08 2月

府中市内の小中学校でいじめにあったら、ケースによっては学校から警察に通報ができるようになります(文科省が全国の教育委員会に通知)

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

今朝(2月8日)の読売新聞で、文科省が7日「犯罪行為」に相当するいじめ事案について、学校から警察への相談や通報を徹底するよう学校に通知を出したと報じています。今回の通知は「国公私立の学校向けに出された。『児童生徒の命や安全を守ること』を最優先に、犯罪行為に当たるような重大ないじめについて、『直ちに警察に相談、通報を行い、適切な援助を求めなければならない』と明記」。この間、学校側も警察への通報をためらう傾向もあったそうで、今回、文科省は「犯罪に該当する19のいじめを例示したのが特徴」とあります。

この文科省通知を歓迎する声もある一方、「一番なのは加害者自ら、なぜ相手を傷つけたのか気づくことだ。『いじめは刑法に触れるからだめだ』というメッセージにならないようにしてほしい』と注文した」という意見もあります。

私も以前、市議会一般質問で小学校のいじめの問題をとりあげ、実際に起こった実例をもとに取り上げました。いじめにあったご両親から詳細な話を伺いましたが、あきらかに刑事事件になるような内容であったことを覚えています。またこの質疑で、市教委に対して、いじめ防止条例の制定を求めました。

今後は文科省通知により、学校から警察に通報できる仕組みができ、これがいじめをなくす、少なくする方向で活用されることを期待したいものです。

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07 2月

府中市内の不登校児童生徒にオンライン上の仮想の「学校」をつくり、学校生活を感じられる仕組みを・・都教委がソフトを開発

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

今朝(2月7日)の朝日新聞多摩版に、東京都教育委員会が作成した「バーチャル・ラーニング・プラットフォーム」というパソコンやタブレット端末で使える仕組みについて掲載しています。

★オンライン上の空間内で子どもが自分のアバター(分身)を動かし、遠隔で授業を受けたり、話したりできる仕組み

記事では、オンライン上に作った学校のような空間でアバター(分身)を動かし、学校生活を感じられる仕組みになっているとあります。記事のなかで「教室やグランドに見立てたオンライン上の空間内で子どもが自分のアバターを動かし、遠隔で授業を受けたり、話したりできる仕組み」とあり、複数の人たちとおしゃべりもできるそうです。都教委の担当は「子どもの声を聞いて検証しながら、使用方法を広げていきたい」とし、新年度には5つの自治体で活用する予定とのことです。

★新宿区では1月から実施、ぜひ府中市でも

すでに新宿区教育委員会が活用しているそうで、「1月から不登校の子が登録している区立教育センター『つくし教室』の約30人が対象に活用を開始、バーチャル空間内に同センターの指導員や都教委の支援員も入り、利用する子どもを助ける」とあります。ちなみに都教委は新年度予算としてシステム利用料、支援員の人件費など2億円を計上予定とのことです。

記事のなかで都教委のコメントにもありますが、不登校児童生徒がこうしたバーチャル空間での交流を通じて、人とのコミュニケーション能力を養い、社会に触れてみようという気持ちを起こさせることは、大変重要ではないでしょうか。

私も2月の府中市議会一般質問では、再度不登校児童生徒の課題について取り上げる予定ですが、ぜひバーチャル空間での「学校登校」の活用についても、府中市の教育委員会に提案をしたいと考えています。

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06 2月

府中市の基地跡地留保地(浅間町)の活用計画は、民間の力を引き出す事業を主体に、府中市全体が発展する街づくり計画を

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

2月17日から開会する令和5年度第1回の市議会定例会の一般質問で、私は浅間町の基地跡地留保地の活用について質疑をします。同跡地は平成30年に基地留保地全体の活用計画が具体化されましたが、その後21年9月に同跡地内にある米軍の通信施設が日本政府に返還になったことにより、同計画全体が見直しとなりました。

★留保地活用計画で必要な行政ニーズ、持続可能な社会、都市間競争の視点

この間、市議会においても複数の議員さんが同跡地の活用計画の策定と具体化の方向性について質疑、要望をされていますが、私もこの議会で質疑を予定しています(2月20日)。質疑の視点としては、①府中基地留保地跡地の活用計画に関する市の基本的考えと、同留保地活用について行政のニーズは何か。 ②市は府中基地留保地活用について、「持続可能な社会」の実現との関係で、どのような方針を考えているのか。 ③府中基地留保地跡地の活用計画にあたり、「まち・ひと・しごと地方創生交付金」も活用し、市全体が発展する総合的な街づくりの観点と、都市間競争に勝つための戦略的な計画を策定すべきと考えるが、市の認識は。 ④府中基地留保地のエリアの用途地域について、現状の用途は何か。また今後、用途変更は可能であるのか。

★民間の力を最大限引き出す環境を

こうした視点から質疑を予定しています。都内全体を見渡しても比較的都心にも近い多摩地域に3.2ヘクタールの土地があり、これを開発できるのは府中市にとって最大のチャンスです。私は①近隣自治体との都市間競争、②持続可能な街づくり、③民間を主体に行政がバックアップする官民協働の取り組み計画、こうした視点から質疑を予定しています。

現状、府中市は他の近隣自治体と比較して都市間競争という視点から見ると、劣勢に立たされているというのが私の見方です。また今後、府中市は人口数は横ばい、一方で高齢者が増えることもあり、税収や消費購買力は低下する傾向です。また市内にある歴史ある大企業も現在の経営再編で、この先どうなるか不透明です。こうした点を考えると、この留保地には今後府中市に税収を見込める企業、産業を誘致することが官民のニーズに適うものと考えます。

★高齢者が増える今、医療施設も必要ではないか

また高齢者が今後も増えることもあり、医療施設の開設も望まれるところではないでしょうか。そこで総合的な街づくりをデッサンできる優れた民間企業の力を取り入れて、この留保地活用計画をするべきではないかと、私は考えます。この問題については、市議選の争点になると思われますので、ぜひ深めていきたいと思います。

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05 2月

府中のコミュニティバス「ちゅうバス」にシルバーパスを適用することが、広い意味で自立する高齢者の生活支援になる!

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

先日の私の市政通信2月号の「ちゅうバスにシルバーパスの適用を」の記事をご覧になった市民の方から、下記の投稿をいただきましたので紹介させていただきます。

★高齢者が目と鼻の先の距離でもバスを利用しなければならない現実、しかし都度往復200円の料金が

昨日、「ちゅうバス」に乗る機会があり、その際、目にしたことを愚痴ります。府中駅から四谷循環のルートのバスに乗りました。中河原駅のひとつ手前の住吉保育所前のバス停から杖をついたおばあちゃんが乗り込んできました。乗るのにもしんどそうでしたが、100円を料金箱に投入し、近い椅子に座りました。座ってすぐに降車ボタンを押しました。ということは中河原駅で降りるからに他なりません。直線距離にして500メートルほどです。

何を言わんかというとですね、足が不自由でもなんとか自立しようと生活している高齢者が目と鼻の先の距離でもバスを利用しなければならない現実。その都度100円、往復200円の負担を余儀なくされてる現実です。

涙が出ましたね。人に迷惑をかけぬよう自立をしようと懸命に生きている高齢者の生活に負担を強いている、シルバーパスに理解のない市政の情のなさに怒りを覚えます。この情景を行政は眼をそらせているのでしょうね。市民のための行政は何処に?

私がこのようなことから言わんとすることは、 シルバーパスを「ちゅうバス」に適用することが、広い意味で自立する高齢者の生活支援であるということです。自分で動ける喜びを支援してあげたいものです。

(以上、市民の方の投稿より)

~中河原駅は京王線の特急こそ停車しませんが、駅周辺にはスーパー、飲食店、病院などが多数ある活気ある街です。この駅周辺に日常、用事がある高齢者の方は多いと思われます。京王バスの本数が少ない現状、ぜひちゅうバスのシルバーパスの適用、または京王バスの本数増加を求めたいです。高齢者に優しい府中に街を!(ゆうきりょう)

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04 2月

府中市でもタブレット端末を活用して不登校児童生徒の兆候を察知し、対策を講じてほしい・・国が配布端末を活用して不登校対策方針

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

★不登校の児童生徒は過去最多の24万4900人で、初めて20万人超え

2月1日付朝日新聞に国が不登校児童生徒の増加が止まらない状況をうけ、文科省は児童生徒に配布されている1人1台の情報端末を活用し、不登校の兆候を早期に発見、学校の状況を調査、改善しるよう具体策をまとめる方針を示したと報じています。

記事では「文科省調査では、21年度に30日以上登校しなかった不登校の児童生徒は過去最多の24万4900人で初めて20万人をこえた」とあり、前年からは24.9%増加したそうです。記事によると文科省はこれまでも、スクールカウンセラーを原則週1回4時間、スクールソーシャルワーカーを週1回3時間、各校に配置、増員を図ってきたそうですが「予防策が十分でなかった」とのことです(文科省担当者)。

★1人1台の情報端末で子どもの精神状態を観察、調査、対策を講じる

そこで文科省は新たな試みとして「1人1台の情報端末のアプリで子どもに精神状態を答えてもらうといった仕組みをを全国に広げる」とあり、「それぞれの学校の雰囲気や特徴が不登校をまねく可能性に着目。子どもへのアンケートをもとに、授業や学校生活を改善してもらう仕組みも検討する」とのことです。

コロナ禍の影響もうけて児童生徒の生活環境、学校の環境も変わり情緒不安定になる状況が今日の不登校増加の原因とも考えられます。府中市においても不登校特例校を設置し、対策を講じていますが、現在増えつつある不登校児童生徒への直近の対応と、不登校になる兆候の発見と対策は喫緊の課題です。オンラインを活用した授業への参加の取り組みや、民間との協力で不登校児童生徒がコミュニケーション能力を養える環境を設定するなどの取り組みについて、ぜひ議会で取り上げたいと考えています。

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