お知らせブログ - 77ページ目 (858ページ中) - 国民民主党　府中市議会議員　ゆうきりょう

17 6月

府中市フリースクール不登校児童生徒、保護者の居場所について・・公共施設の貸し出しで不登校の子ども、保護者の居場所確保を（府中市議会議員　国民民主党　ゆうきりょう）

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

★市内にあるフリースクールなど団体の登録してもらい、市の施設を無償で貸し出す（逗子市）

今朝の朝日新聞インターネットニュースで、神奈川県の逗子市が、「不登校児が通うフリースクールなどの団体に登録してもらい、市の体験学習施設を無償で貸し出す取り組みを始めている。不登校児の居場所づくりとともに、保護者同士の連携をはかる」とのニュースが掲載されています。

同ニュースによると、この施設は「逗子市池子1丁目の第一運動公園にある『スマイル』で、バドミントンなどができるスポーツルームや漫画や絵本が並ぶアトリエ、ドラムやピアノがあるスタジオを備える。放課後には多くの小中学生が集まる」とのことで、市内にある団体と市在住の子どもが通う団体が対象となり、夏休みなどを除く平日の午前9時～午後1時、2時間単位で無償で貸し出すとしています。

「逗子市によると、市内にはフリースクールが数団体あり、現在、2団体が登録している。施設では保護者のサポートも実施する。保護者向けの講演や相談会を開き、親の居場所づくりも模索する」として、同市の桐ケ谷覚市長は、「厳しい環境にある保護者の話を聴いて、手探りだが対策に取り組みたい」と話したとあります。（参考、朝日新聞６月１０日付ネットニュース）

～逗子市の施策は大変注目されます。ぜひ一度話も伺い府中市に対しても提案したいと思います。（ゆうきりょう）

★東京都のフリースクールの補助金について・・使い勝手の悪い制度では負担は軽くならない（保護者の声から）

子どもの第三の居場所について、なかでも不登校児童生徒の居場所の確保と対策について、こども家庭庁も新たな方針を示しており、今後、自治体の施策の充実が問われてきます。そこで市民の方から、おもにフリースクールの課題についてお声をいただきましたので、以下紹介させていただきます。

～東京都のフリースクール研究費についてお話させていただきます。自治体によっては独自にフリースクールの補助金があるようです。東京都の事業は、期限や期間があるため、利用できない期間が発生します。家庭の負担が大きくなります。

鎌倉市の例を上げますと、利用した金額に応じて最大1万円のお支払いがあるようです。しかし、フリースクールで利用した金額だけを保証されても、帰りに申し送りを聞くこともあること、1人では通えないので、送迎を朝晩する必要があります。交通費として、電車、バス、ガソリン代、場合によっては駐車場代ががかかることもあると思います。

★学校給食無償化の次はフリースクールなど子どもの居場所確保策の充実

不登校では、外に出ることも抵抗がありますので、電車やバスは、その日の体調で利用できないお子さんもいると思います。目的地まで車なら通えるというお子さんもいます。特性のあるお子さんが定型発達のお子さんのように通えると思うのは違うと思います。フリースクールの利用料金だけを全てとして、鎌倉市のように補助を見てほしくないと思います。　また府中市においては、フリースクール自体が少ないですので、他市を選んでいる方が圧倒的に多い印象です。自治体でもそうですが、給食費の次は、こういったサポートにも期待したいです。

★フリースクールを市内の公有地に確保してほしい

奈良市では市の公認フリースクールがあり、空いた学校を活用しているそうで、人員が手厚ければ、こういったフリースクールに子どもを通わせたいと思います。府中市においても、今後移設する予定の教育センターの跡地、発達支援センターの空いたスペース、市立幼稚園や跡地に児童館や、市の公認フリースクールを開設してもいいのではないでしょうか。また小柳幼稚園跡地は、空地になっており、単なる居場所ではなく、そこで活動できることを毎日積極的に提供し、活動に参加するために社会的自立を促せる場所が理想的に思います。（以上、市民の方の声より）

～以前ブログでも掲載しましたが、私は国立市内にある「矢川プラス」を見に行ってきましたが、あのような施設が府中市内にあれば、多くの保護者が自身の子どもを安心して遊ばせる、また日常から過ごすことができる施設として、大変うらやましく思いました。フリースクールを増やすこととあわせ、保護者と子どもの居場所確保策は今後の子育て政策の柱の１つになると、あらためて感じています。（府中市議　国民民主党　ゆうきりょう）

※ゆうきりょう　のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。アドレス　yuki4551@ozzio.jp　　電話０９０－４１３６－７６４２（電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします）住所・・府中市紅葉丘２－６－３、メイプルタウン吉野D202

16 6月

府中市都議会議員選挙小山くにひこ候補の政策「教育無償化の拡充と都立高校の教育を充実させます」（府中市議会議員　国民民主党ゆうきりょうブログ）

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

現在、東京都議会議員選挙（６月２２日投開票）の最中ですが、私（会派　自由クラブ推薦）も応援している、小山くにひこ候補（現職）の政策の１つに「教育無償化の拡充」があります。この点では昨今、学校給食無償化を皮切りに高校無償化の流れへと続いていますが、私は義務教育における副教材費の無償化の実現について、小山くにひこ候補に期待しています。

★品川区では学用品のうち、書道用具や絵の具、学習ドリル、彫刻刀、アサガオの栽培キットなどの補助教材を無償化へ

昨年ですが東京新聞一面トップで品川区が小中学生の学用品の全額無償化について、所得制限なしで新年度から実施すると報じています。記事によると、区内にある４６すべての小中学校の児童生徒が対象で、学用品のうち、書道用具や絵の具、学習ドリル、彫刻刀、アサガオの栽培キットなどの補助教材を無償化するとのことです。記事では「これまで補助教材は学校で一括購入し、各家庭から費用を徴収してきたが、２４年度からは区が全額を各校に交付する」とし、「一方、個人で購入する筆記用具や体操着、上履きなどは対象外」とのことです。

★年間予算５億５千万円を計上

この記事では、１人あたり補助教材費を年間１万１０００円から３万９千円と想定、２４年度当初予算案に５億５千万円を盛りこむそうです。記事のなかで同区の森沢区長は「憲法で義務教育は無償とする原則が明記されている。社会全体で子育てを支えたい」と意義を語っています。

また今回の学用品無償化について、千葉工業大学の福嶋准教授は「（今回の措置で）予算の縛りができることで、教員の教材選択の自由が狭まる可能性がある。時代にあわせて、予算額を柔軟に改めるなど、教員が本当に子どもたちに必要な教材を選択できる制度にしてほしい」とも語り、「本来は教科書と同じく、国が全国一律に無償化をすべき」とも語られています。

★府中市でも多摩地域で先鞭をつけて、学用品の無償化に期待したい

府中市の場合、学校の副教材費については、平成２６年度から令和２年度にかけて各学校の裁量により、公費分に加えて保護者からの費用の一部を徴収することを可能とし、公費負担分の割合を見直すことになりました。これまではドリルワークについては、市の負担により無償化でしたが、平成２５年当時の事務事業点検により、府中市の教材購入における公費支出の割合が近隣市と比較して高いため、公費負担の基準の見直しの指摘をうけ、あわせて府中市の行政改革推進プランにおいて、受益者負担と公費負担の見直しにむけ取り組むとの方針により、ドリルワークについては保護者負担となった経緯があります。

この点について、私が所属する会派「自由クラブ」は、副教材費の無償化を要望していますが、今回の品川区による施策は追い風になると思います。折しも、府中市は「子ども子育て応援基金」を創設されただけに、今後、財政のバランスを考慮しながらも、学用品の無償化についても、小山都議には多摩地域で府中市が先鞭をつけて実現することを期待しています。（府中市議　国民民主党　ゆうきりょう）

※学用品とは（東京新聞記事より）・・児童生徒が学習や学校生活に使用するものの総称、絵具や彫刻刀などの文房具、理科の実験キット、音楽のリコーダー、家庭科の裁縫用具といった実習材料などが含まれる。購入費は各家庭が負担、専門家によるとコロナ感染拡大以降、リモート学習の広がりでタブレット関連品などの購入も進み、コロナ禍前後で１．３倍増加している。

※文科省の学習費調査（東京新聞記事より）・・２１年度の学用品の１人あたりの年間費用は公立小で２万４２００円、公立中で３万２３００円で９年間で約２５万円が家計にのしかかる。

※ゆうきりょう　のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。アドレス　yuki4551@ozzio.jp　　電話０９０－４１３６－７６４２（電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします）住所・・府中市紅葉丘２－６－３、メイプルタウン吉野D202

15 6月

府中市都議選小山くにひこ都議候補（現職）の応援に小池百合子東京都知事が府中駅前けやき並木に来ます・・６月１５日（日曜日）１８時（府中市議会議員　国民民主党ゆうきりょうブログ）

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

東京都議会議員選挙が行われていますが、私は（会派　自由クラブ）府中市選挙区では小山くにひこ都議候補（現職）を推薦しています。その小山くにひこ候補の応援に、東京都の小池百合子都知事が応援のために府中に来ます。みなさん、ぜひ街頭演説にお越しください。

日時・・６月１５日（日）１８時～

場所・・府中駅前けやき並木

※危険物の持ち込みは禁止されています。安全確認のために手荷物検査にご協力をお願いします。検査を円滑にするために手荷物を減らしてご来場ください。

★財源・権限の移譲と総合交付金拡充で、多摩格差を解消します・・小山くにひこ候補の政策に共感

小山くにひこ候補の選挙政策の数あるなかでも、「財源・権限の移譲と総合交付金拡充で、多摩格差を解消します」について、私も全面的に支持するものです。この課題について昨年の東京都知事選挙の際、各候補者の公約のなかに「多摩格差の是正」がありましたが、なかでも多摩地域はその自治体のなかでも格差が生じているのが実態です。読売新聞多摩版（２４年６月３０日付）では、財政的に苦しい自治体のリアルな実態が記事になっています。

★「三多摩格差は解消した」というが・・人口減少を考えると、今後も格差は広がる

この記事によると日の出町の中学校体育館には、空調設備がなく夏場の状態は大変厳しい様子を伝えています。「都内の公立学校における体育施設の空調整備率は、区部が９割に対し、多摩地域は６割」とのことです。また学校施設の老朽化に対応できない自治体も複数あるとしています。

また公立小中学校の給食費について、２３区はすべて無償化されたのに対し、多摩地域では半数の自治体が有料のまま」だそうです。この記事にもありますが、多摩地域は１９５５年から７５年にかけて人口が３倍増になり、急激な人口増にインフラがついていかず、都は１９７５年に「三多摩格差八課題」を設定、２００１年には「八課題はおおむね解消された」と結論をだしました。しかしながら今後は人口減少時代をむかえ、「区部も含めた各自治体が住民を増やすために行政サービスを競い合っており、財政力で劣る多摩地域の立ち遅れが目立つ」と指摘しています。

★多摩地域でも財政力がある自治体はまだいいが・・

多摩地域内でも府中市や近隣の武蔵野市などは、比較的財政にゆとりがあることで、学校給食無償化や１８歳までの医療費無償化、学校施設老朽化対策などの公共施設の改善も進んでいますが、人口が少なく財政力が弱い自治体は、そうした施策の推進が困難な状態です。こうした多摩地域の自治体間にも存在する「格差」のなかにある「自治体格差」をどう考え、いかに東京都として支援策を講じていくべきか、こうした視点についても小山くにひこ候補に、ぜひ政策実現を期待をしたいものです。（府中市議会議員　国民民主党　ゆうきりょう）

※ゆうきりょう　のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。アドレス　yuki4551@ozzio.jp　　電話０９０－４１３６－７６４２（電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします）住所・・府中市紅葉丘２－６－３、メイプルタウン吉野D202

14 6月

府中市訪問介護事業所・・国による訪問介護事業所への基本報酬引き下げに対して、品川区が差額分を補填へ（府中市議会議員　国民民主党　ゆうきりょう）

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

★品川区が１つの訪問介護事業所につき年間１２～２４０万円を補填へ

先日の東京新聞に都内の品川区が昨年４月に訪問介護の基本報酬が引き下げられたため、経営が悪化した事業所を支援するために、引き下げ前との差額分を補填する支援策を講じると報じています。記事では「２７年度の次期改定までの臨時措置分を補填」「１事業所につき年間１２～２４０万円になるみこみ」として、都内で初とのことです。

記事では「品川区では本年度分の事業費約３９００万円を盛り込む補正予算を提出」とあり、区内約５０の訪問介護事業所が対象とのことです。記事では「介護報酬の２４年度改定では、各種サービスの基本報酬は全体的に改善したが、訪問介護は利益率が高いとされ、基本報酬が２～３％下がった」「だが利益率はサービス付き高齢者向け住宅などを併設した大規模事業所が効率良く訪問を重ねて押し上げているとの指摘がある」と分析。記事によると品川区内でも報酬改定後、４事業所が倒産に追い込まれているため、森沢区長は「小規模事業所は打撃を受けており、次の改定までの間にも経営悪化の一途をたどる」と話しています。（参考、東京新聞６月１１日記事）

★府中市でも保健・福祉基金を活用して、訪問介護事業所への支援を求める（ゆうきりょう市議会予算委員会）

先日の府中市議会予算特別委員会で会派を代表して総括質疑に立ち、市の保健・福祉基金の活用について質疑し、運営が困難となっている介護事業所などへの支援策拡充について質疑要望しました。

◎ゆうきりょう質問⇒　保健・福祉基金について、基金条例では「健康づくりの推進、高齢者サービスの充実その他の保健及び福祉に関する事業に要する経費の財源に充てる」とあるが、これを見る限り、目的が非常に幅広く明確ではないのではないかと。かりに今後の目的が高齢者福祉や障害者福祉が念頭にあるとすれば、金額も少ないのではないか。そこでこの基金について、訪問介護事業所などへの支援策などに活用をすることを提案したい。市の考えは。

★訪問介護事業所対策に係る事業を試行的に行う場合や短期間に行う場合など、臨時的に実施する事業であれば活用は可能（府中市市の答弁）

◎府中市の答弁⇒　同基金の目的について、保健・福祉基金を含む総合計画４分野基金については、総合計画に掲げる４つの基本目標の達成に向けた事業に活用するものであり、それぞれの分野の基本目標に紐づく基本施策を基金の目的としておりますので、特段不明確なものではない。基本額については、令和５年度に保健・福祉基金の目的から「子ども・子育て支援の充実」に関する取組を抜き出し、子ども・子育て応援基金を創設した際に、過去の実績なども踏まえて基本額を３億円としており、現状、基金が不足する状況にはない。

また、訪問介護事業所対策への基金の活用でございますが、対策に係る事業を試行的に行う場合や短期間に行う場合など、臨時的に実施する事業であれば活用は可能であると認識している。しかしながら、経常的に実施する事業であれば、基金を活用するということは財源の活用の在り方として望ましくないものと認識しておりますので、その場合には、経常的な財源を措置していく必要がある。（市の答弁）

★国を動かすためにも自治体が支援策を講じるべき

◎ゆうきりょう要望主張⇒　訪問介護事業所の問題については、昨年６月の市議会でも「訪問介護の処遇改善を求める意見書」が可決されています。こうした施策は元来、国が行うべき施策であるべきですが、介護事業所の運営が困難になることで、介護サービスを受けることができない方が増えていく状況を、自治体として対策を打たないわけにはいかないのではないか。国や都が支援策を講じるまで、自治体としての施策を講じることで、国や都を動かすという意味でも、提案したい。

※府中市議会で可決された「訪問介護の処遇改善を求める意見書」

府中市議会においても令和６年第１回定例会において、国に対する意見書「訪問介護の処遇改善を求める意見書」が議員提案され、賛成多数で可決されています。⇒　府中市議会「訪問介護の処遇改善を求める意見書」

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13 6月

府中市東京都議会議員選挙（府中市選挙区）小山くにひこ候補（現職、無所属）の当選で府中市をさらに活力あふれる街に（府中市議会議員　国民民主党　ゆうきりょう）

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

小山くにひこ都議のHP⇒　小山くにひこ | 東京都議会議員

小山くにひこ都議のYouTube⇒　(19) 小山くにひこチャンネル【府中から東京を変える、日本を変える。】 – YouTube

★連合東京、自動車総連推薦、市議会会派自由クラブも支援を表明

今日から告示（６月１３日告示、２２日投開票）で行われる、東京都議会議員選挙、府中市選挙区（定数２名）では、無所属で現職、５期目をめざす小山くにひこ予定候補を支援、私が所属する会派「自由クラブ」も推薦をしています。小山都議は市議２期、都議４期のベテランで小池百合子東京都都知事の懐刀ともいえる現職都議会議員の方です。連合東京が推薦、自動車総連（日産労連）の準組織内議員でもあり、国民民主党の支持団体とも共通します。

★多磨駅前の街づくり、ちゅうバスへのシルバーパス適用などの政策に期待

小山都議はいくつかの政策の柱を訴えていますが、なかでも私が注目しているのが「府中から変える！地元府中・１０の課題解決」のなかにある、①多摩都市モノレールの是政・府中本町方面への延伸をめざす、②多磨駅前の「ららぽーと」誘致実現！周辺道路整備で安全かつ魅力的なまちづくりを進めます、③シルバーパスをちゅうバスで利用可能にします、④財源・権限の移譲と総合交付金拡充で、多摩格差を解消しますの４点です。

①については、現状の西武多摩川線が終点が是政駅で乗り継ぎがない駅です。中途半端な印象が以前からありましたが、同駅にモノレールが延伸され乗り継ぎ可能駅となると、多摩川線の武蔵境駅がJR中央線と接続していることから、その利便性が向上します。

②については、私も多磨駅周辺の街づくりについては、再三、議会でも取り上げてきましたが、小山都議との連携でさらなる街づくりが推進されることが期待されます。

③はこれも私が市議選の選挙政策にも掲げ、議会で取り上げてきたこともあり、小山都議の後押しがあることで、さらに実現が期待されます。

④については、多摩格差解消が叫ばれながら、その財源の課題がネックとなってきただけに、すべての多摩地域の自治体にとっては実現が期待されるものです。

私にとっても小山都議との協力、連携により市民、住民の方々からの要望実現にとって、大いに力となります。微力でありますが、小山都議の５選目指して活動していきます。（府中市議会議員　国民民主党　ゆうきりょう）

※ゆうきりょう　のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。アドレス　yuki4551@ozzio.jp　　電話０９０－４１３６－７６４２（電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします）住所・・府中市紅葉丘２－６－３、メイプルタウン吉野D202