Category Archives: 地域行政を考える

今朝（７日）の朝日新聞多摩版に、小金井市が新しい福祉会館と複合施設として、新庁舎を建設する方針を決めたとあります。２０２０年度までに基本設計を終え、２０２０年度中に着工。２２年３月に完成予定で、同春からの供用をめざすとあり、総事業費は約９０億円６千万円を見込んでいるとのこと。

「ＪＲ武蔵小金井駅と東小金井駅の中間にある、中町３丁目の『蛇の目ミシン工場の跡地』（約１万１千平方メートル）に建てる。市有地で新庁舎は７階だて、新福祉会館は５階建て、総事業費のうち５８億円は借金でまかなう。残りは一般財源と基金を活用」とのこと。今月の市議会定例会に提案するとのことです。

これまでも小金井市は新庁舎建設をめぐり、議会も紛糾していましたが、今回は具体的な提案がされました。たしかに現在の同市の庁舎は建物を借りた形での運営であり、庁舎をもちたいというのは、市の念願であったろうと思います。一方で市民からすると「用件さえ済めば、市役所が豪華だろうが、質素だろうが関係ない」というのもまた、普通の認識ではないでしょうか。このあたりのバランス感覚が大事だと思います。

ちなみに小金井市の新庁舎の総事業費は９０億６千万を見込むとありますが、恐らく値上がりすると思われます。府中市も当初、１５０億円との見込みでしたが、今は２１１億円にまで計上。このあたりは議会側が青天井に膨れ上がらないように、チェック機能が必要だと思います。

結城亮（結城りょう）

今日（４日）の読売新聞多摩版に、３日に郷土の森総合体育館で開催された「府中ボールふれあいフェスタ」の記事が掲載されています。記事では「車いすバスケットボールでオーストラリアの代表チームが、エキジビションの試合を披露。スピード感あふれるプレーを披露すると、子どもたち歓声をあげた」とのこと。また「イベントには、ラグビーのサントリーと東芝、フットサルの府中アスレチックＦＣなどの選手、スタッフらも姿を見せた」とのことです。

府中市は２０２０年の東京五輪・パラリンピックでオーストラリアのホストタウンともなっているだけに、市内の児童、生徒らにこうした企画を通じて、臨場感あふれるスポーツ体験をしてもらうことは、有意義なことだと思います。

私も東京五輪・パラリンピックにおける府中市の姿勢について、異議ある点もありますが（朝日サッカー場の改修問題、官民共同のあり方など）、スポーツを通じて子供達が健全に成長し、発育環境が良くなることをもちろん否定するものではありません。今後も、市のオリパラに関連する企画について、注目していきたいと思います。

結城亮（結城りょう）

【ごみカレンダー「騒動」・・委託業者が悪かった、でいいのだろうか】

府中市民が発行しているミニコミ誌「府中萬歩記」５１号が発行されました。毎回市民の立場から考察する誌面。今回は市政ウォッチャーの府中太郎さんが、今回の府中市のごみカレンダー未配達問題で原稿を記載しています。誌面では「委託は消費税込みで１４７万円、配布部数は１３万３０００冊、１冊あたり１０円ちょっと。これまでの推移は２０１１年度が印刷配布コミで７４３万円。２０１５年度からは印刷と配布が別発注になり合計で６２２万円、１７年度は５９７万円となｌっている。１１年度との比較では１４６万円の削減となり、単に安い業者を求めてきた結果ではないだろうか」と市の姿勢を批判。

【結城りょうの視点・・今回の「騒動」を契機に公契約条例制定こそ求める】

「（業者は）仕事をとるためには入札価格をさげなければならない。そのしわ寄せは労働者だ」。そこで氏は国や自治体が賃金の下限を設定する公契約条例が必要とし、「今回の騒動を契機に府中市は（公契約条例を）検討すべきだろう」と結んでいます。私も氏と同意見です。中小零細業者ほど自治体から仕事を委託した実績が会社の「信頼度」を高めることになりつながるため、一般指名競争入札では低価格で落札しようとうする傾向があります。

私は２０１７年２月の市議会一般質問で、市内の公共工事現場における建設労働者の賃金単価のあり方を問題にしたうえで、公契約条例の制定を求めました。この条例は自治体が発注する仕事には、すべて適用されるものであり、いわゆる「官製ワーキングプア」などとよばれるように、自治体の仕事を請け負う業者が、低賃金で労働者を働かせる仕組みをなくそうというものです。これを自治体から民間に波及させることも目的です。ぜひ今回のごみ「騒動」を契機に、私も再度、公契約条例問題を調査したいと思います。

結城亮（結城りょう）