28 2月

府中市は子育て支援サービス「競争」で多摩地域の先を行くべき・・子育て支援策で23区ではサービス合戦へ、多摩地域との格差広がる(東京新聞)

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

今日(2月28日)の東京新聞一面トップで。都内23区の恵まれた財政で手厚い子育て支援策についての記事があり、多摩地域との格差が問題にされています。

★23区では奨学金、給食費、入学や出産祝い金のサービス合戦

記事では、都内23区では奨学金、給食費無償化など子育て支援策のサービス合戦が過熱化、例えば足立区では大学生や大学進学予定者に返済不要の給付型小楽器ん制度の創設、中野区では離婚調停中で児童扶養手当の申請ができない「実質ひとり親家庭」に児童1人10万円の給付。また公立小中学校の学校給食無償化を実施する自治体として、葛飾区、中央区、台東区、品川区、世田谷区、北区、荒川区で実施するとしています。

他にも江東区では18歳以下に1人3万円の電子クーポンを配布、新宿区では小中学校に入学する児童生徒に小学1年には一人5万、中学1年には一人10万を給付。目黒区は18歳以下に1万円、新生児には2万円などの施策を予定。

★23区と比べると子育て支援策が進まない多摩地域の自治体

しかしながら「多摩地域ではこうした取り組みは少ない」とし、多摩地域の自治体では子育て支援策が23区のように進んでいないことを報じています。この差についてはその財政力が格差を生んでいると推察できます。

一方で府中市は多摩地域で2番目の財政力があり(基金が総額で800億円)、またこの府中は「住み続けたい街」として常に上位にランクされています。今後は少子化がさらに進むと予想されるなか、子育て現役世代を住民定着してもらうための、サービス合戦がさらに過熱すると思われます。

★今後は他市より先を進んだ子育て支援策拡充を

府中はせっかくの資源を有しているのですから、ぜひ多摩地域の自治体で子育て支援策の最先端、先頭を引っ張る施策を要望したいものです。すでに医療費無償化については15歳から18歳までにしたのは、多摩地域では府中市が最初でした。

これまでは府中市も「他市並み」論といって、他の自治体より行政サービスが進んでいる施策は他の自治体に合わせるために、サービスを引き下げる施策を進めていましたが、この子育て支援策については、むしろ競争に勝たなければなりません。

ぜひ私も財政力を呼び込む責任ある提案もしていきながら、23区に負けない子育て支援策の強化を求めたいと思います。

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21 2月

府中市の基地跡地留保地の活用計画は、府中市に税収増などをもたらす産業、企業、病院の誘致など官民協働の取り組みを

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

令和5年度第1回府中市議会定例会の一般質問(2月20日)で、私は浅間町にある基地跡地留保地の活用計画について質疑をしました。

★府中市発展の原動力は企業の誘致と成功の歴史

私の質疑における主張のポイントは、①この基地跡地留保地活用では今後、府中市に対し長期にわたり、税収をもたらす企業、産業の誘致がどうしても必要だと主張しました。②固定資産税、法人税による市への増収が今後の府中の発展の原動力になると主張しました。それはこの間歴史的に見ても、府中市が産業、企業を誘致した経験からも言えます。税収が税収を生む、お金がお金を生む、人がひとを生む施設をと。同時にそれが雇用創出と地域経済への様々な波及効果という点も期待したいものです。

また今日、府中市内の地域経済を取り巻く環境は、厳しいものあります。たとえばですが、市内に歴史ある大企業の事業所も今後は経営再編が予想されるなど、不透明な状況が続いているだけに、絶え間なく新たな産業、企業誘致が府中市にとって、命綱になるのではないかと考えるわけです。

★官民連携、官民協働の取り組みで民間の力を引き出す計画案を

つぎにこの計画の具体的手段のあり方についてですが、私は官民連携、官民協働による取り組みを主体に、民間活力の積極的な導入を図ること、民間企業の積極的な協力をうることを提案します。

具体化的には、例えばですが、デジタル・トランスフォーメーション(DX)を推進する企業オフィス、学校、行政のニーズにある市の総合体育館、他にもカンファレンス施設であるとか、アミューズメント機能を備えた施設、医療施設といった、複合型開発のまちづくりという観点のもと、投資と開発、運営の両輪で計画を策定することが必要で、それが府中市の街づくりを豊かにさせる、発展させるのはないかと考えています。

★民間はスピード感を優先、街づくりに優れた実績をもつ企業の活用を

またこの留保地の開発計画の策定について、ぜひスピード感をもってなされることが、官民協働の取り組みを成功させるうえで、重要なカギを握ると考えています。民間企業は行政や消費者のニーズなど市場の動きに敏感に反応します。行政の動きが鈍ければ、民間企業の関心が希薄になることが心配されます。街づくりに優れた実績をもつ民間企業を呼び込むために、スピード感ある開発計画の立案を要望しました。

※ゆうきりょうの関連ブログ⇒ 府中市の基地跡地留保地(浅間町)の活用計画は、民間の力を引き出す事業を主体に、府中市全体が発展する街づくり計画を – 市民派無所属 府中市議会議員 ゆうきりょう (r-yuuki.jp)

※ゆうきりょうの関連ブログ⇒ 府中市の基地跡地留保地 活用計画の大幅な見直しへ・・計画見直しについては将来の財政負担も踏まえて慎重な検討を(その1) – 市民派無所属 府中市議会議員 ゆうきりょう (r-yuuki.jp)

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19 2月

府中市役所でも高齢、障害、困窮など生活支援体制について、縦割り行政の弊害を超えて丸ごと支援を

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

先日の東京新聞で各地の自治体が高齢者、障碍者、生活困窮者などの多面的な生活支援体制について、縦割り行政の垣根をこえて連携する支援策、「重層的支援体制整備事業」のあり方について報じています。

★中野区では区民活動センター内にアウトリーチチームを設置、住民間のつながりをいかす支援活動を行う

この記事にもありますが、この事業は21年に厚労省が始めた事業で現在は134の市区町村で交付金をうけて実施しているそうです。記事によると都内では中野区が実施し、「区内15ヶ所ある区民活動センターに保健師などの専門職5人の『アルトリーチチーム』を設置、センターでの相談をうけ、自宅を訪問して話を聞き、福祉分野を問わず必要な支援策を検討するとのことです。

この中野区でのケースとして、活動センターで知り合いになった高齢者どうしが話のなかから自宅に40代の引きこもりの息子さんがいることがわかり、支援会議をセンター内でひらき、息子さんへの就労への道をさぐることになったケースが紹介されています。こうした地域住民どうしのつながりで、地域社会から孤立しつつある家庭を支援する事業としての重層的支援事業の役割が期待されています。

★府中市でも縦割り行政を排し、重層的支援事業の活用を

この記事のなかで同事業について都立大学の室田准教授は「縦割りで柔軟性がなく、相談者の立場に寄り添ってこなかった行政の支援を根本から変える」意義を説明。「自治体職員は民間の人といっしょに地域を把握し、関係部署で連携して太祖するのが重要。トップダウンでは失敗する」とコメントされています。

私も21年6月議会で府中市の社会的孤立対策として、国の重層的支援体制整備事業の活用を求めて一般質問をしました。府中市は市内13ある文化センターにて、「支えあい協議会」を結成し、地域社会と住民をつなぐ活動をしています。私はこうした活動を評価しつつ、政府の重層的支援事業の積極的に活用することの意義を強調しました。

この課題についてはこれまでも複数の議員さんが取り上げていますが、私も今後、要望していきたいと考えています。

※ゆうきりょうの関連ブログ⇒府中市の社会的孤立対策として重層的支援体制整備事業の活用を求める(9月議会一般質問) – 市民派無所属 府中市議会議員 ゆうきりょう (r-yuuki.jp)

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15 2月

府中市でもAIを活用し、交通弱者にやさしい地域交通システムの導入を・・新宿区が実証実験へ

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

★交通弱者に配慮した新交通システムを導入

先日の読売新聞多摩版に新宿区が人口知能(AI)を使った新しい地域交通システム「オンデマンド交通」の導入をめざして、実証実験を行うという記事があります。

記事では「新しいシステムでは、利用者がスマートフォンなどで時間と場所を予約する乗り合いタクシーのような仕組みを想定、予約を基にAIが効率のいいルートを計算して運行する」とあります。また記事によると、「区内にはバスなどの大型車両が進入できない細い道や坂道が多く、高齢者やベビーカー、車イスの利用者が外出を控えるケースがあることが問題になっている」とし、新システムではこうした条件のところでも車両が進入し、交通弱者が移動しやすい環境整備をめざすとしています。

★地元のタクシー業界に理解を求めて導入をめざす

この記事によると、すでにAIを活用した交通システムは渋谷、豊島区でも実証実験が行われているが、地元のバスやタクシー業界が難色を示し、導入に至っていないそうです。そこで「新宿区では新システムに地元の交通業者へ協力をよびかけ、本格導入への理解を求める方針」とのことです。

この新宿区の取り組みは大変重要です。とくに地元のタクシー業界の理解をえて、タクシー業者の利益にもなる取り組みにすることが大切だと思います。現実に高齢者が増え、交通弱者が増えるもとで、行政と民間が協力しあうことは、住民福祉の増進にかなうものです。ぜひ府中市でもこうした施策について、求めたいと思います。

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05 2月

府中のコミュニティバス「ちゅうバス」にシルバーパスを適用することが、広い意味で自立する高齢者の生活支援になる!

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

先日の私の市政通信2月号の「ちゅうバスにシルバーパスの適用を」の記事をご覧になった市民の方から、下記の投稿をいただきましたので紹介させていただきます。

★高齢者が目と鼻の先の距離でもバスを利用しなければならない現実、しかし都度往復200円の料金が

昨日、「ちゅうバス」に乗る機会があり、その際、目にしたことを愚痴ります。府中駅から四谷循環のルートのバスに乗りました。中河原駅のひとつ手前の住吉保育所前のバス停から杖をついたおばあちゃんが乗り込んできました。乗るのにもしんどそうでしたが、100円を料金箱に投入し、近い椅子に座りました。座ってすぐに降車ボタンを押しました。ということは中河原駅で降りるからに他なりません。直線距離にして500メートルほどです。

何を言わんかというとですね、足が不自由でもなんとか自立しようと生活している高齢者が目と鼻の先の距離でもバスを利用しなければならない現実。その都度100円、往復200円の負担を余儀なくされてる現実です。

涙が出ましたね。人に迷惑をかけぬよう自立をしようと懸命に生きている高齢者の生活に負担を強いている、シルバーパスに理解のない市政の情のなさに怒りを覚えます。この情景を行政は眼をそらせているのでしょうね。市民のための行政は何処に?

私がこのようなことから言わんとすることは、 シルバーパスを「ちゅうバス」に適用することが、広い意味で自立する高齢者の生活支援であるということです。自分で動ける喜びを支援してあげたいものです。

(以上、市民の方の投稿より)

~中河原駅は京王線の特急こそ停車しませんが、駅周辺にはスーパー、飲食店、病院などが多数ある活気ある街です。この駅周辺に日常、用事がある高齢者の方は多いと思われます。京王バスの本数が少ない現状、ぜひちゅうバスのシルバーパスの適用、または京王バスの本数増加を求めたいです。高齢者に優しい府中に街を!(ゆうきりょう)

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