24 2月

府中市 国民民主党 就職氷河期世代・・国と自治体、民間あげて就職氷河期世代への支援策の実施を(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

直近のマスコミなどの世論調査によると、世代別の政党支持率では20代から30代、40代にかけて、国民民主党の支持率が広がってるという調査結果があり、世代別では自民党を大きく上回る結果もでています。この背景には、国民民主党がこの間、若者・青年世代、また今の40代の就職氷河期世代への支援策などを、積極的に提言、アピールしてきたこともあるのではないでしょうか。国(厚労省)も同対策を講じていますが、まだ大きな成果を生み出すものには至っていません。

★国民主党が「就職氷河期世代政策に関する提言」を昨年9月、厚労大臣に提出

国民民主党は昨年9月に、「就職氷河期世代政策に関する提言」を武見敬三厚生労働大臣に手渡し、意見交換を行っています。(以下、国民民主党のHPより抜粋)

本提言をまとめるきっかけとなったのは3月に伊藤たかえ参議院議員が本会議場で「自分が就活で100社落ちた」という発言をした際、議場に笑いが起こったことである。この件で党としても国会の就職氷河期世代に対する認識不足を痛感し、党内で就職氷河期政策PT(プロジェクトチーム)を設置した。今回の提言はPTの座長である伊藤議員を中心として、当事者アンケートや有識者ヒアリング等を実施し、国会議員間での議論を経てまとめられた。

★主な提言項目は下記の通り
(1)就職氷河期世代の固定イメージ(男性×非正規)の払拭
①就職氷河期世代の実態調査と政府施策の検証

(2)就職氷河期世代を中心とする中高年層の年金不安への対応
②厚生年金の「過去遡及納付」と「最低保障年金制度」の構築

(3)就職氷河期世代に“履歴書と面接を入口としない採用”を
③国主導によるソーシャルファームの全国展開 <民間企業採用促進>

(4)就職氷河期採用凍結による人材の世代不均衡是正
④公務員採用を拡大 <公企業採用促進>

(5)就職氷河期世代のリカレント・リスキリングに生活支援で伴走
⑤求職者ベーシックインカムの導入

(6)切実な就職氷河期世代の親介護問題
⑥ビジネスケアラー支援策の充実

この申し入れを行った玉木代表は「党として当事者向けにアンケートを行った結果、政府の就職氷河期世代向け政策は周知が不足していたり、ニーズが合っていないことが明らかになった。この間政府が行っている政策を検証すると同時に、実態調査もしっかりやっていく必要がある」と述べた。また申入れ終了後、記者団の取材に応じた伊藤議員は「就職氷河期世代の問題はダブルケアラーや低年金者など、我が国が直面する様々な課題にも直結する。今後も厚生労働省の動きを注視するとともに、党を挙げて具体的な政策を提案していきたい」と意気込みを語った。(以上、国民民主党のHPより)

~府中市役所でもこの世代を対象とした職員採用として、土木・建築系技術職の採用を近年行ってはいますが、この世代を社会問題としてあつかい、国の政策化していくという点ではまだまだ不十分ではないでしょうか。就職氷河期世代が今後、高齢化し老後をむかえた時、無年金者や生活保護受給者の増加などにより、社会の底が今以上に大きく抜けてしまう恐れがあります。それだけに国が主導し、自治体、民間による総力をあげた対策は急務です。(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

※「就職氷河期世代」・・日本で1991年ごろに突然景気が悪くなって、仕事を見つけるのが難しかった時期に生まれた人たちのことです。この世代は、1970年から1982年の間に生まれた人たちを指します。その時期に仕事を見つけるのが大変だったため、安定した仕事に就けず、一時的な仕事をしている人が多いです。今では、この世代の人たちは40代半ばから50代にさしかかっています。(Wikipediaより)

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

24 2月

府中市(国民民主党 ゆうきりょう) 小中学校 義務教育費の無償化を・・公立小で1人年8万円以上、公立中で1人年15万以上が保護者負担(文科省調査)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

昨日の朝日新聞多摩版に都内23区で広がる義務教育無償化の流れについて、昨日のブログでもお伝えしましたが、同記事のなかに文科省による「子どもの学習費調査」の結果があります。それによると、「子ども1人あたり保護者が負担する学校教育費の平均は、公立小で年8万1753円(18年調査で6万3102円)、公立中で年15万747円(同13万8961円)で、増加傾向にある」「学用品や修学旅行費は負担が大きく、無償化する自治体が増えている」とのことです。

★国民民主党は義務教育の無償化を主張

最近では経済苦により、修学旅行費用や制服などの負担が耐えられないというお声があります。国民民主党も先の総選挙においては「人づくりこそ、国づくり」のスローガンをかかげ、①「教育国債」を年5兆円程度発行し、子育て、教育、科学技術予算を倍増、②3歳からの義務教育で待機児童ゼロ、高校までの授業料完全無償化、給食代、修学旅行代などの無償化、③子育て、教育、奨学金に関わる所得制限撤廃の政策を掲げています。

★「義務教育においては、基本的に国が全額負担するべきと考える」(府中市の答弁)

私も以前、府中市議会予算委員会で、学校教育費の無償化について質疑を行い、あわせて小中学校の副教材費、学用品の無償化も視野にいれるべきと質疑をし、品川区で実施するケースを示し、府中市にもこれを求めました。

●府中市の答弁1・・義務教育における公立学校での学習に必要な教科書、教員の給与、学校建設費、光熱費など基本的な費用は、国や地方自治体が負担することとなっています。一方で、個人で使用したり、消費したりする教材や学校給食などの費用は、保護者負担です。義務教育においては、児童、生徒の学びの機会を等しく保証することが重要であるため、これらの保護者負担となっている費用についても、公費負担とするのであれば、自治体間で格差が生じるべきではなく、国が方針を定めたうえで、全国一律に実施されるべきものと考えています。

★「個人で使用する教材費などについても就学費用として必要な援助をする」(府中市の答弁)

●府中市の答弁2⇒昨今のエネルギー価格や物価の高騰が、引き続き市民生活に多大な影響を及ぼしている状況を踏まえ、市では学齢期の子どもがいる家庭の負担軽減を目的に、学校給食費については当分の間、公費負担することする条例改正について、議会で認めていただきました。また市では、教科用図書以外の教材についても、共用で使用するものについては公費で負担しています。さらに経済的理由により就学が困難な児童、生徒の保護者に対しては、個人で使用する教材費などについても就学費用として必要な援助をしています。

★都内で品川区が副教材費、学用品の無償化を実施へ、府中市も多摩地域で先陣を切って実施を

●ゆうきりょうの主張1⇒市の答弁で、「(教育費無償化について)公費負担をするなら国がやるべきだ」という考えが強調されましたが、私も同感です。同時に国にやらせるために、先進自治体が政策を先導することで、自治体が国を包囲していく、こうした積極的な立場から要望します。

また学校教育費の無償化という考え方のなかに、会派「自由クラブ」は副教材、学用品の無償化も視野に入れるべきと、要望しました。3月14日付の東京新聞一面で報じましたが、都内の品川区が所得制限なしで学用品、副教材費を無償化しました。学用品のうち、書道用具や絵の具、学習ドリル、彫刻刀、アサガオの栽培キットなどの補助教材を無償化するとのことです。「一方、個人で購入する筆記用具や体操着、上履きなどは対象外」とのことで、年間予算5億5千万円を計上するとしています。

府中市でも「子ども子育て応援基金」が創設されましたが、これを義務教育の無償化に充てられるものして、府中市が多摩地域において教育支援策のNO1をめざすことを要望したいと思います。(府中市議、国民民主党 ゆうきりょう)

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23 2月

府中市(国民民主党 ゆうきりょう) 義務教育関係の無償化を・・23区で修学旅行、制服、卒業アルバム代などの無償化する自治体が広がる

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

今朝の朝日新聞多摩版に23区の自治体で修学旅行や制服など、義務教育で保護者負担を無償化する動きが広がっていることを伝えています。

★品川区では義務教育費用の完全無償化が実現

一番進んでいるのは品川区で記事によると、「区内の中学生、特別支援学校の3年生は修学旅行費用が無償化され、1人あたり7万5千円を上限に実費を補助。当初予算で約1億3000万円を計上」「また現在、小学5年生が中学生になる2026年度からは、ブレザー、スラックスなど公立中学の標準服も無償化する」とし、区内の中学校の制服の最高額は約5万2千円で、約1億円の予算を確保したそうです。

また品川区ではすでに、今年度から公立小中学校で使用する計算ドリル、習字道具、絵具などの学用品も無償化、いずれも所得制限はなく「区関係者は制服と修学旅行が無償化されることで、『義務教育の完全無償化』が実質的に実現することとなる」と話してます。

また23区では、記事によると港区や台東区は新年度から公立小中学校で使用するドリル、書道セットなどを無償化するほか、葛飾区は修学旅行費と一部補助教材を、江戸川区は小学校の算数セットや国語辞典などの一部学用品を公費で購入、5区とも所得制限はないそうです。また荒川区では補助教材や修学旅行、遠足、小中学校と特別支援学校の卒業アルバムも無償化とし、所得制限はなし。区が総額で約5億5千万円を負担するそうです。

~物価高騰が家計負担を直撃するなか、なかでも子育て世帯にとっては大変な経済苦が続いています。こうしたなかでの義務教育費用の負担軽減は、すべての児童、生徒に等しく義務教育の機会を与えるという意味でも、大変有意義な施策です。元来は国が率先して、すべき施策だと思いますが、国に施策を進めるためにも自治体が率先して行うことが重要ではないでしょうか。(参考記事、朝日新聞多摩版2月23日付)

23区のこうした流れを受けて、やがて多摩地域の自治体にも波及すると思われ、財政的に力のある府中市が率先してすべき施策だと思います。また東京都もいずれ補助を検討するのではないでしょうか。(府中市議、国民民主党、ゆうきりょう)

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22 2月

府中市 高齢者救急通報システム・・在宅高齢者の緊急時に、携帯電話などの連絡先でも利用可能に(府中市令和7年度予算案のポイント⑨)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

府中市の令和7年度予算案のなかに、「高齢者救急通報システム事業費」が計上され、在宅高齢者の緊急時に、速やかに通報を行うことができる救急通報システムについて、固定電話のアナログ回線がなくても、携帯電話などの連絡先があれば利用できるよう利用要件を緩和するものです。

今後高齢者の一人暮らしがさらに増えることが予想されるだけに、こうした行政サービスの拡充について、ぜひ期待したいものです。

★町田市では見守りサービスについて、75歳以上の一人暮らし、住民税が非課税世帯を対象に

また以前の朝日新聞多摩版に町田市が高齢者の見守りサービスのひとつに、市内一人暮らしの高齢者方で、長時間にわたって電気がついていたり、消えたままになっていたりした時に、家族らにメールで通知する見守りの事業を始めたと報じています。

この記事では「ヤマト運輸が提供するサービスを活用した取り組みで、サービスの利用料金を1年間、市が全額負担する」としています。また「自宅の電球を専用の電球『ハローライト』に取り換えることで、長時間の点灯や消灯など異変を察知」「事前に登録された家族らに知らせる。依頼に応じて同社のスタッフが訪問して安否を確認する」とあります。また「毎日使用する洗面所やトイレに設置してもらうことで、自宅で倒れていたり、病気で動けなくなっていたりするケースの早期発見が期待できる」そうです。

この行政サービスについて、町田市は月額1078円の利用料金を1年分を負担、翌年以降は同社と利用者の直接契約になり、利用料は自己負担になるそうです。対象は75歳以上の一人暮らし、住民税が非課税で、専用機器による救急通報システムを使用していないことが条件とのことです。

★高齢者の見守りサービスは費用対効果の面でも成果あり

私も2018年6月議会で地域の孤立死対策について質疑をしましたが、今進展している急速な高齢社会と単身世帯が増える状況下において、行政が一定の見守りサービスを行う意義は大変大きなものがあると思います。それは住民が孤独死に陥った際にかかる様々な諸経費と比較しても、費用対効果がある施策ではないでしょうか。こうした施策が全国に広がることを期待すると同時に、府中市でも制度活用をぜひ呼びかけ、自治体独自の施策として何かできることがないか、質したいと思います。(府中市議 国民民主党、 ゆうきりょう)

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

21 2月

府中市(国民民主党 ゆうきりょう)が2歳の未就園児が利用できる、定期的預かり保育支援制度を実施へ(府中市の令和7年度補正予算案のポイント⑧)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

府中市の令和7年度予算案のなかに「多様な他者との関りりの機会創出事業費」と新規事業として計上され、保護者の就労の有無、理由を問わず、2歳の未就園児が利用できる定期的な預かり制度を実施することで、家族以外の方や同年代の子どもとの関りあいの機会と保護者の身近な相談場所を創出する制度です。

予算・・98000万円程度(全額、都からの補助金)

~私もこの未就園児、無園児の問題については私も令和5年度の市長あての予算要望にも加えていました

★府中市への要望 保育所や幼稚園に通っていない小学校の就学前の子ども(0~5歳)の調査と対策方針を要望します(育児で困難をかかえる家庭への対策)。

●市の回答⇒3歳から5歳の未就園児については毎年調査を行っており、0歳から2歳は保護者の希望により家庭保育をしている場合が多いことから、困難家庭の把握という観点では、乳幼児健診の未受診者の調査を行い、必要な支援につなげていきます。

★未就園児の預かり事業については文京区が実施・・国のモデル事業として実施、空き定員のある保育所を利用

すでに都内の文京区が幼稚園や保育所に通っていない子どもを週1~2回定期的に預かる事業を7月から開始するとのことです。記事によると6月1日に利用申し込みを開始したところ、初日だけで100人以上の申し込みがあったと伝えています。新聞記事によると「国が異次元の少子化対策として『子ども誰でも通園制度』の実施にむけたモデル事業で、来年3月まで期間限定で実施、保護者が就労しているかどうかといった状況に関わりなく定期的に利用できる」としています。実施場所は定員に空き分(1日6人程度)がある保育所を事業にあてているそうです。

★予想以上の要望、保護者と行政の双方が合致するニーズ

記事のなかで区の担当者は「予想以上のニーズがあったと受け止めている」「日中、在宅で子育てしている人であっても、利用できるものがあれば利用したかったということだと思う。利用者の検討方法などは、今後の検討課題としたい」とあります。

こうした子どもの預かりサービスは、保護者にとっても、また行政サイドにも合致するニーズではないでしょうか。府中市内でも保護者の方の就労条件に関係なく、お子さんを定期的に一時預かりしてもらえる行政サービスを求めるニーズがあるはずです。また府中市も待機児童が解消されたこともあり、定員に空きのある保育所も複数存在していると思われます。ぜひ府中市も「異次元の少子化対策」を他の自治体に率先して、こうした子どもの預かりサービスを要望したいと考えています。(府中市議会議員 ゆうきりょう)

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