15 12月

府中市 府中第五小学校の校舎改築の基本構想が公表・・新しい校舎は令和12年9月から供用開始を予定(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

府中市議会の学校施設老朽化対策特別委員会が12月12日に開催され、次期第三期の学校改築校に選定されている、市立第五小学校(本宿町1丁目)の改築にともなう基本構想が公表されました。

★府中第五小学校の整備方針について

1,老朽化対策の進め方

(1)学校施設の老朽化の状況を踏まえて対策・・第五小学校は築50年を経過している建物が多いことから、校舎、体育館などを全体的に改築します。また敷地内にある学童クラブや敷地外にある学童クラブ分館、放課後子ども教室については学校施設と一体的に整備します。

(2)教育環境の充実・・各教室、各部屋などの市全体の整備方針にもとづき、より良好な教育環境を確保するとともに、新しい教育ニーズに対応した学校づくりをめざします。

(3)地域と連携し、地域の拠点となる学校づくり・・学校施設の地域開放や公共施設の複合化、児童数の減少も視野に入れ、教室の配置や改修などについて、柔軟かつ適切な対応ができる学校づくりを目指します。

2,目指す学校施設と整備方針・・第二次学校施設・長寿命化計画では5つの「本市が目指す学校施設」とそれに対する「学校施設の全体整備方針」を定めています。第五小学校の改築にあたっては、これらを踏まえ、整備を進めていきます。

3,与条件の整理(一部掲載)

第五小学校の改築事業を実施するにあたり、「整備方針」の内容を基本として、学校独自の条件の加味した整備を行います。

(1)児童の安全・安心を考えた配置計画・・児童の安全を・安心を第一に考え、昇降口、校庭、体育館などの動線が教職員の死角にならないよう(校務センターから確認できる)ようにするなど、不審者対策を考えた配置とします。

(2)校舎と校庭の位置関係・・敷地南側の一部は、旧傾斜地崩壊危険区域、および土砂災害警戒区域に該当することから、既存の配置のように南側に校舎および体育館を建築することは不可とします。校舎を西側に配置した場合は、冬季における校庭の日陰や水はけ、融雪などに配慮が必要です。

(3)体育館の運用と配置・・工事中でも体育館が使用できるような配置および工事手順(選考で新体育館を建設するなど)を検討する必要があります。新体育館は、災害時の一次避難所や地域開放時への対応、高齢者や要配慮者の使用などにも配慮し、原則地上1階に配置します。

(4)地域開放時のセキュリティ確保・・学校教育エリアと地域開放エリアは、管理上、物理的に区切り、地域開放エリアの利用者が学校教育エリアに入れない計画とします。

(5)放課後子ども教室と学童クラブの位置関係・・放課後子ども教室と学童クラブは、共に放課後に児童を預かる場であることから、近接させた配置とします。また学校の利用時間外に児童が出入りできるよう、門扉および玄関を学校の用途とは別途で設けるなど独立した運用が可能な配置とします。

(6)外溝計画・・東側校門近くの楠は府中市の名木百選に指定されているため、原則、現在の場所に保存する計画とします。校庭は維持管理がしやすいクレー舗装を原則とします。芝生を残す場面は、維持管理の手法などに十分配慮した計画が求められます。

4,事業スケジュール・・埋蔵文化財包蔵地であることから、建て替え計画が延伸する可能性があります。①令和8年1月~10年3月・・基本計画、基本設計、実施設計、②令和10年7月から12年8月・・新校舎改築工事など、③令和12年9月・・新校舎供用開始

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※ 府中市議会議員  ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合がありますが、お気軽にお声をおかけください。駅頭には朝8時までいます。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口

14 12月

府中市 小中学校プール整備方針を策定へ・・新たな屋外プールは整備せず(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

府中市教育委員会は、近年の猛暑による小中学校の水泳授業についての方針を検討していましたが、今回、新たに学校のプール整備方針を策定、学校施設老朽化対策特別委員会で発表しました。

1,屋外プールについて・・現在、改修・長寿命化改修計画にもとづく学校施設の改築を進めていますが、今後の改築にあたっては、屋外プールを整備しない方針とします。

2,公共屋内プールおよび民間屋内プールの活用・・市関係部署および民間事業者と連携を図り、既存の公共屋内プールおよび民間屋内プールの活用を優先的に検討します。

3,新たな屋内拠点プールの整備・・既存の公共屋内プールおよび民間屋内プールの活用状況を踏まえ、必要に応じて新たな屋内拠点プールの整備を検討します。

4,既存の学校プールについて・・各学校の既存の屋外プールは、必要な熱中症対策を講じたうえで、公共屋内プールまたは民間屋内プールを活用するまでの間は引き続き活用することとします。

★今後の取り組み

方針を踏まえた取り組みは、次期改築実施校である府中第五小学校および第九小学校の改築事業から検討を進めることとし、当該事業において屋内拠点プールの設置や民間屋内プールの活用の可能性について検討します。また、その他の学校についても、現在進めている新総合体育館の検討状況などをふまえ、民間屋内プールの活用や新たな屋内拠点プールの整備に関するスケジュールなどを示す具体的な整備計画を策定することとします。

★熱中症などのリスクが高まっているため、夏休み明けの9月から水泳授業を実施へ(広島市)

私も9月の府中市議会の学校施設老朽化対策特別委員会において、今回のプール整備方針の報告をうけて、広島市教育委員会のケースを紹介し、9月の水泳授業の実施を提案しました。先日のNHKインターネットニュースによると、広島市では「夏の異常な暑さによる熱中症などのリスクを減らそうと、広島市では水泳の授業の開始時期を3か月ほど延期して、9月から始める小学校もある」と伝えています。

★9月であれば7月ほどは暑くはなく、熱中症リスクも少ない

同ニュースによると、市内の安東小学校では、水泳の授業の開始時期をこれまで6月にしていたそうですが、「近年は夏の異常な暑さが続き熱中症などのリスクが高まっているため、ことしは3か月ほど延期して夏休みが明けた9月から授業を始めることとにした」とのことです。広島市教育委員会によると「水泳の授業は今月いっぱいまで週2回程度行われ、市内の中学校2校でも、同じように夏休み明けから水泳の授業を始める対応を取っている」とのことです。

また同ニュースのなかでは、児童の1人のコメントとして「気持ちよかったです。7月は暑すぎて、去年まではプールサイドに打ち水をしないといけませんでした。9月はいいと思います」と話しています。また5年生の学年主任の教諭の方は「9月になると日が照っていても風があってそこまで暑くならないのでいいかなと思います。子どもたちの評判も上々ですし、来年度以降の継続も検討していきたいです」と話していました。(参考、NHKインターネット9月10日付)

★問題は今後、校舎の全面改築をむかえる学校におけるプールの授業をどうするか

教育委員会の方針では、『各学校の既存の屋外プールは、必要な熱中症対策を講じた上で、公共屋内プール又は民間屋内プールを活用するまでの間は引き続き活用することとします』とあります。その際、①子どもたちの熱中症のリスクへの対策、②文科省から規定されたプールの授業数を消化することが、絶対条件です。また他のプール施設への移動となると、それだけコストや手間暇を要します。今後改築予定の小中学校については、現在ある校内の屋外プ―ルを活用することを前提として考えた場合、広島市のような9月にプールの授業を実施する方法が、上記の①②の条件をクリアする意味で、有効な案ではないかと考えています。(府中市議 国民民主党 ゆうきりょう)

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※ 府中市議会議員  ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合がありますが、お気軽にお声をおかけください。駅頭には朝8時までいます。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口

13 12月

府中市 おこめ券「おこめ券を配るかどうか含めて未定(府中市担当者)、読売新聞多摩版より」(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

★国による「重点支援地方交付金」を自治体がどう活用するのか・・府中市は「現状では未定」

今朝の読売新聞多摩版に「おこめ券悩む自治体」「物価対策 配布見送り現金給付も」との見出しで記事があります。同記事にもありますが、政府は物価高対策などを盛り込んだ総合経済対策で、自治体が自由に活用できる「重点支援地方交付金」を拡充し、「このうち1人当たり約3000円を食料向けの特別加算枠に設け、自治体の判断に委ねられているが、政府は使用期限付きのおこめ券や商品券、電子クーポンの配布を推奨」しています。

この記事のなかで府中市についても言及する記事があり、「府中市では、おこめ券を配るかどうかも含めて未定だ」「市の政策課は『交付される金額も決まっておらず、情報が断片的。おこめ券がベストの選択がどうか、判断しかねる』」とのコメントが掲載されています。

★現金給付のほうが楽、中間マージンをなるだけなくす方が実益が高い

他の自治体では、多摩地域の自治体について、東村山市では「物価高対応家計応援金(仮称)」として、市民1人当たり4000円の現金給付を実施表明、「市によると、金額は米5キロの購入額を参考にした」そうです。また町田市の石阪市長は「現金給付も選択肢の1つとして検討」「商品券などに比べ、事務手続きが楽だ」とし、年内にも方針を決め来年2月には実施したいとあります。また立川市の酒井市長は記者会見で「物価高で困っている市民に対して税金を有効に使おうと思うであれば、『中間マージン』をなるべくなくした方が実益は高い」と指摘。「おこめ券などの金券では手数料や郵送代などがかかるとして、『支給するなら現金振り込みが一番良いと思う』」と話しています。

ちなみに同記事によると、①現金給付を決めてるのが、中野区(検討中)、豊島区、江戸川区、町田市(検討中)、東村山市 ②ギフトカード、商品券を決めているのが、千代田区(検討中)、墨田区、板橋区(検討中)、青梅市(検討中)、③未定が中央区、港区、新宿区、文京区、台東区、江東区、品川区、目黒区、大田区、世田谷区、渋谷区、杉並区、北区、荒川区、練馬区、足立区、葛飾区、八王子市、立川市、府中市 とのことです。(参考、読売新聞多摩版12月13日付)

この記事のもありますが、おこめ券については、経費や事務負担が大きくなるため、その配布を見送り、現金の給付を打ち出す自治体が相次いでいるとしています。私あてにも市民の方から「府中市はおこめ券を支給するのですか?」という問い合わせがあり、注目しています。現状、府中市は未定とのことですが、この記事を見る限り、恐らくおこめ券の支給はないのではないか、と推察できます。

私もおこめ券については、あまり気乗りがしません。この点について、情報がありしだい、随時報告します。(府中市議 ゆうきりょう)

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※市議会議員 ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。雨天時や、自身の都合により中止の場合もあります。お気軽にお声をおかけください。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口、※原則、朝8時まで

 

12 12月

府中市 府中第七小学校と武蔵台小学校の統合問題・・・統合の校地は府中第七小学校校地に選定(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

府中市の第七小学校(北山町2丁目)と武蔵台小学校(武蔵台1丁目)の統合について、本日の学校施設老朽化対策特別委員会において、教育委員会が校地の選定について報告があり、府中第七小学校の校地を選定、統合することを報告されました。

★教育委員会による府中七小を選定した理由(府中市教育委員会)

(統合の)配置イメージに基づき比較検討を行った結果、武蔵台小学校においては、一部のパターンで改築事業の実施が困難な可能性があることや、統合後の校庭の設置基準面積を確保できないことが想定されます。府中第七小学校においては、検討したいずれのパターンでも改築事業を実施できる可能性が高く、統合後の校庭が設置基準面積以上の面積を確保できると想定されます。これらの状況や、敷地が大きいことによる設計自由度の高さなどを総合的に検討した結果、府中第七小学校校地に統合校を設置することが、児童により良い教育環境の確保及び充実を図ることにつながると考えます。(教育委員会報告)

★七小周辺地域で今後、児童数が増える可能性と統合校との関係について

市内の北西地域における今後の住民増加による児童数の増加の可能性について質疑があり、教育委員会は「警察官舎、警察病院跡地にマンションが建設された場合に人数増加が想定されるとの答弁があり、そうした住民と児童数の増加を加味しても、府中七小に統合される校地での校舎による対応が可能」とのことです。

~今後の府中七小と武蔵台小との統合スケジュール予定~

●令和7年度・・統合検討と決定

●令和9年度から11年度・・基本構想、基本計画、基本設計、実施設計

●令和12年度から14年度・・新校舎新築工事

●令和15年度・・新校舎供用開始

●令和15年度~16年度・・外構工事

★開発可能な場所が残っている武蔵台地域付近、利用可能な土地の活用も考えた学校統合計画を(市民の声)

人口減少と高齢社会により、首都圏においても学校の統廃合が進んでいます。この府中市においても、市内北西部地域の武蔵台小学校と府中第七小学校、また中学校も統合が検討されています。そこで市民の方から以下のお声をいただきましたので、紹介します。

『当該校周辺は警察宿舎跡地、警察病院跡地、武蔵台文化センター、武蔵台公園など利用可能な土地がたくさんあるので、それらも含めた活用方法を考えてほしい。単純な話、警察宿舎跡地に高層マンションが建てば、統廃合も必要なくなるのではないか。都や国分寺市も議論に加えてほしいです。遺跡などがでる地域ですが、西国分寺駅の近くにあれだけ開発可能な場所が残っているのは珍しいと思うので、有効活用してほしいです。療育センター跡地もあるし、神経病院の移転があればさらに広く使えます』。(市民の方の声より)

★統廃合の議論を、その地域の未来を形づくる契機にすべき

以前新聞記事のなかで筑波大学の丹間教授は「少子化で統廃合の検討は避けられないが、単に学校数を減らすのではなく、行政と地域が一体となって教育の将来像を描く必要がる」と指摘、「学校を存続させてどんな街づくりを進めるのか。統廃合の議論を、その地域の未来を形づくる契機にすべき」と提言されています。(参考、東京新聞10月付記事)

~私も今回の府中市の学校統廃合には、基本的に支持するものですが、その地域の将来の街づくりという観点や、行政と地域が一体となった教育の将来像という観点は、思いめぐらなかったと思っています。とくに市民の方からのお声にもありますが、将来、この北西部地域の街全体がバージョンアップするような街づくりをめざす視点についても、今後、行政と民間で連携協力していく必要があるのではないでしょうか。いずれにしても、今回の府中七小と武蔵台小との統合を、地域全体の街づくりの観点からも、考える必要があることを考える機会にしたいものです。(府中市議 ゆうきりょう)

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※市議会議員 ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。雨天時や、自身の都合により中止の場合もあります。お気軽にお声をおかけください。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口、※原則、朝8時まで

 

11 12月

府中市 リサイクルプラザの整備事業(296億円)が入札不調で再公告に・・全国でも増加する公共工事の延期と白紙、その背景にあるもの(府中市議 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

★府中市リサイクルブラザ(四谷)の改修工事の入札不調の理由とは

府中市にあるリサイクルプラザ(四谷6丁目)は、今年度予算のなかで同プラザの整備・管理運営事業費(リサイクルプラザ改築にともなう実施設計、建設工事および管理運営業務委託)として、今後、令和30年度までの間に、296億8900万円を、債務負担行為※として計上しています。あわせて「発注者技術支援委託料、監理委託料」として債務負担行為として、2億2900万円(令和13年度まで)も予算計上しています。しかしながら、1回目の入札が不調におわり、再公告をする事態になり、改修工事の計画も延期されています。こうした背景には、各地の公共工事の入札不調の原因と同様、工事費用の高騰と人手不足が主な理由として考えられます。

~府中市のリサイクルプラザ整備基本計画について~

府中市の中間処理施設である府中市リサイクルプラザについて、施設の老朽化が進み、施設の維持管理が困難になってきているとともに、選別棟や資源棟などの各機能が分散して配置されており、廃棄物の効率的な処理等に係る課題も生じていました。このことから、市では、府中市リサイクルプラザに搬入される全ての廃棄物処理機能を集約した新たな施設について、事業手法や当該施設の整備及び運営に必要な事項を整理するため、府中市リサイクルプラザ整備基本計画を策定し、今回の整備事業計画の実施になったものです。⇒ 府中市リサイクルプラザ整備計画概要

★全国の自治体で相次ぐ公共工事、再開発事業の延期・・背景に工事費高騰、人手不足で入札が不調に

先日の読売新聞に「街づくり 物価高が直撃」との見出しで、全国の自治体の「市街地再開発事業」が、工事費高騰の影響で計画の見直しを余儀なくされているとの記事があります。事例では「函館駅前東地区市街地再開発事業」では、「閉店した百貨店跡地に25階建てマンション、ホテル、市民向けイベント施設などを整備、26年開業予定だった」ところ、「事業費は認可時の176億円を大幅に上回る見込みで、29年5月を予定していた完了時期も30年度以降にずれ込む見通し」とのことです。

他にも都内では中野区では、中野サンプラザ周辺再開発事業が暗礁に乗り上げ、「認可前に計画が撤回、中断となるケース」とのことです。「周辺の再開発事業は昨年、工事費が当初想定の2639億円を900億円以上うわまわることが判明」「今年6月に事業予定者との基本協定を解除した」とし、大幅な見直しが生じる可能性があるとのことです。また近隣では、小金井市の新市庁舎建設も入札が落札せず、計画が進んでいません。

★分譲マンションと抱き合わせの自治体再開発事業が限界に

同記事では「近年の再開発事業は、建物の7割前後を高層マンションなどの住宅が占め、マンションの分譲を中心に収益化を図るのが、『宝石』となっていたが、h動産協会によると、再開発事業を行う不動産業者からは、マンション価格を値上げすると買い手がつかず、『採算が成り立たない』などの声が相次いだ」とあります。記事では「マンション分譲で収益化を図る手法は限界をむかえている」「産業拠点など幅広い目的の施設も検討し、採算の選択肢を広げることも重要」(都立大の饗庭伸教授)のとの意見もあります。

★再開発事業の停滞は、下請け業者が苦境に陥り建設業の倒産増加の原因に

また同記事によると、市街地再開発事業の縮小、遅れは下請け業者にも影響がおよび、「小規模、零細の建設業者の倒産が増えており、東京商工リサーチによると、24年の建設業倒産は過去10年で最多の1924件になり、うち6割が小規模零細業者」とのことです。「大規模プロジェクトが長期化すれば、工事が完了するまで支払いを受けられない下請け業者は収益が悪化し、苦境に陥る」「再開発組合や地元自治体は、下請け業者の資金繰りを支援するなどの対策を考える必要がある」(東京商工リサーチ情報部長)としています。(参考、12月5日付、読売新聞)

~府中市の場合この間、3つの大型公共事業(新市庁舎建設、府中駅南口再開発事業、新学校給食センター建設)を2010年代から20年代にかけて実施していたこともあり、今日ような物価高騰の影響をうけずに、順調に計画が進みました。しかしながら今後は、多難なケースが十分に考えられます。小中学校の学校校舎改築計画、分倍河原駅再整備事業、新総合体育館建設などの大型プロジェクトについては、物価高騰と人手不足が原因となり、建設工事の停滞も予想されますが、今後各地の状況も踏まえ、また議会でも取り上げたいと思います。(府中市議 ゆうきりょう)

※市議会議員 ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※市議会議員 ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合もあります。お気軽にお声をおかけください。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口、※原則、朝8時まで