07 4月

府中市の個人情報保護条例に「デジタル改革関連法案」成立が与える影響とは・・

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。いつもブログをご覧になっていただき、ありがとうございます。私のブログがみなさんの情報のお役に立てれば嬉しいです。

さて今朝(4月7日)付朝日新聞2面に「デジタル法案 懸念なお」「個人情報保護 後退」という見出しで記事が掲載されています。国が行うデジタル庁創設や個人情報保護法改正などの「デジタル改革関連法案」の成立をうけて、地方自治体による個人情報保護の課題などについて掲載しています。

★国にとって自治体の個人情報保護条例が「壁」になる?

記事にもありますが、デジタル改革関連法案の中心に個人情報保護のルール見直しがあります。自治体では国に先行して個人情報保護のルールを条例化してきた経緯があります。ところが今回の法改正で「(政府は)新たな行政サービスや民間のビジネスに活用をめざす政府にとって、全国2千の自治体が独自にもつ条例は、情報を利活用するうえで『壁』のように映り、『2千個問題』と言われている」としています。

この点、平井担当大臣も「(個人情報保護に関する自治体ルールについて)いったんリセットする」と国会で答弁されているとのことです。記事でも指摘していますが、今回の法改正の結果「人種や思想、信条、犯罪歴、病歴などの『要配慮個人情報』の収集や記録のあり方が、影響を受ける恐れがある」とみるのが普通ではないでしょうか。今回の法改正は「個人情報の規制緩和だ」(NPO法人代表、三木由希子さん)という指摘は、当たっていると思います。

★個人情報が行政サイドに集中し、「監視社会」になる危険性も

今回の法改正を通じて、行政サイドに個人情報が集まりやすくなり、デジタル技術の進行とあいまって「監視社会」になる危険性も指摘されるのは、当然です。記事によると実際、衆議院の審議段階では「防衛省や内閣情報調査室による市民や政治家の電話、メールの傍受の有無が問われ、『国家的なリスクになる場合は、差し控えなければならない答弁もある』(中山防衛副大臣)」と明言を避けています。

府中市においてもすでに個人情報保護条例が制定(2003年)されており、今後、国の法改正という事態をうけて、個々具体的な問題が浮かび上がるはずです。その都度実態に即して、個人情報保護条例との関係で行政サイドの姿勢を質していきたいと思います。

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06 4月

府中市の新型コロナワクチン接種の動向(4月6日時点)・・90歳以上の市民に4月9日から接種券を発送開始、65歳以上の方には23日から接種券を発送予定

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。いつもブログをご覧になっていただき、ありがとうございます。私のブログがみなさんの情報にお役に立てれば嬉しいです。

★八王子市でワクチン接種の予約殺到、電話つながらず

今朝(4月6日)の読売と朝日の多摩版に新型コロナのワクチン接種の動向について記事が掲載されています。八王子市では昨日の午前9時からコールセンターで受け付けを開始したとのことですが、直後から電話が殺到。わずか1時間半で予約枠が埋まったとのことです。

★府中市のワクチン接種・・5月10日に「プラッツ」で集団接種を開始予定

府中市の場合、市内の65歳以上高齢者の約6万人のうち、初めに90歳以上の約4600人に接種券を発送する予定です。記事では「接種券は4月9日に発送し、市内の民間2病院で19日の週から接種を開始する」としています。また65歳以上89歳以下の市民には、23日に接種券を発送予定、28日からウェブ予約開始予定とのことです。その後、5月10日に府中駅前の「プラッツ」で集団接種を開始するとのことです。

今だ日本国内に対するワクチン供給が少ない現在、3月当初の市のワクチン接種計画からすると、かなり遅れている状況です。3月中旬の予算委員会の質疑のなかでは、市の担当者が「現時点(3月中旬)でまだ市内の医療機関で働く方がたへのワクチン接種ができていない状況」とのことでした。

こうした状況ですから、高齢者施設関係者へのワクチン接種もまだ見通しが立っていない状況と思われます。また府中市においても八王子市同様、予約の希望殺到が予想されるだけに、政府によるワクチンの早期国内への供給態勢の強化と、府中市内のクリニックでも接種できるよう、市と医師会の協力態勢に期待するものです。

★府中市の新型コロナコールセンター 電話番号:0570-042567
●受付時間:午前9時から午後5時、第2、4土曜日の午前9時から正午
●聴覚障害がある方で、お電話での問い合わせが困難な場合は、FAX(042-334-5549)までお問い合わせください。

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05 4月

府中市の新型コロナワクチン接種、65歳未満はいつからになるのか・・全国でも7割が見通し立たず(東京新聞)

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★感染拡大で「ワクチン接種に足が向かなくなる」という懸念も

さて昨日(4月4日)付の東京新聞3面に「ワクチン接種 高齢者の後は」「65歳未満開始、 7割見通せず」との見出しで記事が掲載されています。記事によると「新型コロナワクチンをめぐり、都道府県庁がある47市区の7割(35市区)で、65歳未満の接種開始時期について見通しが立っていないことが共同通信の調べで判明した」とあります。

記事では「ワクチン供給の課題に関して全体の8割にあたる37市区は『現時点でも供給の確実な情報がなく、接種態勢の確保に影響が生じている』(新潟市)」。また65歳未満の接種開始時期の設問では「見通しが立っているとした12市が早ければ6~9月に始まる見込み」と回答しているとのことです。

また感染拡大がワクチン接種に与える影響としては「感染拡大で外出を控え、接種会場に足が向かなくなる」(札幌市)、「コロナ患者への対応で、医師や看護師を取られてしまい接種にあたる人員が減る」(新宿区)などとしています。

★青年層で感染拡大が増えている状況

府中市における65歳未満のワクチン接種の状況も恐らく、この記事にあるような内容だと推察されます。ワクチン供給の遅れの背景にあるのは、やはり国産で開発する状況が十分でないこともあると考えられます。もっとも世界的にはイスラエルが国内での接種が高いぐらいで、他の国も十分な接種状況とは言えません。

一方で最近では若年層の感染も拡大しているという情報が、新聞からも伝えられており、65歳未満の世代に対するワクチン接種も、それほど待ってはいられない状況です。

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04 4月

府中市と小金井市の選挙選挙開票作業に見る正確さとスピードの是非・・選挙の中立性と円滑な開票作業の両立を考える

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★「こんなに遅いのは前代未聞だ」・・小金井市議選の開票立会人の感想

さて3月30日付朝日新聞の記事で、3月21日投開票で行われた小金井市議会議員選挙の開票作業についての検証記事が掲載されています。記事の冒頭に「選挙の開票作業に欠かせない票の点検作業に時間がかかり、翌日の朝方まで確定がずれ込む混乱があった」とし、開票が確定したのは翌日22日の午前5時20分ごろだったそうです。記事のなかで開票立会人の女性は「こんなに遅いのは前代未聞だと他の立会人の方も言っていました。すぐに会社に出勤しないと」と立ち去ったとのことです。

記事のなかで、これだけ開票が遅れたのは「立会人の票点検に時間がかかった」とあり、「点検のスピードは立会人によって様々だ。ペラペラと指先ではじくだけの人もいれば、1枚、1枚確認する人も。市選管の担当者は『票を見る速度は一人ひとり違うので、流れが止まることもあった』」とあります。

★開票作業のスピード重視の前提には、開票作業の正確さと信頼性があってこそ

この記事では開票作業が早いことで有名な府中市のケースをとりあげ「(府中市は)立会人に開票所内を自由に歩いてもらい、職員が何回も票を点検する様子を見せる。職員は『開票のプロセスを見て信用してもらったうえで、1票ずつ確認するのは遠慮してほしいと』と伝えている」としています。実際私もこの間、開票立会人をしたことがあるので、府中市の開票作業のスピードについては認識しています。

私も今回の小金井市議選の開票時間が遅くなったことは問題であると思います。同時に開票作業の正確性がどれだけ信頼されるものになっているかは、それ以上に重要です。2019年の府中市議選では開票にミスがあり、再集計した経過があり、この問題で当時私は一般質問も行いました。とくに市議選は1票が当落を分けるだけに、候補者にとってはその1票の差が「天国か地獄」かをわけてしまいます。

★開票作業のミスで選管事務局長が書類送検されたケースも

また開票作業の速度が重視されるあまり、各地の自治体では不明朗な投票結果がでているケースがあり、開票作業のミスにより選管事務局長が書類送検されたケースもあります。こうした事態は憲法で保障された公務員の選定、罷免にかかわる重大な事態であり、「選挙は民主主義の根幹である」という根拠を揺るがすわけです。

今回の小金井市議選の開票作業は極端なケースかもしれませんが、これも教訓に導きながら、開票作業の正確さと市民からの信頼があってこそのスピード開票であることも引き続き求めていきます。

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