31 1月

府中市 市独自の保健所設置と中核市への移行を求めたい・・「慎重に検討する」府中市令和8年度予算要望書から(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

私が所属する会派「自由クラブ」では、昨年10月、府中市長あてに予算要望書を提出しましたが、そのなかに府中市の中核市への移行と、府中市独自の保健所の設置を求めました。

★府中市の回答⇒「慎重に検討する」

①関係課からなる検討の場の設置のほか、令和6年度からは中核市及び中核市候補市で組織される中核市市長会へ候補市として参加しております。また、市政世論調査を通じて市民意識調査を行いました。引き続き中核市移行に関しての検討及び情報収集に努めてまいります。

②府中市を含む6市を管轄する多摩府中保健所とは、昨年度から本市の保健師が派遣研修するなど、日々密な連携を図り、本市における保健衛生の取組の充実に努めているところです。本市単独での保健所設置に当たっては、圏域内における他自治体との関係性や、現在多摩府中保健所で担っている保健分野以外の業務の所管部署における事情、また、そのコスト面も含めた対応が求められるものと考えております。これらのことも踏まえ、府中市単独での保健所の設置については、中核市への移行とあわせて慎重に検討してまいります。(市の回答より)

★「中核市への移行は財政面でデメリットがあるが、市民へのきめ細やかなサービス提供が可能となる」(市の答弁)

私も24年3月議会の予算委員会(総括質疑)で、府中市が中核市に移行する課題について、質しました。

中核市への移行について、先の市長選挙において高野市長が掲げた政策項目のなかに、掲げられており、私が所属する会派「自由クラブ」も昨年10月に提出した予算要望書のなかで、府中市の中核市への移行を要望していました。今後の府中市の発展を考えた場合、ぜひ実現すべき政策と考えています。

★ゆうきりょうの質問①⇒ 中核市移行について、あらためてその考え、意義について伺います。

★府中市の答弁① ⇒中核市移行については、委譲される各種事務を行うための財源が地方交付税に措置されることから、不交付団体(国からの財源移譲がない)である府中市においては、財政面において大きな負担が生じるなどのデメリットが想定されますが、一方で、保健所の設置など多くの事務が委譲され、より市民に近い、きめ細やかなサービスの提供が可能となることや、これまで以上に自主的なまちづくりが可能となることなど、メリットもあると考えています。

こうしたことから、議会からの意見も踏まえつつ、まずは庁内関係課で中核市移行の検討を進めていますが、中核市移行を検討している候補市として「中核市市長会」に加盟し、先進市から情報収集を行うなど、より幅広い視点で検討を進めていきたいと考えています。

★ゆうきりょうの主張⇒ 中核市への移行については、この間、杉村議員も取り上げ、会派要望もしてきました。この間の市の答弁で一貫しているのは、中核市への移行することで様々な面で、行政サービスが拡充するという前向きな中身なのですが、最後にどうしても「財政面の課題なども考慮しながら長期的な視野で考えていく必要がある」というものです。しかしながら、今回、高野市長が一歩踏み込んで、中核市への移行を視野にいれた政策を公約の1つに加えたことは、将来の府中市を展望する場合、重要な意義をもつものです。

★「(中核市への移行は)財源面も含め、クリアすべき課題があることから慎重に判断すべき」(市の答弁)

★ゆうきりょうの質問②⇒1回目の答弁をうけて、この際、府中市は中核市への移行については、そのタイムスケジュールを立てて、いつまでに中核市に移行するというスケジュールを組み、その計画のなかで財源ねん出も具体的にするべきと考えるが、市の認識を伺います。

★府中市の答弁②⇒現時点においては、あくまで中核市への移行を目指すかどうかを判断するための検討を進めているところであり、具体的いつまでに中核市に移行するというスケジュールについてはもっていません。仮に移行を目指すとしても、先進市の事例を見ますと、機運醸成や市民のみなさんに理解をいただくために、時間をかけて進めているものと認識しています。(以上、市の答弁)

またいずれは中核市への移行を目指すのか、目指さないのか、また目指すとすれば、いつ移行するのかという判断をする時期が来るものと思われますが、中核市への移行については、以前から答弁しているとおり、財源面も含め、クリアすべき課題があることから慎重に判断すべきと考えています。(以上、市の答弁)

★府中市が選ばれる街になるためにも、中核市への移行は重要な課題ではないか

★ゆうきりょうの主張⇒ 行政サイド(事務方)の立場にたつと、中核市への移行という課題は、なかなかハードルが高いものと推察します。これは事務方の立場からすると、それなりの理はあると思います。府中市が中核市へ移行する作業というのは、府中市が今後も存続し、発展するために、府中市が選ばれる街になるために、行政サービスの質的発展、量の拡充をめざす、その礎になる作業ではないだろうかと思うわけです。市職員のみなさん、市の幹部の方々の府中市に対する「志」が試される、重要な任務ではないかと考えるわけです。この課題については、また随時、取り上げていきます。(府中市議 ゆうきりょう)

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※ 府中市議会議員  ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合がありますが、お気軽にお声をおかけください。駅頭には朝8時までいます。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口

30 1月

府中市 選挙 東京30区 川上りゅうせい候補(28歳、国民民主党公認)「現役世代から豊かになって、高齢社会を支えよう」現役青年世代の政策について(府中市議 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

衆議院総選挙で府中市、多摩市、稲城市の東京30区から国民民主党公認で立候補している、川上りゅうせい候補(28歳)は、「現役世代から豊になって、高齢社会を支えよう」と有権者に訴えています。それは国民民主党の政策の柱でもあります。そこで国民民主党、川上りゅうせいが訴えている現役世代向け政策について以下、お伝えします。

①子育て世代・・年5兆円の「教育国債」発行で子育て・教育・科学技術予算を倍増、3歳から義務教育化で待機児童ゼロ、給食代・教材費・修学旅行費等を含む高校までの教育費完全無償化、子育て・教育・障がい福祉・奨学金の所得制限撤廃、年少扶養控除復活、高校生の扶養控除維持、民間教育費控除制度の創設

いじめ対策として・・学校以外の通報窓口や調査・対応する第三者機関を設置、スクールポリス(警察との連携)の制度化や加害者の厳罰化

若者支援・・学ぶ若者には奨学金債務減免(最大150万円、教員・自衛官等は全額免除)、働く若者(中卒、高卒、高専卒)には所得税減税、奨学金残高控除の創設、博士課程の学生への支援強化と卒業後キャリアの安定性確保

就職氷河期課題対策・・行政主導による公務員・民間企業等の正規就労確保、年金最低保障機能強化、年金等の遡及納付、資産形成支援、親世代の介護問題支援等

全世代共通・・「可処分時間確保法」の制定(育児、介護等と仕事の両立、リスキリング、休息、勤務間インターバル等の時間確保)、現役世代の負担抑制と質の高い医療・介護の両立、ひとり一人に寄り添うダブルケアラー・ビジネスケアラー支援。本人、家族が望む最期を支援する「人生会議(ACP)」制度化と終末期医療の実現

※ Xユーザーの川上りゅうせい(東京30区国民民主党)さん: 「私の熱い🔥訴えを皆様に 聞いていただきたい!! #国民民主党 #川上りゅうせい https://t.co/1cuQpMcsV9」 / X

※川上りゅうせいのほほームページ⇒ 国民民主党東京都第30区川上りゅうせい | 川上りゅうせいりゅうせい公式サイトです。国民民主党東京都第30(多摩市、府中市、稲城市) 川上りゅうせいの公式サイトです。声なき声を、見過ごさない届かない想いを制作へ。川上りゅうせいの情報を発信していきます。

30 1月

府中市 選挙 東京30区 国民民主党 川上りゅうせい(28歳)「現役世代から豊になろう」「現役世代が元気になれば、高齢社会を支えていける」(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

総選挙も中盤戦をむかえますが(令和8年1月30日現在)、府中市、多摩市、稲城市の東京30区で国民民主党公認の川上りゅうせい候補の熱い演説、魂の演説に注目が集まっています。川上りゅうせい候補は、28歳の現役青年世代。演説箇所でその演説力に足をとめて聞く方が多くいます。そんな川上りゅうせい候補に、国民民主党、玉木雄一郎代表からX(旧ツイッター)で、激励の言葉が発信されましたので、以下紹介します。

★国民民主党が、ここで踏ん張らなければ現役世代重視の政策は後退する(玉木雄一郎)

川上りゅうせい、ありがとう。 国民民主党とは何かを 28歳のあなたの言葉で 改めて確認できたよ。 「現役世代から豊かになろう。」 これが国民民主党の原点だ。 支える側を強く豊かにしなければ、 助けを必要とする人を助けられない。 現役世代の手取りを増やそうと訴え続けてきた私たち国民民主党が、ここで踏ん張らなければ現役世代重視の政策は後退する。 もっと手取りを増やすため、 現役世代に重くのしかかる社会保険料負担を軽減していこう。 住民税の負担を引き下げていこう。 そのために、覚悟を決めて戦い抜こう。 みんな 心を燃やせ。 ここからだ。(玉木代表のメッセージ)

※ Xユーザーの川上りゅうせい(東京30区国民民主党)さん: 「私の熱い🔥訴えを皆様に 聞いていただきたい!! #国民民主党 #川上りゅうせい https://t.co/1cuQpMcsV9」 / X

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~川上りゅうせいの立候補にあたっての、有権者のみなさんへのメッセージ~

★極貧の幼少期、不遇な家庭環境を乗り越え、社会で働くことの素晴らしさを実感

人生いろいろ。みんな人に言えない悩みや辛い経験をたくさん持っていると思います。私も幼少期に父が事業で失敗し多額の借金を抱えて、極貧生活でした。小学5年で両親は離婚し、母子家庭に。中学1年の終わりに東日本大震災があり、両親の故郷であり、私の第二の故郷、岩手県釜石市は甚大な被害をうけ、親戚4人が亡くなりました。

5歳離れた兄弟も高校卒業とともに巣立ち、私が中学2年から母と2人生活。中学時代を支えてくれた母のパートナーであり、育ての父である方が中学3年時に自ら命を絶ちました。高校3年間はアルバイトの日々でした。居酒屋、建設現場(大工や解体の補助)を一生懸命やり、働く素晴らしらさを知りました。

大学進学を目指した時期もありましたが、大学進学はせず就職を選びました。その会社も犯罪に巻き込まれ(脅迫被害)たせいで、1年半ほどで退職を余儀なくされました。母の親しい友人からの被害で母と私は逃げるように引っ越しを余儀なくされました。その後転職し、そこの社長に助けられて20歳11ヶ月で独立。がむしゃらに頑張りました。

★仕事で独立するも、直後にコロナ禍 山あり谷ありの人生を乗り越える

ただそこでやってきたのがコロナ禍。仕事は2ヶ月間なく、しんどかった。補助金でなんとか凌ぎましたが、その2年後に難病になりました。自営業は1度廃業しました。働けず、もどかしい日々。適応障害にもなりました。借金もしました。今考えると山あり谷ありの日々でした。偶然にも母も難病を持っいていて日々闘病しています。しかし、そんなことを今こうして発信できるのも、それをすべて乗り越えられたからだと思います。

★様々な当事者の声を政治の場で実現させたい

乗り越えられずに、誰にも言えずに悩んでいる方々がこの国には、たくさんいらっしゃる。様々な当事者だからわかります。法や制度の狭間で苦しんでいる方がたが、たくさんいらっしゃる。そんな「声無き声」を拾って救えるのは政治しかないと思い、私は政治家を志しています。圧倒的な当時者意識を私は政治の世界で活かしていきたい。声なき声を法整備や行政サービスの整備、そして私が表に立つことによって拾っていきたいです。みなさまよろしくお願いいたします。(以上、川上りゅうせい)

https://x.com/ryusei_kawakami

~自身の人生をこれだけ赤裸々に、語るのは難しいものです。政治家をめざすうえで、これまでの自身の生き方を振り返り、政治家としての糧にしていくその姿は、多くの共感を呼ぶはずです。ぜひ、国民民主党公認内定候補者、川上りゅうせいさんに政治への希望を託してください。私のブログでも随時、川上りゅうせいさんの政策は訴えなど、随時、掲載してお知らせしていきます。(府中市議 ゆうきりょう)

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※月曜日・・西武線多磨駅東口、火曜日・・京王線多磨霊園駅南口、水曜日・・京王線東府中駅北口、木曜日・・西武線多摩川線多磨駅西口、金曜・・京王線多磨霊園駅北口

29 1月

府中市 押立町1丁目大規模ワンルームマンション建設の基本構想に不安・・住民の方からの声(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

先日のブログ⇒府中市 押立町1丁目に大規模ワンルームマンション建設の基本構想が公表、その懸念材料とは(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう) – 国民民主党 府中市議会議員 ゆうきりょう

をご覧になられた市民の方から匿名で、以下のご感想ご要望をいただきましたので、ご紹介します。

★生活しやすく子育て環境にも優しい押立町1丁目の街になぜ、大規模ワンルームマンションの計画が

私は押立町一丁目の落ち着いていて、生活しやすいところや保育園や小学校が近く子育てに向いている環境がとても気に入っています。しかしながら、去年末に記事にあったワンルームマンション建設のことを知り、環境の変化について不安な気持ちをずっと抱えています。

ゆうき様も記事に書かれていたように、(押立町1丁目に)大規模のワンルームマンションが、高齢の方や子育て世代が多く住むこの地域に馴染むのか、建設により環境が変わってしまわないか、治安は守られるのか、部屋の日当たりや眺望が失われてしまわないか、など色々考えています。

年末に府中市内で行われた説明会に出席できなかったのですが、この基本構想はもう決定してしまったことなのでしょうか。今なにかできることはないのか模索しています。突然このようなご連絡をして申し訳ありません。お忙しい中とは思いますが、ゆうき様のブログを読んでこの方なら何かできることを教えていただけるのではと思い、いてもたってもいられずご連絡させていただきました。(以上、市民の方からのご感想から)

~府中市には、地域まちづくり条例があり、以下のような内容となっています(概要)。

 府中市においても、府中市地域まちづくり条例が制定されており、市民・事業者・市の三者が協力し、良好な都市環境の形成と地域の価値向上を目指すためのルールです。主に以下の2つの役割を担っています。
① 開発事業へのルール設定・・・一定規模以上の建築や土地取引を行う際、周辺環境への配慮や事前の届出を義務付けています。
②大規模土地取引の届出・・・5,000平方メートル以上の土地を取引する場合、契約の6カ月前までに市長への届出が必要です。

③開発事業の協議・・・大規模な開発を行う事業者は、周辺の街並みとの調和や賑わいの創出について、市と事前に協議を行う必要があります。

④住民への周知・・・ 事業計画の標識設置や、住民への説明報告書の提出が求められます。

★地域の特性に応じた景観・環境づくり・・・地域の特性に合わせた街づくりを推進するため、具体的な配慮指針が定められています。

①重点地区の保全: けやき並木周辺での壁面後退や、浅間山への眺望保全など、特定のエリアでは厳しい景観基準が設けられています。

②バリアフリー: 高齢者や障害者を含むすべての人が安全に過ごせるよう、「府中市福祉のまちづくり条例」とも連携した整備が進められます。 

~こうした地域まちづくり条例の基本方針にてらして、集合住宅のあり方が求められています。この押立町1丁目のワンルームマンション問題については、今後も議会でも取り上げていく予定です。(府中市議 ゆうきりょう)

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月曜日・・西武線多磨駅東口

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28 1月

府中市 選挙 東京30区  川上りゅうせい(国民民主党公認)の政策②・・災害時の避難確保、防災対策の拡充を(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

衆議院総選挙が昨日から告示され、府中市、多摩市、稲城市の選挙区(東京30区)で、国民民主党は川上りゅうせい(28歳)を公認候補に擁立しています。川上候補がかかげる10の政策の1つに、大規模災害時における避難、帰宅困難者への対策があります。

★大規模災害時の「帰宅困難者一時滞在権」制度を創設します

商業施設や大学、民間ビルを事前登録し、災害時には国の責任で一時避難場所として活用。 受け入れ施設には補償と支援を行い、善意に頼らない、実効性ある都市防災を実現します。

★帰宅困難者対応の民間備蓄を国が支援します

商業施設や大学に備蓄を整備し、災害時には誰もが使える体制を構築します。

★在宅避難者を正式に支援対象とする防災政策へ転換します

避難所に行かなくても支援が届く仕組みを整えます。

※川上りゅうせいのHP  国民民主党東京都第30区川上りゅうせい | 川上りゅうせいりゅうせい公式サイトです。国民民主党東京都第30(多摩市、府中市、稲城市) 川上りゅうせいの公式サイトです。声なき声を、見過ごさない届かない想いを制作へ。川上りゅうせいの情報を発信していきます。

~災害時における避難対策については、私も以前、市議会で一般質問した経緯もあり、民間との連携協定などを提案したことがありますので、川上りゅうせい候補の施策に共感するものです。

★東日本大震災の際には、建物が頑丈な店のホールや立体駐車場に逃れた人が多数いた

2022年8月の産経新聞に「パチンコ店を災害時の避難拠点に活用する取り組みが各地で進んでいる」との記事があります。記事では「東日本大震災の際には指定避難所が被害を受けるなか、建物が頑丈な店のホールや立体駐車場に逃れて無事だった人がいたことで注目を集めた」とし、「専門家は店と駐車場を一体的に開放することで収容人数が大幅に増えると試算、学校体育館などの避難所に余裕が生まれ、災害関連死を防ぐ効果も期待できる」としています。

★接客施設だけに避難者への対応、配慮が期待できる

この記事のなかでNPO法人「日本ソフトインフラ研究センター」は、「①郊外型の店舗は構造が体育館に近く、揺れに強い、②広めの駐車場を備え、自家用車で避難できる、③景品を備蓄品に転用できる、④顧客心理をとらえた従業員の接客で避難者への配慮が期待できる」などの利点を指摘しています。

また記事では、全日本遊技事業協同組合によると、この活用の動きが広がっているとして、「今年5月時点で神奈川や千葉など22県の遊戯協同組合が災害時にパチンコ店と駐車場などを開放する協定を、警察や自治体と締結」しているそうです。

記事のなかで加藤孝明・東大生産技術研究所教授は「避難所を必要とする『需要』に対して、避難所などの『資源』が足りないという、需給のアンバランスが問題の根幹にある」とし、「災害時に活用できる民間施設を増やすことが重要」と指摘されています。一方で都内では東京都としてこうした対応はしておらず、個々の自治体が対応しているとし、「検討はしたものの、駐車場のない駅前型が多く、ホール内も台や通路間が狭いなど他県と事情が違い、考えを統一できない」とのことで、遊戯組合が確認したところ、都内では10店舗以上が自治体と災害避難施設の協定を締結するにとどまっているとあります。

★多摩市ではパチンコ店の大型駐車場を利用できる連携協定を締結

私も2022年の6月府中市議会一般質問で、市内にある民間の商業施設、例えば大規模な立体駐車場などを備えている家電量販店や大型スーパーなど民間企業との間で大規模な水害が発生した場合、そうした店舗の立体駐車場などを無料で緊急避難場所として、避難者に開放していただくような協定の締結を求めて、質疑をしたことがあります。

★今後も民間商業施設等への協力依頼を行っていく(市の答弁)

★府中市の答弁⇒ 民間商業施設等との避難場所に関する協定についてでございますが、これまでに、複数の民間商業施設との間で、災害時における駐車場利用の協議を行ってまいりましたが、協定締結に至らない課題として、市職員の人員配置や建物を損傷させた場合の施設賠償のほか、無料で利用することなどが挙げられます。令和元年東日本台風では、車で避難される方が多かったことから、課題を整理し、今後も民間商業施設等への協力依頼を行ってまいりたいと考えております。

★ゆうきりょう主張⇒ 民間商業施設との指定緊急避難場所の課題ですが、5月21日付読売新聞多摩版に、隣の多摩市が水災害時において、パチンコ店「ドキわくランド聖蹟桜ヶ丘店」の施設を指定緊急避難場所として利用する協定を締結したと報じています。記事では「市内で大規模な水害が発生した場合、同店の立体駐車場を無料で避難者に開放する」「店は多摩川べりから南側約450メートルにあり、駐車場は計190台で2000人超が避難を余儀なくされており、市が店側に協力を依頼」とあります。記事のなかで多摩市の阿部市長は「災害時に地域のランドマークに駆け込めるのは、安全と安心につながる」としています。

★行政と民間双方のニーズにあう取り組みとして、推進を求めたい

最近では民間企業も地域社会への貢献をスローガンに掲げる今日ですから、行政と民間、お互いのニーズにあうものと思うわけです。質疑でも主張しましたが、市内の多摩川から下の南部地域にお住まいの方は、台風による水害時においては、住宅や命さえも危険にさらされています。この方々の安心に応えるためにも、ぜひ今後も住民を水害時に守るために、努力を惜しまず、協定締結へむけて要望するものです。(府中市議会議員 ゆうきりょう)

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※ 府中市議会議員  ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合がありますが、お気軽にお声をおかけください。駅頭には朝8時までいます。

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