12 2月

府中市 PFAS 市が公共井戸の9ヶ所、市の管理湧水2ヶ所、災害協力井戸37ヶ所(希望制)で調査実施へ・・府中市予算要望書令和8年度から(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。会派自由クラブとして提出した、令和8年度予算要望書のなかに「PFASの影響を市としても調査し、データを蓄積すること」を要望項目の1つに加えています。

★府中市の回答⇒ 公共井戸の9ヶ所、市の管理湧水2ヶ所、災害協力井戸37ヶ所(希望制)について、市域における環境モニタリングの強化の一環及び災害時における生活用水としての井戸水利用を鑑み、PFASに関する水質調査を実施いたします。この結果により、汚染度等の影響を把握し、国や都と連携しながら必要な対策を検討してまいります。

★府中市が令和6年度補正予算で市内公共井戸など、48ヶ所でPFAS調査を実施

2年前になりますが、令和6年度の補正予算案について質疑がありました。この補正予算案のなかには、「環境対策費」の名目で、有機フッ素化合物であるPFAS、PFOA対策の予算が約400万円ほど計上されています。この予算について、他会派の議員(生活者ネットワーク、奥村さち子議員)が質疑をされ、そのなかで以下の内容について、市から答弁がありました。

①調査箇所の対象・・公共井戸の9ヶ所、市の管理湧水2ヶ所、災害協力井戸37ヶ所

②調査の理由・・令和元年度の多摩地域におけるPFAS調査において、高濃度のPFASが検出され、事態を重く見た環境省も対応方針を策定、市としても国や都、近隣市とも連携しながら、市独自の調査をすることとした。これまでも、府中市の浄水場においても、国の基準値を超えてPFASが検出されたところもあり、市民からも不安の声があがっていたこともあり、今回の補正予算となった。

③市は今回の調査については、市の独自財源で実施、都の調査補助金もあるが、その調査の中身には該当しないため、都の補助金は活用していない。今回の補正予算で実施した結果をうけて、近隣市や都とも連携し、情報の発信を積極的に行っていく。

~ 隣の調布市でも市の独自予算で市内のPFAS調査をしていたこともあり、府中市においても複数の議員が議会で要望、また会派「自由クラブ」としても、市長あての予算要望書のなかで要望もしていただけに、今回(2年前)、高野市長が水質調査を実施する考えを示したことは大きな前進面と言えます。

多摩地域におけるPFAS問題について最近では、市民団体が京都大学の研究室と独自調査結果を発表し、「汚染源と疑われる米軍横田基地付近では、暫定指針値の62倍相当を検出」「基地から東に10キロほど離れた国分寺市の深い地点の地下水では、高濃度の分布も判明」(東京新聞)という報道もありました。

★府中市では7ヶ所の井戸を取水停止していたことも

以前も、住民の血液検査を実施している市民団体が28市町村に住む551人分の検査結果を公表した際、「井戸の取水を停止した浄水施設がある国分寺や立川など7市の住民で血中のPFAS濃度が高い傾向にあり、専門家は『飲み水に使ってきた水道水が主な原因』とみている」との新聞報道がありました。当時の調査で最もPFAS、PFOSの数値が高かったのが国分寺市の住民で、平均値より約3.4倍高かったとあります。ちなみにPFASの影響で取水停止中の浄水施設の井戸数は、府中市には8個、国分寺市が7個など7市34ヶ所の井戸で取水停止していました。

★府中市の水道水の供給源はどうなっているのか・・東村山市の浄水場から取水

ちなみに以前、私は東京都水道局に対して、府中市の水道水の取水源について問い合わせをしましたところ、以下の内容の話がありました。

「東村山市の浄水場からの取水80%,若松浄水場からの20%をまぜて供給してもらっている」とのことです。理由は、「昔は多摩地区については、各自治体の地下水から100%、それぞれの自治体の分の水を供給していた」とのことですが、「多摩地域の自治体の人口増加につれて、各自治体が完結するかたちで住民への水を供給することができなくなった」とのことです。

そこでたとえば府中市の場合ですが、(東村山市からの)川の水を使い浄水場から水を補給して、府中市民への足りない水道の量を補っているとのことです。その際府中市の場合、近隣の東村山市の浄水場から水を補給してもらっているそうです。しがたって他の多摩地域の自治体も府中市のように、近隣の自治体の浄水場から水を補給してもらっているところがあるとのことです。

※多摩地域エリアの水道水の問題に対する問い合わせ先・・電話 042-521-5125 東京都水道局

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※ ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合もあります。お気軽にお声をおかけください。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口

※原則、朝8時まで

02 2月

府中市 小中学校の教室における夏の猛暑対策を求めたい・・府中市予算要望書 令和8年度から③(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

昨年の9月議会の市議会一般質問で、「夏季における小中学校教室の室温状況とその対策」について、質疑要望しました。また来年度の予算要望書のなかにも、「各小中学校の夏の教室の室温調査の実施と、その結果から対策を講じるべき教室について、具体策を講じてほしい(例、四谷小の教室のように、夏の教室の室温が3 4度にもなる教室への対策など)」を要望項目のなかに加えました。

★府中市の回答⇒ (来年度に予算化するとして)学校の暑さ対策の一環として、現在進めている各校の外壁及び屋上防水等改修工事において、室内の断熱性能向上を目的とした遮熱仕様の屋上防水修繕を実施しています。また、当該改修工事を予定していない学校については、屋上への遮熱塗料の塗布や遮熱カーテンの設置を予定しています。

★保護者の声・・誰か児童が犠牲になる前に対策を

「府中市内のある公立小学校では、エアコンの効きが悪い教室が複数あり、最上階の4階はエアコンを19度に設定しても効かず、30度以上のようです。これは5年以上前から変わりません。今年は特に暑いので、1番日当たりのよい南側の教室は34度の日もあり、熱中症になった児童もいました。とても学習ができる環境ではないし、給食を食べる気にもなれず、みな残しているとのことでした。このままでは、熱中症の人は増えるし、重症化しては大変です。断熱改修やエアコン修理などもお願いしたいところです。

エアコンが効く、空き教室がある時は、そちらに移動して授業をしているようですが、その教室でないとできないこともあるし、毎時間の移動は難しいです。とりあえず、明日からの子供の健康を守るため、応急的に何か対策を考えてもらえないでしょうか。簡易的な冷風機など、個人的に持ち込みたいところですが、今すぐできる暑さ対策がありましたら、お願いします。この状況は、だいぶ前からのことなので、根本的な解決を望んでいます。誰か児童が犠牲になり、ニュースになってからでは遅いので、そうならないことを願っています」。(以上、保護者の方からのご意見より)

~昨年9月議会における府中市議会一般質問で、「夏季における小中学校教室の室温状況とその対策」についてやり取りについて。

★屋上面に遮熱効果のある塗料を塗布するなどして冷房効率の改善に取り組んでいる(市の答弁)

〇ゆうきりょう質問⇒ 今指摘した、劣悪な教室環境について、当面の策として、教室の室温が指針より高く、劣悪な環境にあると認められる教室は、特別の断熱改修工事などの対策を求めたいが、市の考えを伺います。

〇市の答弁⇒ 校舎の断熱性能の向上を目的として、校舎の屋上・外壁の防水改修工事を実施する際には、屋上面に遮熱効果のある塗料を塗布するなどして冷房効率の改善に取り組んでいるところです。今後も引き続き、良好な教室環境を確保できるよう、取り組んでまいります。

★昇降口などにミストシャワーを設置し、熱中症対策の充実を図っている(市の答弁)

〇ゆうきりょう質問⇒ 取り急ぎ、子どもたちの健康を守るための応急対策を検討できないでしょうか。例えば、 各校への冷水器の設置、個人の児童による冷風機の持ち込みを許可するなど。あるいは猛暑で劣悪な教室には扇風機を数台設置するなどの対策を検討できないでしょうか。

〇市の答弁⇒ ほとんど全ての普通教室には、冷房から出る冷風を効率的に循環させるための補助的な役割として、扇風機を設置しております。また、個人の冷風機の持ち込みは安全上の配慮から認めていないものの、ネッククーラーの使用や水分補給などにつきましては、積極的に認めているところです。更に、室温が高い教室につきましては、状況に応じて、空き教室へ移動して授業を行うなど、運用面の工夫で対応しております。なお、今年度は、新たに、昇降口などにミストシャワーを設置し、熱中症対策の充実を図っているところです。

★熱中症対策は学校生活の健康と安全にとって、最も重要(市の答弁)

〇ゆうきりょう質問⇒ 各学校に対して、夏の教室室温調査の実施と、その結果から対策を講じるべき教室について対策を検討してほしいが市の考えを伺います。

〇市の答弁⇒ 教育委員会は、熱中症予防対策など、学校生活における児童・生徒の健康と安全を確保することは最も重要であると認識しています。このことから、施設整備などのハード面、授業実施計画・内容の工夫や授業場所の柔軟な対応などのソフト面の両面から、学校とも協力して、引き続き必要な対策を積極的に講じてまいりたいと考えております

〇ゆうきりょう意見要望⇒ 先ほど紹介した親御さんの声にあるような、特に劣悪な環境にある教室が、市内には複数個所、あるのではないか、と思われるわけです。この際ぜひ調査して、なにか応急的な対策が必要な教室について、早急の措置を要望します。断熱改修については夏の暑さと同時に、冬場の温熱効果もあるだけに、予算をつけて進めてほしい施策であり、先ほど紹介した、心配されている親御さんの声を、受けとめて、いただきたいと思います。

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01 2月

府中市 西武線 多磨駅周辺を喫煙禁止地域に指定を・・府中市令和8年度予算要望書から②(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

★環境美化推進地区については、今後、多磨駅の状況を精査し、望ましい場合には検討する

西武多摩川線の多磨駅東側に令和11年度に開業予定の「ららぽーと(仮称)」について、開業とあわせて、同駅周辺を喫煙禁止区域に指定してほしいという要望が複数寄せられています。現在、市では同駅周辺を環境美化推進地区に指定していますが、喫煙禁止路線の指定については、後ろ向きな姿勢です。そこで令和8年度予算要望のなかの1つに、会派として要望を提出し、市からの回答がきたので、以下、掲載します。

※府中市の回答⇒ 喫煙禁止路線の指定については、条例で指定する要件を定めており、環境美化推進委員会に諮問し、その答申に基づき令和8年4月1日に環境美化推進地区の指定を予定しています。環境美化推進地区への指定をすることにより、市民の意識やまちの様相が変わる可能性もあるため喫煙禁止路線への同時指定は見送られたものでございます。今後、多磨駅の状況を精査し、新たに喫煙禁止路線を指定することが望ましい状況が生じた場合には、検討してまいります。

★「多磨駅周辺に限らず、環境美化推進地区の拡大について検討していく」(市の答弁)

私は24年6月の府中市議会一般質問で、西武多摩川線多磨駅周辺の街づくりの課題で質疑をしました。

●ゆうきりょう質問⇒ 多磨駅周辺の環境美化対策(たばこのポイ捨て、ゴミの路上投げ捨て対策など)の現状について伺います。

●府中市の答弁⇒ 市民の良好な生活環境を確保することを目的に、まちの環境美化条例を定めており、多磨駅周辺に限らず市内全域の道路、公園など公共の場所におけるごみやたばこのポイ捨てを禁止しています。多磨駅周辺における具体的な対策としては、地域の方などが行う美化活動に対するごみ袋の無料配布と収集したごみの回収の支援のほか、パトロールを適時行い、ポイ捨て行為に対する指導などを実施していますが、一部のマナーの悪い者によるポイ捨てが行われていることは認識しています。

★ゆうきりょう質問⇒ 多磨駅周辺の環境対策について、現状、周辺住民(とくに朝日町の住民の方)の方々による善意により、ポイ捨てされている、たばこやゴミの掃除がされています。とくに、たばこのポイ捨てが多く、受動喫煙の危険性もあるが、多磨駅周辺地域について、このエリアを喫煙禁止路線にすることを提案しますが、市の考えを伺います。

●府中市の答弁⇒ 市では、環境美化の推進を重点的に実施するエリアとして、府中駅周辺など5地区を環境美化推進地区に指定しております。環境美化推進地区は、条例で当該地区の指定要件を定めており、喫煙禁止路線は、当該地区内で喫煙を特に禁止する必要があると認める道路を指定しております。多磨駅周辺につきましては、推進地区の指定は行っておりませんが、多磨駅周辺に限らず他路線の駅周辺においても同様の意見がありますので、環境美化推進地区の拡大について検討してまいりたいと考えております。

~多磨駅の環境美化推進地区指定については、今後も、議会でも質疑要望していく予定です。(府中市議 ゆうきりょう)

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22 1月

府中市 ワンルームマンションが増え続ける今日、周辺の住環境との整合性のとれた建設計画が必要ではないか(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

府中市内でも増え続ける、ワンルームマンションですが、その一部規制の在り方について、今日の社会情勢、孤独死対策、管理不全マンションの抑制、地域コミュニティの維持などの問題を踏まえ、2月の府中市議会一般質問する予定です。市内の住宅地にもワンルーム専門の戸室数が多いマンションの建設計画もあることから、今後の規制強化の必要性についてふれていきたいと思います。

1,質問のポイント

(1)単身世帯の増加と住環境の変化・・本自治体における単身者向け住戸の急増が、周辺住民とのトラブル(ゴミ出し、騒音等)や日照・風害などの住環境悪化を招いていないか。

(2)開発抑制と住戸面積の最低制限・・府中市の地域まちづくり条例、およびその要綱における、ワンルームタイプマンションと、ファミリータイプマンションの面積基準、またファミリータイプマンションの面積基準と、その付置条件(戸数、ファミリータイプの割合など)について。

(3)管理体制の強化と適正化

①ワンルームタイプマンションで発生しやすい問題、なかでも住民同士、または住民とオーナー、管理会社間でのトラブルとして、どのような実例があるのか。

②ワンルームマンションの管理不全によるスラム化を防ぐための現状方針(指針)についてどうなっているのか。

③地区計画のある地域について、投資型ワンルームマンションの建設を規制する方針(指針)があるのか、

(4)地域貢献・社会的コストの負担のあり方

(5)孤独死・防犯対策の徹底

(6)投機対策

★市の地域まちづくり条例現状
 府中市においても、府中市地域まちづくり条例が制定されており、市民・事業者・市の三者が協力し、良好な都市環境の形成と地域の価値向上を目指すためのルールです。主に以下の2つの役割を担っています。
① 開発事業へのルール設定・・・一定規模以上の建築や土地取引を行う際、周辺環境への配慮や事前の届出を義務付けています。
②大規模土地取引の届出・・・5,000平方メートル以上の土地を取引する場合、契約の6カ月前までに市長への届出が必要です。

③開発事業の協議・・・大規模な開発を行う事業者は、周辺の街並みとの調和や賑わいの創出について、市と事前に協議を行う必要があります。

④住民への周知・・・ 事業計画の標識設置や、住民への説明報告書の提出が求められます。

★地域の特性に応じた景観・環境づくり・・・地域の特性に合わせた街づくりを推進するため、具体的な配慮指針が定められています。 

①重点地区の保全: けやき並木周辺での壁面後退や、浅間山への眺望保全など、特定のエリアでは厳しい景観基準が設けられています。

②バリアフリー: 高齢者や障害者を含むすべての人が安全に過ごせるよう、「府中市福祉のまちづくり条例」とも連携した整備が進められます。 

★結論・・・良質な住宅ストックの形成は、将来の自治体の資産価値を左右します。単なる規制ではなく、『住み続けられる持続可能なまちづくり』の観点から、実効性のある条例改正、指針制定などについて求めたいと考えています。

★地区計画のある街に投資目的マンションの建設の規制強化を

2022年ですが、若松町2丁目に建設中(建設済み)の投資目的ワンルームマンション計画に対して、私はこの間、住民のみなさんとともに反対の意思を、市議会で表明してきました。この問題では2022年の9月、12月、23年の2月の府中市議会において、地域住民の方々から提出された陳情(※)は継続審査となっていましたが、府中市の態度は「建設は違法建築ではない、地区計画の要件は満たしている」として、多数の住民の方々の署名(241筆)を無視してきました。また建設業者側も強引な姿勢を崩さず、結果として住民のみなさんによる陳情の主旨にある計画変更を実施させることはできませんでした。

※「若松町2丁目地区の地区計画の理念に反した現計画の見直しの指導について求める陳情・・若松町2丁目5番地の40における22戸7畳ワンルームの狭小住宅の計画見直し」

★多摩地域でも投資型ワンルームマンション規制している自治体もあり

この若松町2丁目地域は、北側に航空自衛隊府中基地(宇宙作戦基地)があり、投資目的のワンルームマンションについては、その管理運営面で不安を残すものです。今回の若松町2丁目の投資型ワンルームマンション計画の実施されることで、府中市の街づくり条例が、都内23区より緩い街づくり条例であることが表面化しました。一方で多摩26市のなかでも東大和市、福生市、多摩市の街づくり条例を見ると、投資型ワンルームマンション規制については、府中市より厳しい内容となっています。

若松町の地区計画の理念の実現、如何に安全、安心して暮らせる街づくりの実現のために、今後は府中市の街づくり条例の改正と実行あるものにすることを目指し取り組む決意です。なかでも投資型ワンルームマンション建設の規制について、府中市に求めていきます。

※ゆうきりょうの関連ブログ⇒府中市若松町2丁目地区の地区計画の理念に反したマンション建設に異議あり!(府中市議会9月定例会)その1 – 市民派無所属 府中市議会議員 ゆうきりょう (r-yuuki.jp)

府中市若松町2丁目地区の地区計画の理念に反したマンション建設に異議あり!(府中市議会9月定例会)その2 – 市民派無所属 府中市議会議員 ゆうきりょう (r-yuuki.jp)

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20 1月

府中市 多磨駅付近を喫煙禁止路線に指定・・受動喫煙防止、たばこのポイ捨て禁止の徹底を(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

西武多摩川線多磨駅東口ロータリーのタクシー乗り場付近に、受動喫煙防止のミニ看板が設置されました。この間、市議会一般質問でも多磨駅付近の受動喫煙防止、喫煙禁止路線を求めて質疑をしてきましたが、少しでもお役に立てればありがたく思います。また今後は、府中市と連携協定を結んでいるJT(日本たばこ産業)の協力もえて、個室の喫煙コーナーの設置なども要望したいと考えています。

★多磨駅周辺についても環境美化推進地区に指定する方向で検討(府中市)

昨年6月の府中市議会一般質問で、西武多摩川線多磨駅周辺の環境問題、なかでも受動喫煙防止、たばこのポイ捨て対策の現状と課題、対策について質疑要望しました。

★府中市の答弁(多磨駅周辺の環境美化問題)⇒ 受動喫煙対策について、市では、健康に悪影響を与える受動喫煙を防止するための啓発に努めており、多磨駅周辺におきましては、令和6年6月より多磨駅自由通路及び駅前ロータリーにのぼり旗を設置しています。また、ポイ捨て対策については、地域の方が行う美化活動に対するごみ袋の無料配付や収集したごみの回収支援のほか、パトロールを適宜行い、ポイ捨て行為に対する指導等を実施しています。

★(府中市の答弁)⇒ 課題としては、東京都が実施したアンケート調査で、「受動喫煙が健康に影響を与えることを知っている」喫煙者の割合は7割を超えており、認識はされつつあるものの、他人に配慮した行動につながらない場合があることや、一部のマナーの悪い者によるポイ捨てが継続して行われていることがあげられます。環境美化推進地区の拡大につきましては、多磨駅のほか他のエリアにおきましても以前より市民の皆様や自治会等から推進地区のご指定を望む要望をいただいておりました。そのため、令和6年度に環境美化推進委員会を開催し、特にポイ捨て等の苦情が多い多磨駅、西府駅、北府中駅について、推進地区への指定に関してご審議いただきました。

その結果、3駅とも妥当であるとの答申を受けたことから、令和8年度の推進地区指定に向けた準備として、今後、地元への説明や広報・ホームページ等への掲載、対象地区に看板を設置するなど広く周知を行っていく予定です。

★受動喫煙防止の取り組みに、JT(日本たばこ産業)にも協力してもらうことを要望

〇ゆうきりょう主張要望⇒ 府中市は昨年11月に、日本たばこ産業株式会社との間で「喫煙環境整備等に関する連携協定」を締結しています。この協定は、日本たばこ産業株式会社と府中市が連携し、相互に協力して官民協働による取組を推進することにより、地域の喫煙マナーの向上並びに公共の場所における歩きたばこ及びポイ捨てをなくすことを図り、もって環境美化、快適な空間及び清潔な地域環境を確保することを目的として締結したものです。

連携事項

①環境美化に関する事項、②喫煙マナーの啓発事項、③喫煙に係る環境整備の提案に関する事項、④上記の事項のほか、目的を達成するため、協議により定める事項

ファイルダウンロード 新規ウインドウで開きます。喫煙環境整備等に関する連携協定書 (PDF:130KB)

環境美化推進地区の指定とともに、今後は駅利用者、住民の方々に対して、JTにも受動喫煙防止の広報活動に協力してもらうなど、受動喫煙防止を呼び掛ける取り組みについて、ぜひJTとも協力連携して取り組むことを要望提案したい。多磨駅は今後、「ららぽーと」が開業される予定もあり、街の美化問題は重要課題でもあります。なかでも、たばこのポイ捨て禁止は中心課題です。ぜひ府中市と日本たばこ産業との間で締結した連携協定を、実際にいかす取り組みについて、今後、市に対して要望提案したいと思います。(府中市議 国民民主党 ゆうきりょう)

※府中市の環境美化推進地区とは(市のHPより)
 府中市では、環境美化活動を推進するため、府中市まちの環境美化条例に基づき、府中駅周辺地区をはじめ5か所を「環境美化推進地区」、同地区内の主な道路を「喫煙禁止路線」に指定しています。
こうした地区を知っていただき、各地区の取組みに市民一人ひとりが関心をもつことで、市全体へ環境美化の意識が広がります。誰もが気持ちよく暮らせるよう、きれいな街の実現にご協力をお願いいたします。

①人通りが多いなど、空き缶及び吸い殻などの散乱を特に防止する必要があると認める地域で、現在、府中駅、分倍河原駅、府中本町駅、中河原駅、東府中駅の周辺地区を指定しています。

②その他、市民や事業者が積極的に環境美化活動に取組んでいる地域を指定しています。これらの活動は、この地区から市全体に広がることが期待されています。

喫煙禁止路線・・①環境美化推進地区内で、喫煙を特に禁止する必要があると認める道路を指定しています。②終日喫煙行為を禁止しており、市では、定期的に啓発活動やパトロール活動を実施しています。

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