、関係課を含め、２０件程の状況となっている。次に、苦情となる喫煙場所については、多くの喫煙者が集まる、鉄道駅や企業、事業所を周辺とした、路上や公園のほか、たばこ販売店や飲食店の店先など、市内に点在している状況がある。

★ゆうきりょう質問　⇒　市内にある施設（公共、民間問わず）、企業や事業所に対する分煙、禁煙化の推進について、市の方針を伺います。

★府中市の答弁　⇒　施設管理者や事業主においては、改正健康増進法や都条例の規定に基づき、敷地内や施設内での禁煙化、または、喫煙スペースを設けるなどの分煙化を図り、受動喫煙防止のための対策が求められている。
しかしながら、一部の店舗や事業所では、喫煙禁止の取組が厳格に図られたことで、来店者や従業員の喫煙場所が無くなり、店先や事業所周辺の路上、近隣の公園などでの喫煙に繋がってしまい、周辺の市民からは、本市や事業所に対して、受動喫煙のご相談や苦情が寄せられているところだ。
本市におきましては、苦情を受けた事業所と連携し、事業所周辺の見回りや喫煙禁止の看板等の設置、さらには喫煙場所となっている店先の店主に対し、受動喫煙が生じないようご協力をいただくなど、取り組んできた。引き続き、受動喫煙の防止にあたりましては、関係課や保健所と連携し、施設、企業、事業所などに向けた、相談対応や各種対策の助言に努めてまいりたいと考えている。

★ゆうきりょう質問　⇒　事業所の社員による特定の場所での喫煙により、近隣住民に迷惑をかけている場合の対応について、市はどう対応しているのか。

★府中市の答弁　⇒　実際に店先が喫煙場所となっているたばこ販売店に対しては、本市の関係課や多摩府中保健所、当該事業所の施設管理担当者から、受動喫煙防止の啓発について、店主にご協力をお願いしており、店先での喫煙ができないよう、灰皿の設置場所について変更するなどの対応を取っていただいている。

しかしながら、こうした対応については、その効果が一時的であり、周辺路上での喫煙など、近隣住民へご迷惑をかけている状況が続いているため、引き続き、本市を含めた関係行政機関と当該事業所による、具体的な喫煙防止策の検討を行っていく。現状においては、関係者の見回りによる、路上喫煙防止の啓発を継続するとともに、当該事業所へは、敷地内に喫煙スペースを設置していただくなど、調整しているところだ。今後も、受動喫煙の防止に向けては、関係行政機関をはじめ、当該事業所のご協力をいただきながら、具体的な対策が取れるよう協議していきたい。（以上、議会での質疑から）

★府中市は日本たばこ産業（JT）との間で、連携協定を結んでいます。

★連携事項・・・①環境美化に関する事項、②喫煙マナーの啓発事項、③喫煙に係る環境整備の提案に関する事項、④上記の事項のほか、目的を達成するため、協議により定める事項　喫煙環境整備等に関する連携協定書 （PDF：130KB）

～こうした府中市とJTとの連携協定も活かした、路上喫煙禁止について何か施策を実施できるのではないかと考え、議会で取り上げたいと思います。（府中市議　ゆうきりょう）

※ゆうきりょう　のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス　yuki4551@ozzio.jp　　電話０９０－４１３６－７６４２（電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします） 住所・・府中市紅葉丘２－６－３、メイプルタウン吉野D202

※　ゆうきりょう　の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合もあります。お気軽にお声をおかけください。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口、※原則、朝８時まで

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

９月の府中市議会決算委員会で、市内にある都市農地についての質疑がされ、東京都が実施する生産緑地買収、活用支援事業についての質疑がありました。

★「生産緑地を買い取る場合の都の支援制度の活用はできていない」（府中市）

★府中市の答弁⇒　市が生産緑地を買い取る場合に受けられる都の支援制度であるが、取得費が莫大になることや、取得後の活用方法が難しい面もあり、現状として活用できていない。一方で、都市農地を保全していく必要があるため、令和７年度から農家同士の農地の使用貸借へ奨励金を支払う事業を実施している。また市内には農業経営を拡大したいと考えている後継者もいることから、農地の貸借などを進めることで、転用されてしまう農地を減らしていきたい。（議会だよりから）

★広報ふちゅう（２３年１１月１５日号）で府中の農業を特集

２３年１１月１５日付の「広報ふちゅう」２面に、府中における農業の効果について記事が掲載されています。記事では「市内は４０８戸、８０６人（令和５年１月時点）の農家があり、野菜を中心に果実や植木、花、しいたけなどが生産されています。府中で作られた野菜だからこそ得られる安心感、とれたてだからこそ感じられる府中産野菜を食べてみませんか」とあります。ちなみに府中で一番生産量が多い農作物は小松菜で、作付け面積が最も多い農作物は水稲（白米、黒米）とのことです。

★２３区では練馬区が都市農地で有名、区内の４割が農地

また以前、朝日新聞多摩版でも都市農業の効果について記事が掲載されています。都内では練馬区が「都市農業」が有名で、区内の４割が農地とのこと。個人農家が新鮮な野菜を現地販売している様子が記事にあります。この記事では都市農地の歴史について「戦後は都市化の波にのまれ、農地は『宅地化すべき土地』とされてきたが、２０１５年施行の都市農業振興基本法で、『都市にあるべきもの』との位置づけに転換。その後も法改正がすすみ、国や区が農地の保全を後押ししてきた」とあります。

★練馬区が農地への理解を進めるために「農業体験農園」をスタート

一方で「人手不足や高齢化で営農を続けるのが難しくなり、相続のタイミングで農地を手放す人も少なくない。１９９２年に１９３１人いた区内の農業者は２０年間で８６８人まで減り」、土ぼこりが舞う、肥料のにおいが臭いなどの苦情が住民から寄せられるとのことです。記事でば区の担当者の声として、都市農業には住民の協力が欠かせないとしています。

そこで練馬区では「農業体験農園」制度を創設し、利用者は農家に教えてもらいながら、農地で作物を実らせることで農業との触れ合いを感じてもらう取り組みを、１９９６年からスタートしているそうです。記事では「農地の近くに暮らす老夫婦や就農をめざす若者、夫を亡くして途方に暮れるなか『土に触れるうちい心が癒えた』という女性」もいて、都市農業から生まれる、地域住民のコミュニティ効果について紹介しています。

★府中でも農地の宅地化が急速に進む一方、市が「市民農園」を運営、市民からも農業への理解を求める

私が所属する会派、自由クラブでも２４年度への予算要望のなかに「市内の農地を守るための農地の買収」を項目にしています。また府中市内にも市が運営する「市民農園」があり、市民の方が毎年、市内にある農園で作物を収穫し、住民が都市農業の良さを知る機会となっています。私あてにも市民の方から「市民農園をもっと増やしてほしい」という要望も寄せられ、議会（決算委員会）でも要望したことがあります。府中市も農地の宅地化がこの３０年来で急速に進み、人口増の要因となってきました。農地が住宅地に変わった光景を多数の市民の方も、見ているのではないでしょうか。こうした施策について、今後議会でも都市農地の活性化の課題について取り上げたいと思います。（府中市議　国民民主党　ゆうきりょう）

※ゆうきりょう　のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス　yuki4551@ozzio.jp　　電話０９０－４１３６－７６４２（電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします） 住所・・府中市紅葉丘２－６－３、メイプルタウン吉野D202

※　府中市議会議員 　ゆうきりょう　の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合がありますが、お気軽にお声をおかけください。駅頭には朝８時までいます。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口