(府中市 修学旅行費無償化)都内で広がる小中学校、修学旅行費の無償化を府中市でもぜひ実現を(府中市議会議員 ゆうきりょう)
府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。
9月の府中市議会において、市民の方からの陳情「小・中学校副教材費の保護者負担の軽減を求める陳情」が賛成多数で採択されました。それにより小中学校での副教材費の保護者負担軽減、また修学旅行費用の無償化も期待されるところです。私も以前、府中市議会の一般質問で公立小中学校の修学旅行費用について、無償化を質疑要望したことがあり、他会派の議員さんも複数、一般質問で取り上げています。また都内23区では、修学旅行費用の無償化がかなり広がっているので、この流れは多摩地域にも流れてくると思われます。
調べてみると東京都内では、子育て世帯の負担軽減や物価高騰への対策として、小中学校の修学旅行費を無償化(または実質無償化)する自治体が急速に広がっています。(調査結果や報道によると、都内で修学旅行費の無償化を実施・表明している主な自治体は以下の通り)。
1,実施・表明している主な自治体
東京23区を中心に導入が進んでおり、調査時点(2026年6月)で12区4村(計16自治体)が修学旅行を無償化していると報告されています。また、その後も新たに導入を発表する区が相次いでいます。
葛飾区・・23区で初めて公立中学校の修学旅行無償化を表明し、小学校の林間学校・中学校の移動教室などの費用も含めて無償化を導入。
品川区・・区立中学校3年生および特別支援学校中学部3年生を対象に、上限7万5,000円で無償化。
足立区・・修学旅行費を含む宿泊行事や教材費等の無償化を実施。
荒川区・・修学旅行費等の無償化により保護者負担を軽減。
板橋区・・区立小中学校の修学旅行および移動教室の無償化を実施。
中野区・・区立小中学校の修学旅行費、校外活動費、教材費などの原則無償化を導入。
台東区・・宿泊行事(修学旅行含む)と教材費の無償化を実施。
練馬区・・区立中学校の修学旅行費について、1人あたり8万円を上限に所得制限なしで無償化。
島しょ地域の4村・・(御蔵島村など):離島による移動費負担などの背景から、以前より無償化や負担軽減が行われています。
2,地域的な傾向と特徴
(1)所得制限なしの拡がり
多くの区において「所得制限なし」で全生徒を対象としており、物価高やインバウンド需要に伴う旅行費用の高騰からすべての家庭をサポートする形が主流となっています。
(2)「区部」と「多摩地域」の格差
現時点での修学旅行費の完全無償化は23区(区部)が中心となっており、多摩地域の市町村では移動教室の無償化(例:府中市のふれあい自然教室)などの一部動きはあるものの、修学旅行費の完全無償化に踏み切っている自治体はまだごくわずか、あるいはゼロという「地域格差」が課題として指摘されています。
★府中市では中学1年生の「ふれあい自然教室」を全額公費負担を実施へ
府中市においても、が公立中学の1年生を対象に実施している「ふれあい自然教室」(1泊2日)について、宿泊費などの関連費用を全額公費負担にしており、令和8年度予算では補助金として3072万円を盛り込まれました。
新聞報道によると教育委員会では、「自然教室は2023年度から、中学進学時の環境変化になじめず、不登校の要因にもなる『中1ギャップ』の解消などを目的にスタートした」として、「今年は4月末から5月末までの間、全11校の新1年生の約1900人が山梨県富士五湖周辺に宿泊」したとのことです。ちなみに同記事によると24年度に年間30日間以上欠席した不登校生徒の割合は、7.53%(446人)と過去最高を記録。「中学生活のスタートに円滑な人間関係づくりを支援しようと、往復のバス代(1人あたり8000~9000円程度)に加え、宿泊費なども市が負担することとした」とあります。(参考、2月14日付、読売新聞多摩版) ⇒ ふれあい自然教室について
★埼玉県の所沢市が公立小中学校の修学旅行費用を無償化へ
2月15日付読売新聞ネットニュースで、「埼玉県の所沢市が、新年度から市立小中学校計47校の児童・生徒の修学旅行費用を負担する」との記事が配信されています。「子育て世帯の経済的負担の軽減が目的で、18日に開会する市議会定例会議に出す新年度予算案に約5400人分の費用計3億667万円を計上」したとのことです。
同市によると、修学旅行費用については、小中学生分をいずれも市が引き受けるのは県内初という。負担する1人当たりの上限額は、小学生が3万5000円、中学生が7万5000円。同ニュースでは「市教育委員会によると、6年時に行く市立小の修学旅行は、目的地は日光(栃木県)がほとんどで、現状では1人当たりの費用は3万5000円未満という。市立中も、2年時か3年時に奈良と京都を巡るが、費用は7万5000円未満で、いずれも市負担の範囲に収まるとしている」とのことです。(2月15日付、読売新聞ネットニュース)
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