10 11月

(府中市)府中市議会 令和5年度 第4回定例会 ゆうきりょうの 一般質問予定(地域包括センターの課題、不登校児童への対応策、児童へのがん教育推進)

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。令和5年度第4回定例市議会が11月30日から2週間の予定で開会されます。議員による一般質問は12月1日、4日、5日に予定され、私は1日(金)の午前から午後にかけて行う見込みです。今回は以下の質疑テーマ、3件を予定しています。ネット中継でもご覧になれます。(本会議開会は午前10時から)

 

1,府中市の地域包括支援センターの圏域エリア変更に関する意見、要望について

(1)令和6年10月から新たにスタートする、地域包括支援センターの圏域変更について、市の考え方、方針は。

(2)現状の地域包括支援センターの圏域が設定された経過とその理由は。

~来年10月から府中市内の地域包括支援センターの圏域エリアが変更することにともない、介護保険制度の利用者や事業所から不安の声が寄せられています。そこでこうした声、ご意見をうけて質疑を行う予定です。

 2,不登校児童に対する個別対応策の改善策について

①各小学校に設置されているサポートルームについて、各校の現場の運用など実態調査について教育委員会は調査、把握しているか。

②各校のサポートルームの運用改善方針について、その具体策など検討しているか。

③各校のサポートルームにおいて、学習の課題に以外にも児童の興味、関心にあわせた探求のための学習を選択できるよう求めますが、市の考えは。

④不登校・いじめ緊急パッケージの重点対応策の1つとして、環境に配慮したサポートルームの常設ができるよう、すでに登録者にいるサポートルームからユニバーサルデザインとして常設できるように検討を求めますが、市の考えは。

⑤教育委員会ではスクールソーシャルワーカーとスクールカウンセラーの増員について、どのように検討されているか。

⑥教育相談につながることができない不登校児童への対応策として、バーチャルランニングプラットフォームなど、オンラインを活用した相談が期待されていますが、府中市ではバーチャルランニングプラットフォームの進捗状況、およびいつから導入予定か。

⑦新たに移設予定の教育センターにおいて、不登校児童が過ごすことができる施設の1つとして、環境整備の検討を求めますが市の考えは。

⑧保護者の方が信頼されているスクールカウンセラーについて、再雇用を積極的に進める考えは。

~この間、不登校児童の課題について保護者の方々のお声をいただき、複数回一般質問で取り上げてきましたが、各小学校に設定されているサポートルームの運用については、学校ごとに格差があるように聞いています。そこで今回、こうしたお声をうけて再度、取り上げることにしました。

3,府中市教育委員会における、がん教育の推進について

①府中市教育委員会における小中学校での健康教育に対する考え方と、その取り組み状況は。

②教育委員会における、がん教育に対する考え方について。

~市民の方から、がん教育の講師をされている方からご相談、ご要望をうけて取り上げることにしました。国もがん対策基本法にもとづき、各自治体ではがん対策推進基本計画を策定、取り組んでいます。文科省でも「がん教育等外部講師連携支援事業」を推進、多摩地域の自治体でも八王子市、国立市、国分寺市では児童、生徒へのがん教育を実施しています。こうした実績を踏まえて、府中市でも推進を提案したいと考えています。(ゆうきりょう)

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07 11月

(府中市)府中市長あてに提出した会派「自由クラブ」による、令和6年度の府中市予算案への要望項目について(その2)

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。10月24日に府中市議会の会派「自由クラブ」として令和6年度の府中市予算案の予算要望書を、高野律雄市長あてに提出しました。そこでこの予算要望項目を2回にわけて掲載します(その2)。

※自由クラブ所属議員・・杉村康之議員(代表)、備邦彦議員(副議長)、山本真実議員(参政党)、ゆうきりょう議員(無所属)

㉖基地跡地留保地(浅間町)における、オオタカの保護も踏まえた公園、緑地などの確保をすること

㉗公園や道路の剪定枝を公共施設の燃料として活用する仕組みの構築をすること

㉘在宅療養促進の拠点となる在宅専門医療機関の確保を

㉙地域住民と学校が連携した避難所運営組織の確保をすること

㉚中核市への移行の効果検証など長期的視野で検討する場の設置を

㉛文化センターのピアノ調律の回数を増やすこと

㉜文化センターの器具使用料金にも市民団体料金(半額)を適用すること

㉝健康センターの野球場横のトイレを洋式にすること

㉞是政グランドに水道の設置をすること

㉟ヤングケアラーへ専任のコーディネーターの配置をすること

㊱新生児への難聴検査に補助制度を

㊲産婦健診の費用に助成制度を

㊳リサイクルが義務付けられている家電の自宅回収サービスをすること

㊴住宅への防犯設備導入に補助制度を

㊵脳障害による言語失調症のリハビリに補助制度を

㊶福祉施設に支援金支給の増額をすること

㊷ひとり親家庭への給付金の増額をすること

㊸高齢者世帯にエアコン購入費の助成制度を

㊹オリンピック、世界選手権、全国大会へのスポーツ報奨金の増額をすること

㊺多胎児世帯に助成金制度を

㊻子育て世帯、ヤングケアラー向けに家事の支援員の派遣制度を

㊼チャイルドシートの購入費用に助成制度を

㊽ねたきり高齢者の理容、美容事業費の補助金の増額をすること

㊾フードドライブに生理用品、乳幼児用おむつなどの生活用品も加えること

㊿ごみ出しが困難な高齢者に「ごみ出しサポート事業」制度を

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06 11月

(府中市)府中市長あてに提出した会派「自由クラブ」による、令和6年度の府中市予算案への要望項目について(その1)

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。10月24日に府中市議会の会派「自由クラブ」として令和6年度の府中市予算案の予算要望書を、高野市長あてに提出しました。そこでこの予算要望項目を2回にわけて掲載します。

※自由クラブ所属議員・・杉村康之議員(代表)、備邦彦議員(副議長)、山本真実議員(参政党)、ゆうきりょう議員(無所属)

①粗大ごみシール発行の手続きのオンライン化(減免制度利用者)をすること

②インボイス制度による実質的な増税の影響の不利益がないように、日本の90%以上を構成する中小零細企業を守る制度を

③ふちゅPAY(キャッシュレス決済)のシステムを他の自治体を参考につくること(世田谷区のケースを参考に)

④多磨駅周辺の道路などの完成予想図パースを作成し、公表すること

⑤東京外語大学周辺のスタジアム通りに横断歩道をつくること

⑥市の責任で感染症に対して保健所が担うべき相談窓口を開設し、行政による調整機能について医療機関とも協力して施策を推進すること

⑦誰もが気軽に通院できる、がん専門医療機関の誘致と開設を

⑧要配慮者に対する避難対策の拡充、多摩川の河川対策とハザードマップの改善を求める

⑨国の関係機関、民間企業とも連携して水害時において住民の避難所の確保を図ること

⑩市内すべての保育園に不適切保育調査の実施、事前防止策の指針策定と情報開示の徹底をすること

⑪幼児虐待防止のために「民間擁護者制度」条例の制定で、被虐待児を緊急保護できる制度の創設を

⑫すべての不登校児度生徒、情緒発達障害の子どもたちが学べる教育環境の整備を

⑬ICT,AIを活用したオンラインやメタバース授業への参加で、コミュニケーション能力を育む授業参加の教育施策をすること

⑭「飼い主のいない猫」を守るため、市民やNPOなどの方々との協働で「保護猫施設」の開設を

⑮基地跡地留保地(浅間町)の活用計画は、市に税収と雇用をもたらす産業、民間企業などの誘致を

⑯市内北東地域(朝日町)に買い物スーパーをはじめ、商業、医療施設、住宅環境の整備をすること

⑰空き家の解体費用に市が助成金をだし、跡地を市民が自由に創造的に使える制度整備を

⑱「ちゅうバス」にシルバーパスを適用し、高齢者の生活移動支援策をすること

⑲大型バス、コミュニティバスが入れない住宅街、移動困難者のために公共交通の空白地域を解消するため、AIを駆使した「小型EVバス」導入による、外出移動支援策を

⑳市内の農地を守るための農地の買収を

㉑証券会社が府中市から撤退したことなど、市の経済状況に関するデータによる客観的な把握と分析をすること

㉒小中学生の社会科見学の一環として市議会の傍聴をすすめること

㉓小中学生の副教材費の公費負担の増額を

㉔市の基金の一部を緊急的な物価対策などに活用すること

㉕基地跡地留保地で自然再生エネルギーと蓄電池を組み合わせた地産地消モデルの構築を

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24 10月

(府中市)府中市の高野市長あてに令和6年度の予算要望書を提出‥会派 自由クラブ (府中市議会議員 ゆうきりょう)

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

今日(10月24日)、府中市議会の会派、自由クラブとして令和6年度の予算要望書を、高野市長あてに提出しました。予算要望書については全部で52項目になり、市民の方々から寄せられた要望をもとに、これまで一般質問などでも質疑、要望した内容含めて提出しました。

なかでも、自由クラブとして重点項目について以下、6点の要望させていただきました。

①市の基金について「貯められるだけ貯める」というのではなく、将来の公共施設の更新費用を公共施設マネジメントとリンクさせ、必要額の目安を定めたうえで、緊急的な物価高騰対策や副教材などの教育支援策にも活用すること。

②多摩川の氾濫などが予想され、なおかつ緊急な場合は、垂直避難を可能とすること。

③都道「3・4・12号線」の早期事業化、西武線多磨駅東側への民間商業施設の早期誘致の実現をめざすと同時に、同駅周辺と道路整備などの完成予想図のパースを作成、公表し、駅周辺整備計画の用地買収の当該者に対して、その用地買収の交渉とすること。

④是政グランドに水道を設置すること。

⑤府中市の経済状況を客観的に把握、分析したうえで中心市街地と周辺地域の活性化、また同時に基地跡地留保地などを有効活用した将来の府中市に新たな豊かさをもたらす産業の誘致など、府中市の経済戦略を立てること。

⑥基地跡地留保地の計画については、性急な計画を避け、府中市の将来にわたって真に必要なものを熟慮することとし、当面はその一部をオオタカの保護も踏まえた緑地、公園として確保しておくこと。

以上の6点については重点要望項目として、高野市長に要望しました。来年1月の市長選挙も迫っているだけに、ぜひこの要望項目の実現にむけて、会派としても全力で取り組む考えです。

※自由クラブ・・杉村康之議員(会派代表)、備邦彦議員(副議長)、山本真実議員、ゆうきりょう議員

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02 10月

(府中市)府中市の市民1人1日当たりのごみ排出量 少ない自治体のベスト10位にランク・・多摩地域の自治体がごみ減量対策が

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

★2001年に都市長会が多摩地域の全市でごみ有料化めざすと宣言

今朝の読売新聞多摩版に、東京市町村自治調査会が公表した「多摩地域ごみ実態調査」では、ごみのリサイクル率は37.2%で、全国平均19.9%のおよそ2倍とのこと、市民1人当たりのごみ排出量も全国平均を大きく下回っているとの記事があります。

記事では「人口が多いが海にごみを埋め立てる選択肢がない内陸の多摩地域、処分場を簡単に造ることができない」という条件のもと、多摩地域の自治体ではごみ減量に向けた動きを本格化、98年に青梅市、2000年に日野市が家庭ごみ有料化、01年には都市長会が全市で有料化をめざすと宣言。記事には日野市がダストボックスを廃止と有料化を実施後、02年の家庭ごみ収集量が48%減少したとあります。

★府中市のごみ減量が成功した大きな要因は、ダストボックスの廃止、個別収集に切り替えたことではないか

府中市においても「ごみ改革」(ごみの有料収集化)を平成22年(2010年)2月からスタートさせ、平成25年の平年ベースになったら、「ごみ改革によって約8億円の財政的貢献があると説明があった」「改革当初の5年間ぐらいはいろいろ処理がある」「あれから5年(2016年当時)がたつが、この質疑の答弁で3億8000万円財政的貢献とのことで、多摩川衛生組合と日の出広域資源循環組合の負担金が減った分と思う」「ごみ減量は市民の協力があって、市の財政にこれだけ貢献しているということになる」(共産党議員団、目黒議員、当時)とのやり取りが議会でもありました。

当時の議論で市が「有料化によってごみ減量が成功した」という答弁をしたことに対し、「有料化したことで大幅削減になったことは間違いだ。一番の理由はダストボックス(2010年2月まで)をなくして、戸別収集に切り替えたことが一番の理由だ」と指摘。「これ(有料化による)を間違えると、有料袋が高いほど減量につながるという錯覚になる」(目黒議員の主張)。

この主張に対して、当時、市の答弁はダストボックスの問題点(不法投棄、ボックス周辺の通行や音、におい、管理の負担の解消)を指摘し、「市では家庭ごみの有料化、戸別収集、ダストボックスの撤去の3つを同時に実施したことが、ごみ減量成功の要因」と主張しました。ちなみに2010年の「ごみ改革」からの10年間で9892トンのごみ減量に、市は成功しています。

こうした市民への協力を得ての今回の調査結果であるだけに、市は今後、市民に対して還元する意味でも、ごみ袋の値下げをするべきではないかと考えるものです。

※市民1人1日当たりのごみ量が少ない自治体(東京市町村自治調査会より)

①静岡県掛川市、②日野市、③小金井市、④立川市、⑤静岡県藤枝市、⑥西東京市、⑦小平市、⑧国分寺市、⑨東村山市、⑩府中市(読売10月2日記事より)

※「府中市の令和6年度予算案について、市民のみなさんから要望を受け付けております。10月20日ぐらいまでにメールでお寄せください。匿名希望でも結構です。 ★要望内容の例・・街のライフライン(鉄道駅、バス停車場、道路、信号、カーブミラー設置、公共施設など多数)、市の福祉制度に関すること、小中学校に通うお子さんに関すること、幼稚園、保育所、学童保育、介護、障害者福祉、公共行政のサービスに関することなど、または新型コロナウイルスに関することでも結構です。※ただし要望内容によっては、私のほうで整理修正、あるいは取捨選択する場合もありますが、どうかご了承ください。 アドレス  yuki4551@ozzio.jp  まで