（府中市） 府中市は新総合体育館 PFI PPPの民間資金、経営能力、技術的能力を活用する方向（府中市議会議員　国民民主党　ゆうきりょう）

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

府中市が今後、浅間町の基地留保地に整備を進める構想の新総合体育館について、その運営手法で同基本構想から一部、方針を抜粋して掲載します。なかでも財政の調達方法については、民間資金の活用などを踏まえ、PPP,PFIの手法を用いることを基本構想では示していることに注目されます。（ゆうきりょう）

★PFIとは（生成AIより作成）

②性能発注: 行政が細かい仕様を指定するのではなく、求める「サービス水準（性能）」を提示し、具体的なやり方は民間の創意工夫に委ねます。

③SPC（特定目的会社）の設立: 事業を円滑に進めるため、参画企業が共同で出資する専用の会社（SPC）を設立し、そこが主体となって事業を行います。 

～以下、府中市の新総合体育館基本構想より一部抜粋～

★公共と民間が連携して公共サービスの提供を行うことで、民間の創意工夫・技術力・資金を活用する

新総合体育館の整備については、従来手法に加え、ＰＰＰ／ＰＦＩ手法導入の可能性を踏まえて検討します。ＰＰＰは、従来は公共が実施してきた公共施設等の設計、施工、維持管理、運営等を民間の経営能力及び技術的能力を活用して効率的かつ効果的に実施する事業手法のことです。

ＰＦＩは、民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律（ＰＦＩ法）に基づいた手続により事業者選定を行うものであり、公共と民間が連携して公共サービスの提供を行うことで、民間の創意工夫・技術力・資金を活用し、財政資金の効率的使用や行政の効率化等を図る手法です。なお、ＰＦＩはＰＰＰの一形態として位置付けられています。

★新総合体育館の事業費を現段階において、試算することは困難な状況

事業費については、近年の人件費や建設費の高騰による社会情勢、新総合体育館の具体的な規模や利用用途（想定するプロスポーツや音楽コンサート興行等の需要）が定まっていない現段階において、試算することは困難な状況です。しかしながら、新総合体育館の整備に向けて、今後の財政計画を立案していく上で事業費の試算とその確保をしていく必要があります。

事業費の算出に当たっては、新総合体育館に求められる役割や導入機能をもとに適正な規模を設定し、需要調査等を踏まえた利用用途を見込んだ上で、事業方式の検討と合わせて基本計画において定めます。また、本市の財政負担を可能な限り抑制するために、国からの交付金や新総合体育館の収益の一部を財源に見込む等の制度設計を行い、事業費の確保に向けた検討を進めます。

★整備にあたっては民間ノウハウの活用検討

新総合体育館の整備においては、設計・施工から維持管理・運営までを一括発注するＰＰＰ／ＰＦＩ手法などの民間活力を導入することで、事業の効率化が図られるとともに、設計段階から維持管理・運営を考慮した検討がなされることから、質の高い行政サービスの提供を実現することが期待できます。今後は、民間事業者の意向を確認しながら、ＰＰＰ／ＰＦＩ手法の導入可能性について検討していきます。（以上、新総合体育館基本構想から抜粋）

★PFI事業によるメリットとは・・行政、民間、住民（生成AIによる作成より）

１，行政側のメリット

①財政負担の削減と平準化:・・民間の技術による効率化で、事業期間全体のコスト（LCC：ライフサイクルコスト）を削減できます。また、建設費を一括で支払わず、事業期間にわたって分割して支払うため、予算を平準化できます。

②リスクの最適分担:・・建設の遅延や運営コストの上昇といったリスクを、それを最も管理しやすい民間事業者に分担させることで、行政の予期せぬ負担を回避できます。

③行政の効率化:・・維持管理や運営を民間に任せることで、行政組織ののスリム化や、より専門的な行政サービスへの注力が可能になります。

２，民間企業側のメリット

①新規事業機会の拡大:・・従来は行政が独占していた公共サービス分野に参入でき、長期にわたる安定した事業機会を確保できます。

②創意工夫の発揮:・・仕様発注ではなく「性能発注（求める成果を指定する）」により、自社の高度な技術や経営ノウハウを自由に提案・活用できます。

③信用力の向上・・ 公共事業の受託実績は、企業としての社会的信用やブランドイメージの向上に寄与します。

３，住民・利用者側のメリット

①サービスの向上・・ 民間の創意工夫により、開館時間の延長や付帯施設の充実など、従来よりも利便性の高い公共サービスを受けられるようになります。

②早期整備・・ 行政の予算制約により後回しになりがちな公共施設でも、民間資金を活用することで早期に整備・供用される可能性があります。

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