26 1月

府中市 選挙 投票所 電子投票・・・ バリアフリー対応で視覚障碍者への対応を!(東京新聞)

府中市議会議員(ブロガー議員、無所属)の ゆうきりょう です。

昨日のブログで大阪の四条畷市が市長選挙において、電子投票を実施したことを掲載しましたが、今日の東京新聞2面ではこの電子投票において、バリアフリー対応の後退の懸念について記事が掲載されました。

★電子投票が進む背景・・総務省が指針の緩和、その陰で視覚障碍者のバリアフリーが後退

同記事では「国内で8年ぶりに復活した電子投票の背景に、投票に使う端末をめぐる総務省の指針緩和がある」とし、「以前は推奨されていた音声機能を端末につけなくてもよくなり、端末を導入するハードルが下がった」「一方で、視覚障碍者が自力で投票することは困難になっていた。電子投票には開票時間の短縮、職員の負担軽減などのメリットがあるが、その陰で視覚障碍者の選択肢が狭められ、投票のバリアフリーが後退している面がある」としています。

記事のなかでは「総務省は2002年施行の特例法で、自治体が条例を制定すれば、地方選で電子投票を実施できるようにした」とし、「同省は20年、専用端末に限っていた指針を見直し、市販の端末も使えるようにした」と緩和、さらに昨年は別の指針も緩和し、「端末の開発者に要望していた『音声機能の付加』という項目を削除した」そうです。

★自治体も費用がかさむ音声機能付き端末を避ける傾向

これにより「電子投票を行った全国10市町村のうち、9市町村は希望する視覚障碍者にヘッドホンを貸し出し、読み上げられた候補者名から投票先をボダンで選べるようにした」とのことです。またこの記事にありますが、「ただ、電子投票で使う端末は選挙ごとに自治体が業者と委託契約を結ぶため、費用がかさむ音声機能を付ける自治体が減る可能性がある」とあり、こうした理由から先の四条畷市も音声機能付き端末の開発を導入しなかったとのことです。

こうした事態をみて記事では、日本視覚障碍者団体連合の方は「音声ガイダンスがなく、視覚障碍者は取り残されている。今回の電子投票も同じで、端末への音声機能付加を義務化してほしい」と話しています。(東京新聞1月26日付参考)

~私はバリアフリー対応(音声機能付き)の端末を整備したうえで、今後、各自治体においても、省力化のために電子投票を促進したほうが良いと考えるものですが、みなさんはいかがお考えでしょうか。(府中市議 ゆうきりょう)

※視覚障碍者の投票方法(東京新聞1月26日付より)・・・公選法では投票者自ら候補者名を書くと規定されている。視覚に障害がある人を考慮して、点字での投票と、投票所の担当者が代わりに記入する代理投票が認められている。点字投票は点字の習得が難しいほか、候補者名簿を書く枠内に点字器が難しい。代理投票は投票先を担当者に伝える必要があるため、投票を諦める視覚障碍者が多いと指摘されている。

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

25 1月

府中市 選挙 電子投票・・大阪の四条畷市が電子投票を実施「有権者に好評」「電子投票を続けてほしいが有権者の92%」(東京新聞)

府中市議会議員(ブロガー議員、無所属)の ゆうきりょう です。

★『画面だと候補者がわかりやすい』『書き間違える不安がない』

先日の東京新聞に昨年末の大阪の四条畷市で行われた市長選挙において、全国で8年ぶりとなる電子投票が実施されたとの記事があります。記事では「投票や開票で大きな問題はなかった」「識者は、電子投票が全国に拡大し、高齢者や障碍者など外出が難しい人でも自宅で1票を投じることができるインターネット投票の環境が整備されることに期待を寄せる」とあります。

記事では「有権者は投票所でタブレット端末に表示された候補者をタッチペンで選んだ。多くの有権者が1分ほどで投票を終えた」「つえをついて投票所を訪れた女性(80歳)は取材に『手書きだと字がうまく書けないから、タッチのほうが楽』と笑顔をみせた。『画面だと候補者がわかりやすい』『書き間違える不安がない』と電子投票に賛同する声も多くきかれた」とあります。

★開票作業人数も3分の1に減った

また開票作業については「作業を担った職員は27人で、4年前と比べて3分の1に減らすことができた。開票所のスペースも4分の1で済んだ」「開票作業は約1時間だったが、立会人への説明など丁寧に行ったため、開票結果の確定には1時間40分かかった。前回は1時間45分だった。当日有権者は4万4901人で、投票率は前回より約2ポイント低い42%にとどまった」そうです。

★手書きで生じる疑問票の解消や、開票に従事する職員削減の効果があった

また電子投票については茨城県つくば市もネット投票の実証実験をしているそうです。記事のなかで明治大学の湯浅教授は「今回の成功で、電子投票やネット投票導入への弾みとなることが期待される。外出が難しい高齢者へのメリットに加え、災害時でも自宅から投票できるなど日本型のネット投票を考える時期にきている」と指摘。「今回の市長選でトラブルはなく、手書きで生じる疑問票の解消や、開票に従事する職員削減の効果があったと指摘したうえで『有権者の利便性向上に資するものだ』と話した」とあります。

★電子投票を続けてほしいが有権者の92%

記事では四条畷市の市長選挙の電子投票について、東京新聞社が投票を終えた105人にアンケートした結果、電子投票を続けてほしいが有権者の92%にあたる97人から回答。このうち、理由として最も多かったのは「投票が簡単だから」で67人、次に「記入ミスの心配がないから」が24人とのことです。また望ましい投票方法をたずねたところ、「電子投票」が52人(49%)、「ネット投票」が49人(46%)、「従来の紙の手書き投票」はわずか1人だったそうです。

~この四条畷市の市長選挙の開票の取り組みは大変示唆に富むものです。府中市の開票作業も早いことで有名ですが、ぜひ電子投票のついて前向きに取り組んではどうかと思います。ぜひ一度、提案したいと思います。(府中市議 ゆうきりょう)

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24 1月

府中市 不登校児童、生徒のお子さんをもつ保護者への支援策を・・国が保護者の相談支援体制の拡充へ

府中市議会議員(ブロガー議員、無所属)の ゆうきりょう です。

先日の読売新聞い不登校児童、生徒をもつ保護者に関する記事が掲載されています。記事では、不登校児童の娘さんをもと母親が、同居する親御さんの世話をするのとあわせて、仕事を辞めざるえなかったこと、また娘さんが不登校になったことで「娘の将来に不安を感じるなか、経済的にも追い込まれてつらかった。外出もままならず、誰に相談すればよいかもわからなくなって、孤独を感じた」というリアルな声を紹介しています。

★保護者のうち2割が転職、1割が「死にたい」と思った

記事では、不登校児童、生徒は11年連続で増え続け過去最多となる34万6000人を超えているとし、「小学1年生は2年前の21年度から倍増、9154人となり、欠席日数が90日以上の割合は、5割台で高止まり状態」とのことです。記事によると、オンラインフリースクール運営会社「SOZOW]が昨年8月、不登校の子どもをもつ保護者約200人を対象に調査を実施、そのうち「2割が望まない職種を経験、6割は気分が落ち込み、1割が『死にたい』と感じたり、子どもをたたいたりした」とあります。

記事のなかでジャーナリストの石井こうきさんは「低学年の子どもは一人で留守番をさせられず、働く時間を削り、経済的にもダメージを受けながら対応している保護者は多い。ワンストップで子どものことはもちろん、保護者の経済、精神面も相談できる窓口が必要」と話してます。(読売新聞1月18日付参照)

★文科省が200の自治体に不登校支援の相談窓口、保護者への情報提供、専門家の配置など支援

昨年末のネットニュースにおいて、「不登校児童生徒の保護者を支援 文科省、200自治体で体制強化へ」との記事がありましたので、紹介します。

~不登校児童生徒が過去最高を記録するなか、不登校に悩む保護者への相談支援体制を強化するために、「文部科学省は全国200自治体を対象に、相談窓口の強化や保護者への情報提供といった取り組みへのサポートに乗り出すことを決めた」とのことです。内容は①各自治体の事情に応じて相談窓口に専門家を配置したり、②保護者学習会を開いたりする取り組みを選択できる事業で、文科省は今臨時国会に提出される補正予算案に必要な予算を盛り込み、成立し次第、希望する自治体を募るとのことです。

また同記事によると、保護者への支援策として「文科省の児童生徒課によると、不登校の児童生徒の約4割は学校内外の機関で専門的な相談や支援を受けていないなど、保護者に十分な情報が提供されていない状況も明らかになり、早急に支援体制を強化することが課題」とされていたとのことです。私も不登校児童、生徒のお子さんをもつ保護者の課題について、2月の市議会一般質問で取り上げ、文科省の施策の活用など要望したいと考えています。(府中市議 ゆうきりょう)

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

 

24 1月

府中市 定額減税補足給付金(不足額給付)について・・府中市からのお知らせ(市のホームページより)

府中市議会議員(ブロガー議員、無所属)の ゆうきりょう です。

 定額減税補足給付金(不足額給付)について、府中市HPからのお知らせです。

~ 支給時期等の詳細は、現時点で未定です。支給対象者となるか等、具体的なお問い合わせについてのお答えはできかねますのでご了承ください。 詳細が決まり次第、「市ホームページ」や「広報ふちゅう」でお知らせします。
なお、制度概要については、「内閣官房ホームページ( 外部サイトへリンク 新規ウインドウで開きます。よくあるご質問外部サイトへのリンクの「定額減税で引ききれないと見込まれる方への給付(調整給付)」(外部リンク))」において解説されています。~

1,概要・・・不足額給付とは、 令和6年分所得税及び定額減税の実績額等が確定したのち、令和6年度に実施した定額減税補足給付の額に不足のあることが判明した場合に、追加で当該納税者に給付するものです。
実施時期や給付方法等について、詳細が決まり次第お知らせします。

2,支給対象者

不足額給付(1)・・令和7年1月1日において府中市に住民登録があり、令和6年分所得税および定額減税の実績額等が確定したのちに、本来給付すべき額と、令和6年度に実施した定額減税補足給付の額との間で差額が生じた方。

不足額給付(2)・・令和7年1月1日において府中市に住民登録があり、以下のすべての要件を満たす方。
・令和6年分所得税額及び令和6年度個人住民税所得割額ともに定額減税前税額が0円
(本人として、定額減税の対象外であること)
・税制度上、「扶養親族」対象外の方(扶養親族等として、定額減税の対象外であること)
(例)青色事業専従者・事業専従者(白色)、合計所得金額48万円超の方
・令和5年度住民税非課税世帯または住民税均等割のみ課税世帯等に対する給付金(7万円)、
令和6年度住民税非課税世帯または住民税均等割のみ課税世帯等に対する給付金(10万円)の
対象世帯の世帯主・世帯員ではないこと

3,給付額

不足額給付(1)

「令和6年分所得税および定額減税の実績額等が確定した後の本来給付すべき額」と「令和6年度に実施した定額減税補足給付の額」との差額

不足額給付
不足額給付イメージ

不足額給付額(上記図C)
「不足額給付時における調整給付所要額(上記図 A)」から「定額減税補足給付額(上記図 B)」を引いた額(1万円単位)

不足額給付(2)

4万円(定額)ただし、令和6年1月1日時点で国外居住者であった方は3万円。

※問合せ先・・府中市定額減税補足給付金コールセンター、電話:0120-680-042
注記:支給時期等の詳細は現時点では未定のため、支給対象者となるか等、具体的なお問い合わせについてのお答えはできかねますのでご了承ください。

※受付時間・・午前8時30分から午後5時15分まで(土・日・祝日を除く)

担当部署・・市民税課 電話:042-335-4440

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

23 1月

府中市 公共工事 労働者の報酬額(時間給)の下限を大幅に引き上げすべきではないか・・世田谷区が公共工事の労働者報酬額の大幅引き上げへ

府中市議会議員(ブロガー議員、無所属)の ゆうきりょう です。

★世田谷区が労働者の報酬額の下限を時給1330円から1460円に秘儀揚げ

先日の朝日新聞多摩版に都内の世田谷区が「区の公共工事や業務委託を受注する企業に対して、労働者の報酬額の下限を時給1330円から1460円に引き上げることを義務づける」との記事がありました。「区が率先することで、区全体の賃金アップにつなげたい考え」とのことです。

★区内全体に賃金引き上げの波及効果を期待

記事によると、1460円は東京労働局が昨年10月から設定した都内最賃の時給、1163円を大きく上回るとし、「世田谷区によると今年度の下限額は新宿区が1240円、江戸川区が1220円」で、「世田谷区は昨年12月に有識者から提出された意見書を踏まえて、より高額にした」として、「月給ベースでは、約2万3千円の引き上げになると試算」。記事のなかで同区の保坂区長は「空前の人出不足で、公共発注の賃金相場は、地域経済に大きな役割を果たす」として、区内全体にその波及効果を広げ、人材難の解消につなげたい考えと伝えています。さらに「26年度以降も段階的な引き上げを検討している」そうです。

記事では公共工事における賃金のあり方について、「(公共工事は)国公省が職種ごとに労務単価を定めている。区によると、最低報酬額はそうした職種に当てはまらないで、比較的賃金が低い労働者が対象」で、「3千万円以上の発注工事や、2千万円以上の業務委託で適用する」として、違反企業への罰則はないとのことです。(以上、朝日新聞多摩版1月13日付より抜粋)

~大幅な賃金引き上げが政労使あげて、国民的課題となっている今日、世田谷区の方針は区内全体の労働者にも賃上げを波及させるという意味で、大変意義ある施策だと思います。ぜひ府中市でもこうした施策を要望したいと思います。(ゆうきりょう)

★請負工事前払い金の撤廃・・工事事業者の資金繰りを支援して、受注を促すのが狙い

またこれは以前の読売新聞多摩版で青梅市が、公共工事の請負契約の前払金の上限額を撤廃したと報じています。「最近の物価高騰や人手不足による公共工事の入札の辞退、不成立の増加を受けて」、今回の措置を講じるとのことです。前払金の上限額を撤廃することで、工事事業者の資金繰りを支援して、受注を促すのが狙いとあります。記事によると、多摩地域の自治体で前払い金の上限額を撤廃するのは青梅市が始めてだそうです。

同記事では「同市はこれまで、市発注の公共工事の請負金額の前払金の上限額を1億円、工事の進み具合を確認したうえで払う中間前払い金の上限を5000万円と定めていた」そうです。

また記事によると、今年度から始まる新学校給食センター建設、市立美術館の大規模改修工事などを円滑に進めるために、今回の措置を決めたそうです。また「複数年にわたる工事については、年度ごとの出来高予定額に応じた前払金と中間前払い金を支払うこともできるようにした」とのことです。

★府中市の公共工事の一般競争入札でも不調、辞退が増加

府中市の公共工事の一般競争入札においても、近年の物価高騰、人手不足を背景に入札業者の不調、辞退が増えている状況です。例えばのケースでは、府中第一中学校(幸町1丁目)の関連工事で、歩道の建設工事が年度内に終わる予定のところ、入札不調により、工事が実施されなかったケースなどがあり、議会でも報告があり、その後、市は補正予算を計上しあらためて競争入札を再度実施した例もあります。私も一度、この問題については質疑をしたいと思っていましたので、ぜひ青梅市のケースを参考に、府中市にも提案などしたいと思います。(府中市議会議員 ゆうきりょう)

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

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