府中市 民生委員のなり手不足解消のために・・高齢者福祉施設との連携で民生委員の確保を（府中市議会議員　国民民主党　ゆうきりょう）

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

先日の読売新聞多摩版に多摩市が、市内にある４ヶ所の特別養護老人ホーム５施設との間で、民生委員のなり手不足解消などを目的とした協力を結んだとの記事があります。「意欲がある特養の職員を民生委員に推薦してもらうが狙いだ」とあります。

★全国や東京都の平均を大きく下回る多摩市の民生委員の現状・・住民の高齢化が背景

この記事では「民生委員のなり手不足は全国的な課題となっており、市健康福祉部によると、多摩市ではさらに深刻で、昨年１２月１日現在の委嘱数は、定数１１２人に対して７９人で、充足率は全国平均の９２％や都の平均の８５％を大きく下回る７１％で、多摩地域２６市では２５位にとどまっている」として、その背景には多摩ニュータウン地区の高齢化の進展や集合住宅が多い多摩市の地域性も影響しているとの分析があります。

記事では「市が地域福祉の実情に詳しい特養側に、民生委員を務められる多摩市在住の職員の推薦を依頼し、市内すべての特養と協定することとなった」「名乗りを上げる職員がいれば、民生委員の活動にも支障がでないよう配慮する意向」とのことです。またすでに市内の特養の職員の方２名が民生委員に委嘱されたそうです。また「多摩市などは、民生委員の推薦のほか、デイサービス利用者の送迎に使用している施設の車の空き時間を利用し、移動が難しい高齢者のために活用することなども検討している」としています。（参考、読売新聞多摩版４月１７日付）

★全国的に広がる民生委員を支える協力員制度

★２０１７年の新聞記事ですが、「兵庫県では地域をより多くの目で重層的に見守れるようにと１９９０年、地域で活動する民生委員を支えるボランティアとして協力員を制度化した」「伊丹市では民生委員２４６人と、協力員４１５人が活動中」、協力員を１５年務めたのにち、民生委員になる方もいるとのことです。

また「千葉市は２０１４年、民生委員の『なり手』不足への危機感から、負担軽減と『地域福祉の担い手』の掘り起しのため、協力員制度を発足。現在、約１３０人が活動し、民生委員の約１割が支援をうけている計算だ」とのこと。記事では「民生員に協力員や委員を置く市区町村は全体の約９％と少ないが、メリットも大きい」また全国社会福祉協議会の民生部長のコメントとして「民生委員の活動をサポートする協力員の制度は、見守り活動の頻度を上げられるなど地域のメリットにつながる。地域の実情にあわせ、うまく活用してほしい」とあります。

～私の住む地域にも民生委員の方がいらっしゃいますが、その任務は本当に大変だと思います。府中市の場合は、地区社協を発足させて、地域で見守り活動を促す施策をしていますが、この読売の記事にある市と福祉施設とが協力連携して、民生委員を委嘱する施策は、大変意義あるものではないでしょうか。ぜひ議会でも取り上げたいと思います。（ゆうきりょう）

①生活相談と支援: 高齢者の介護、子育て、経済的な困窮など、さまざまな悩みの相談に乗り、助言を行います。

②「つなぎ役」としての役割: 専門的な支援が必要な場合、市役所や福祉事務所、児童相談所などの適切な行政機関やサービスへつなげるパイプ役を担います。

③見守り活動: 独居高齢者や子育て家庭を訪問し、安否確認や状況把握を行います。

④児童委員の兼任: すべての民生委員は、子どもたちの健やかな成長を支える「児童委員」を兼ねています。

①無報酬のボランティア: 公務員の身分ですが、給与や報酬は支払われない実費弁償的なボランティア活動です。

②守秘義務: 法律（民生委員法）により厳しい守秘義務が課せられているため、相談内容が外部に漏れることはありません。安心して相談できます。

③選出方法: 市町村の推薦会を経て、厚生労働大臣が委嘱します。任期は1期3年間で、全国で約23万人が活動しています。