23 10月

(府中市 不登校児童生徒の健康診断)「全国の不登校児童生徒で、すべてもの問診科目を受信しているのは、2割のみ」・・総務省調査から(ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

★「すべてを受診した割合は小学校が17.8%、中学校は12.2%にとどまる」

先日の日経新聞ネットニュースによると、「総務省は不登校の小中学生の健康診断の受診状況について初の全国調査の結果を公表した」として、「2025年度に身体計測や尿検査、医師による問診科目をすべて受診していたのは小学校・中学校ともに2割に届かなかった」との記事が配信されています。

記事では、不登校の児童・生徒の25年度の健診受診状況について、全国の公立小学校19校の174人、公立中学校33校の690人を対象に調査したとのことです。このなかで「すべてを受診した割合は小学校が17.8%、中学校は12.2%にとどまった」として、「小学生の5.7%、中学生の19.9%はまったく受診していなかった。問診科目である内科・耳鼻咽喉科・眼科・歯科の未受診は小学校で39.1%、中学校で53.1%だった」そうです。

★欠席日数が多いほど健診受診を完了しにくい

また「全科目、あるいは尿検査以外が未受診だった子どもは、25年4月から9月末までに平均して80日以上欠席していた」として、「欠席日数が多いほど健診受診を完了しにくい。総務省は校内での受診を前提とした対策には限界があるとみる」と分析しています。また文部科学省調査によると、「24年度の不登校児の数は約35万人と12年連続で増えた。健診の未受診のために疾病の発見が遅れたと考えられる事例もあった」「総務省は調査結果を踏まえて文科省や厚生労働省に通知を出し、校内で受診しやすくする配慮や学校外での受診機会の提供を求めた」とのことです。(参考、日経新聞ネットニュース、10月22日付記事)

★不登校児童生徒の健診問題を、市議会でも質疑要望しています

不登校児童生徒の健康診断の問題について、この間各地の地方議会、また国会でもこの問題が取り上げられ、総務省も通達を発しました。府中市においても同様の傾向があるのではないかと考え、25年の第1回定例会の一般質問で取り上げたことがあります。

◆ゆうきりょう質問①⇒ 府中市教育委員会において、不登校児童、生徒の健康診断に関する現状の方針、考えについて伺います。

★「不登校の状態にある児童・生徒であっても、健康診断の機会を確保することは必要」(市の答弁)

◆府中市の答弁⇒ 不登校児童・生徒の健康診断に関する現状の方針、考えでございますが、市立小中学校におきましては、学校保健安全法に基づき、健康診断を各学校において定期的に実施しております。学校での健康診断を受診できなかった場合は、学校医の医療機関での受診を案内しており、受診費用は無料としております。不登校の児童・生徒は、日程が定められている学校での健康診断受診が難しい状況となるケースが多いため、学校医での受診を勧奨し、受診機会を確保しているところでございます。不登校の状態にある児童・生徒であっても、健康診断の機会を確保することは必要であると認識しておりますので、引き続き受診機会の確保に努めてまいります。

◆ゆうきりょう主張 ⇒ 市内の不登校児童、生徒のなかで、健診の未実施の人数などは把握しているのか。また国の方針を受けて、その実態把握調査について、いつごろ実施する予定か伺います。

★府中市の答弁⇒ 各学校において、健康診断の受診者数を確認しており、不登校児童・生徒を含めて未受診者の人数も把握しております。また、総務省において、行政運営改善調査として、「不登校等のこどもの健康診断に関する調査」を令和7年10月から令和8年6月の期間で実施するとの情報がありますが、現時点で、その詳細については把握しておりません。

※総務省の資料から・・不登校児童生徒の健診未受診の課題

①教育現場から不登校のこどもの世帯に対する健康診断の案内、受診の勧奨、受診の有無の確認といった個別のフォローが十分になされていないのではないか。

②不登校のこどもの健康診断受診のためには、学校外の医療機関において公費で受診できる機会を設けることが有効と考えられるが、そのような場が十分に普及していないのではないか。

③教育現場の業務がひっ迫等した状況を 踏まえ、市区町村の教育部局による効率的・効果的な方策はないか。その上で、 市区町村の関係機関において効果的な連携を行う余地はないか

◆ゆうきりょう主張⇒ 3点を要望

①先ほどの答弁にあるように「学校医の医療機関での受診を案内しており、受診費用は無料」であるので、あらためて不登校のお子さんをもつ保護者の方がたに対して、健診受診の必要性について周知してほしい。

②また医師会、歯科医師会の協力もえて、不登校の児童生徒を対象とした、健診会場を設けるなど(日時を統一して実施する)のことも検討できないものか、要望したい。(例、不登校特例校「はばたき」の施設、保健センターなどで実施するとか)

③複数年にわたって受診できていない家庭には、福祉的な観点も含めて、福祉行政部局とも連携して、支援に繋げてほしい。また今後、総務省による全国調査の結果など踏まえて、再度取り上げます。

また私が所属する会派「自由クラブ」では、来年度の予算要望項目の1つに、この問題について要望しています ⇒ 「不登校児童生徒の無料化の健康診断を、各学校や他校での実施、および保健センターでの定期的な開催のもと、実施できるようしてください」

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※ 府中市議会議員  ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合がありますが、お気軽にお声をおかけください。駅頭には朝5時~8時までいます。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口

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