01 12月

府中市 小中学校の修学旅行費の無償化、副教材費の保護者負担軽減策を求めて(その2)・・府中市議会一般質問(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

今日、開催された府中市議会一般質問で、私は「市内公立小・中学校における教材費、修学旅行費用などに対する支援策の拡充について」をテーマに、若干の質疑をしました。(その1)

★23区の自治体で広がる修学旅行費、副教材費の無償化、保護者負担軽減の流れが多摩地域の自治体に

◆ゆうきりょうの主張⇒ 公費負担の考えに対する意見・・以前の決算委員会総括質疑でも、この点、主張しましたので繰り返しませんが、13年前の市の評価は当時では合理性があったが、今日では市市財政状況の好転、国による学費無償化の流れが広がり、23区での動きなど社会情勢も様変わりしている。

都内の中野区では、区立の小中学校の修学旅行費や教材費を来年度から無償化をはじめます。記事では「無償化の対象は、保護者から現在集めている学校徴取金のすべて、校外活動や実験教材などの費用を含む」としています。「24年度の徴取額の合計は、区全体で約4億円」で、来年度以降の費用は区が全額負担する方針」とのことです。

また「絵具や習字道具など希望者だけが購入してきた学用品などについては、学校で備品として用意するという方法でも補っていきたい」(教育長)と話しています。なお同区では、制服や標準服の購入費用についても、クリーニング代金を補助して再利用を促すなどして、負担軽減ができないか検討するそうです。(参考、東京新聞10月24日付)

23区の施策が多摩地域の自治体にも大きな流れとなり、自治体が実績を積むなかで、次に東京都を動かして、補助支援策を要望するという流れになるのが理想ではないかと(学校給食無償化の時のように)。この多摩地域で府中市が先陣をきって、義務教育関係、副教材費用などの一部無償化、保護者負担軽減策の広げていただくことを期待しています。(府中市議 ゆうきりょう)

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※ ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合もあります。お気軽にお声をおかけください。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口、※原則、朝8時まで

01 12月

府中市 小中学校の修学旅行費の無償化、副教材費の保護者負担軽減策を求めて・・府中市議会一般質問(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

今日、開催された府中市議会一般質問で、私は「市内公立小・中学校における教材費、修学旅行費用などに対する支援策の拡充について」をテーマに、若干の質疑をしました。(その1)

★都内23区の自治体で広がる、修学旅行費用、副教材費の無償化、および保護者負担の軽減

◆ゆうきりょうの主張 ⇒ 国による教育無償化政策の流れを受け、自治体においてもその影響が広がり始め、近年、都内23区において、品川区を皮切りに公立小・中学校における教材費、修学旅行費用などの無償化を実施する自治体が増えています。そこで府中市においても、多摩地域の先陣を切って教材費無償化などの施策を実施することを求めて、質問します。

◆ゆうきりょうの質問 ⇒ 児童・生徒の一人当たりの教材費についての年間徴収額、修学旅行費の徴収額が幾らになるか。また24年度の徴収額の合計について伺います。

◆府中市教育委員会の答弁⇒ 教材費の年間徴収額でございますが、保護者が負担するドリル、ワークブックなどの教材費等に関しては、東京都が実施する「学校等納付金調査」において把握しておりますので、本調査の令和5年度の数値でお答えしますと、本市の市立小学校で児童一人当たり約8,600円、市立中学校で生徒一人当たり約11,800円でございます。

次に、修学旅行に係る徴収額でございますが、令和6年度の実績でお答えしますと、生徒一人当たり約6万3,100円でございます。また、令和6年度における修学旅行に係る徴収額の総額は、約1億2,200万円でございます。

◆ゆうきりょうの質問1つめ ⇒  現状、府中市の教育無償化、学校関係費における無償化の対象と、市の考えについて伺います。

◆教育委員会の答弁⇒ 学校教育費の無償化に関する本市の状況でございますが、学校給食費の全額公費負担を実施しているほか、修学旅行など宿泊学習に要する費用の一部、実験材料や調理実習用食材料など共用で使用する教材などの費用について、公費で負担し、保護者の経済的負担の軽減を図っております。また、経済的理由により就学が困難な児童・生徒の保護者に対しては、個人で使用する教材費等についても、就学援助費として必要な援助を行っているところでございます。

学校教育費の無償化に関する考え方でございますが、義務教育における公立学校での学習に必要な教科書、教員の給与、学校建設費、光熱水費など、基本的な費用は国や地方自治体が負担しております。一方で、個人で使用したり、消費したりする教材などの費用は、保護者負担としております。これらの費用を公費負担とするのであれば、自治体間で格差が生じるべきではなく、国が方針を定めた上で、全国一律に実施されるべきものと考えております。

◆ゆうきりょうの主張 ⇒ 国による高校費無償化という大きな流れのなか、都内の23区の自治体では今日、修学旅行費用を全額自治体負担とする自治体、あるいは副教材費の無償化、あるいは公費負担の割合を増やし、私費負担を減らす自治体が増えています。

会派「自由クラブ」の決算委員会における総括質疑の答弁から⇒(副教材費用の公費負担みなおしについて)・・『平成23年度に実施された、事務事業点検により、市の教材購入における公費支出の割合が、近隣市と比較して高かったことから、公費負担の基準見直しの指摘をうけ』、「府中市行財政改革推進プラン」において、公費負担の見直しに取り組むこととし、平成27年度から令和2年度までの6年間、期間を設けて公費負担の割合を削減しました」(以上、決算委員会での市の答弁)

◆ゆうきりょうの質問2つめ ⇒ 副教材費について、平成23年当時の「公費負担の基準見直し」の認識(※)について、今日おいても同じ認識なのか伺います。

◆教育委員会の答弁 ⇒ 「公費負担の基準の見直し」に関する認識についてお答えします。平成23年度に実施された事務事業点検での指摘を受け、平成25年度に策定した府中市行財政改革推進プランに基づき、受益者負担の観点より、調理実習用食材料など共用で使用する教材などの費用については引き続き公費負担としますが、ドリル、ワークブックなど個人で使用し、又は消費する教材などの費用については保護者負担とするという基準を作成し、平成27年度から、本基準に則った運用を行っております。

共用で使用する教材などの費用については引き続き公費で負担し、個人で使用し、又は消費する教材などの費用については、保護者の方にご負担いただくという考え方に変わりはございません。(その2へ続く)

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※ ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合もあります。お気軽にお声をおかけください。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口、※原則、朝8時まで

01 12月

府中市 市役所の組織体質改善についてのご意見「組織は上部から腐る」・・市民の方からのご意見から(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

私が発行した「市政通信2025年10月号」をご覧になった市民の方から、掲載されて記事について、ご感想ご要望をいただきましたので、匿名で紹介させていただきます。

1、「府中市職員によるコンプライアンス違反は、なぜ起こったのか。私文書偽装事案が発生した背景を問う」の記事について

(1)ゆうきりょうさんの提案・・・①   管理職手当の増額。②   課長補佐と係長職の兼務を無くし、管理職と係長職の体制を拡充する。③   新しい事案へチャレンジする職員や管理職に対する奨励制度の創設など。

(2)市民の方からの提案・・・この件は、私からゆうき様へ改善の意見を送付します。「組織は上部から腐る」と言われます。市長や部次長、課長職が日常の業務にチェック機能が働いていないと思われるので、早急に業務改善をする必要があります。

第1に、職員全員に、市役所で働く「権利と義務」について、各部ごとに講義をし、市長と部次長、課長との業務契約を締結することが重要です。契約更新は、1年毎に実行すべきです。毎年4月を期首として翌年3月までの新予算の業務計画を作成する。業務計画は、年度末の3月10日までに作成し、4月1日実行する。

第2は、市役所は、市長が企業で言う「代表取締役」です。ただし、実務の責任者は、市長と各部の部長まで連帯責任を持つべきです。

第3に、外部のオンブズマンの先生が出席して、府中市の都市整備部 計画課の職員に、違反の発生と原因を究明する面談の場を持つべきです。

第4に、市長立会いで、職員研修部門が各部門の部次長及び課長と面談をする。各部門の部長、課長、係長の業務内容と職務内容を明確にする。その上で、現状の業務マニュアルを見直して、新規に業務マニュアルを作成することが重要です。とくに縦軸に、部長職、次長職、課長職、課長補佐職、係長職の地位と待遇を明示して本人のハンドブックにする。

2、「猛暑により室温が高い学校教室の環境改善」の記事について

この問題は、学校の校長や教頭が先頭に立って、府中市教育部学校施設課と交渉すべきです。学校側の責任者の怠慢です。校長や教頭は、交渉能力を身に付けて交渉して下さい。

3、「分倍河原駅周辺整備計画に一言!」の記事について

ゆうき様のご指摘の通りです。 府中市まちづくり拠点整備推進本部に、「まちづくり」を企画する担当者が社会経験もなく、能力もないと思われます。

事例1。「京王線府中駅」の道路の計画は、市民が乗降する駅とはかけ離れた計画です。京王線調布駅を参考にして下さい。

事例2。「西武線多磨駅」については、線路を凹型の簡易な地下にして、地上をフラットな広場にするようにしたほうが、良かったのではないでしょうか。線路を凹型の簡易な地下に設計すると、人見街道と南側の踏切がなくなります。その上、東西の分断もなく利用価値が最大化して、市民の広場になります。商店街も一層盛況になると思います。駅舎は、広場に建築できます。現在の関東村三井不動産の開発、東京外国語大学、武蔵の森公園、朝日町のラグビー場、味の素スタジアムの来客が増えますので、「三井の開発に関わる人見街道の見直しと一緒に考えて検討して教えて下さい。(以上、市民の方からのご感想、ご要望から)

~大変具体的でわかりやすご意見、ご感想いただき本当にありがとうございます。職員の不正事案については、「組織は上部(頭)から腐る」といいますが、まさにご指摘の通りです。私も職員関係者の方々からご意見もいただき、質疑をさせていただきました。府中市役所は「府中市のシンクタンク」そのものであり、府中市の繁栄は職員の方々による仕事如何と私は思っています。これからも市職員の方々の働くモチベーションをあげて、府中市の繁栄につながる行政サービスの実現にむけて、建設的な提案を、議会でもしていきたいと思います。~(府中市議 ゆうきりょう)

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※ ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合もあります。お気軽にお声をおかけください。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口、※原則、朝8時まで

30 11月

府中市 朝日町 付近の道路の安全対策について・・市民の方からのご要望と対応について(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう)

道路の交通安全、騒音対策などについてご要望を伺っていますが、そのなかで朝日町のご要望内容について以下掲載させていただきます。

★朝日町通り、2丁目21、22番地付近の信号機にライトを設置できないか

朝日町通り、朝日町2丁目21,22番地付近の信号交差点について、住民の方からご要望をいただきました。この信号機のある交差点は夜になると、自動車から見て歩行者の姿が見えにくくなるとのことで、危ないとのことです。そこで信号機にライトつけて、夜にはそのライトから照らしてもらえないかというご要望をいただきました。市内の信号機のある交差点には、そうした箇所もあるとのことで、市の担当課に要望したいと思います。(場所は写真の交差点)

★府中市の朝日町を通っている「スタジアム通り」の違法駐車について(市民の方からのご要望)

毎朝7時40分ごろ、同通り沿いのトラックの違法駐車が酷い状況です。同通りを自動車で走行する際、違法駐車により車線をはみ出して通るしかありません。自転車通行空間がありますが、トラックが止まっているせいでほとんど機能していません。自転車もトラックを避けて通るので車線をはみ出しそこに車も通るので本当に危険です。これまでも警察が違法駐車に注意しているのを、数回見かけましたが効果がありません。自転車通行空間の境に柵やポールなりを設けていただき、違法駐車を無くすよう、ご対応をいただくことを要望させていただきます。

~この件については、市議会でも取り上げたところ、市からは下記の対応をいただくことになりました~。

★スタジアム通りの真ん中(センター)にラバーポールを、計40本設置へ

私が以前から一般質問などで要望していた、朝日町のスタジアム通りにセンターポールの設置を要望する件について、先日、市の担当者から話があり、「警察との協議を踏まえて、試行的に設置する」ことが決まったとのことです。スタジアム通りの真ん中にラバーポールを設置し、感覚は4メートルずつの計40本を予定しています。また市ではこの試行的実施を踏まえて、今後、さらなる道路の安全対策を検討するとしているとのことです。

★ゆうきりょう質問⇒スタジアム通り(朝日町)に横断歩道の設置の要望が寄せられているが、ぜひお願いしたい。市の考えは。

〇府中市の答弁⇒ 横断歩道の設置を検討する場合は、周辺道路の環境及び交通状況や、横断歩道以外から横断する方が多いなど、危険を伴う場所を検討対象としており、朝日町のスタジアム通り周辺にお住いの皆様からの相談を受けていることは市としても認識しいます。なお、横断歩道の設置につきましては、警視庁の公安委員会で判断することとなっておりますので、先ずは府中警察署へ要望していきたいと考えています。

★ゆうきりょう要望⇒このスタジアム通りは、約800メートル、横断歩道がなく、道路を渡るのが不便という声が寄せられています。このことが道路わきの植栽帯の中を通って、公園にいく人が多い原因の1つとなっているのではないか。前回のスタジアム通りにセンターポールを設置することとあわせて、この横断歩道についても設置をするよう、市からも働きかけをお願いしたい。

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※ ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合もあります。お気軽にお声をおかけください。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口、※原則、朝8時まで

30 11月

府中市Tiktok 小中学校の統合が検討されていますが、校舎の活用をどう考えますか・・・府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう TIKTOK動画第20弾

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

児童・生徒数の減少で学校の閉校が増え、府中市内でも小中学校のやりくりが進んでいます。国は学校の建物を再び使えるようにすることを後押ししており、東京都内でも例があります。世田谷区は、使われなくなった校舎をオフィスや飲食店などが入る様々な用途の建物に手を加えています。

江戸川区では、閉校した小学校を芸術、学び、運動の場とし、そこに住む人々や障害のある人の活動の中心地とする考えです。こうした取り組みの裏側には、市の出費が続くことへの心配があります。

建物が使われないまま残ると管理にかかるお金を払い続けることになりますが、再び使えればこの負担が減ります。また、使う側にとっても最初にかかるお金を少なくできる利点があります。あなたはどう思いますか?

@yuuki.ryo

このことについてあなたはどう思いますか?#府中市 #東京

♬ オリジナル楽曲 – ゆうき りょう – ゆうき りょう