06 1月

(府中市長選挙)府中市長選挙の争点の1つに、地震など災害時における緊急対応策の拡充を求めたい

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。1月21日告示、28日投開票予定の府中市長選挙ですが、高野市長(現職)と甲田直己予定候補の選挙戦となる見込みですが、両氏ともに災害時における緊急対策の政策が、若干希薄のように感じています。今回の能登半島地震を受けて、あらためて府中市として災害時における緊急対応策について、公約を強化するべきと考えます。

以前私は市議会一般質問で、府中市の学校給食センター(朝日町)に防災拠点機能としての活用を求めたことがあります。この施策については福生市でも実施しており、各地でも少しずつ広がっています。ぜひこの市長選挙の機会に、あらためて提起したいと思います。

朝日町にある大規模学校給食センターの機能について、防災機能を備えたものにするべきという市民の方からのご意見があります。私もこの点で22年6月議会の一般質問で取り上げていますので、以下紹介させていただきます。

★ゆうきりょう質問1・・災害、水害時における府中市学校給食センターの防災拠点機能を求めたいが市の考えは。

●府中市の答弁⇒ 災害、水害時における給食センターの防災拠点機能についての市の考えでございますが、災害により、給食センターのライフラインが停止する事態になると、調理を行うことは不可能であること。また、施設の性質上、衛生面の徹底に努める必要があることから、不特定多数の市民を受け入れる避難場所として位置づけるのは困難である。

★ゆうきりょう質問2・・22年3月24日付朝日新聞によると、各地の自治体の給食センターを防災や、災害時における被災者支援の拠点として活用する動きが広がっていることを伝えている。具体的には炊き出し機能や一時退避できる機能を備えるなどの取り組みです。そこで提案したいが、学校給食センターで給食調理を委託している企業との間で、災害時における被災者への炊き出しなど、食事の提供について協力いただける協定の締結について、検討することはできないか。また給食センターに食糧費の備蓄倉庫を設置し、お米、水、アルファ米などの非常食を備えるなどのことを検討できないか。

●府中市の答弁⇒ 災害時における被災者への炊き出しなどについては、委託している給食調理業者から災害発生時の支援についての提案を受けており、現在、協力体制の構築について協議を進めている。また、先ほどの答弁にもありましたとおり、給食センターは避難場所として位置づけることが困難であることから、備蓄倉庫の設置場所には適していないと考えます。

★ゆうきりょうから、府中市への要望意見・・委託給食調理業者から災害発生時の支援について現在、協力体制の構築について協議を進めているとのことで、ぜひ今後の具体化について期待している。今後具体化されたら、ぜひ報告を議会、市民への周知のほどもお願いしたい。

また朝日新聞の報道によると、2016年4月の熊本地震をうけて、熊本県の益城町(ましきまち)では、給食センターに防災拠点機能を備えたものにする方針を示し、19年4月から新給食センターを開設。新センターはオール電化のもと、自家発電装置、消防団の詰め所としての研修室やシャワー、炊き出しもできる調理室、保冷庫には3トンのお米をはじめアルファ米、水、野外で使える移動式炊飯釜なども備蓄し、災害時の緊急時に備えているとのこと。

★福生市の学校給食センターも防災機能を有しているので検討をお願いしたい

多摩地域でも福生市の学校給食センターも防災機能を有している。福生の給食センターのHPによると「災害時には前記のように避難所機能・備蓄機能・応急給食機能を稼働する」とある。府中市の給食センターは全国一の22000食を作れる大規模給食センターでもある。このセンターを市民の命を守るために、防災拠点機能を有することは、大いに意義あるはず。ぜひ、前向きな検討を願いたい。(府中市議 ゆうきりょう)

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03 1月

(府中市)府中市が開催する災害困りごとワークショップ&災害ボランティアセンター設置運営訓練を実施します(令和5年1月3日)

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

府中市社会福祉協議会「ふちゅうの福祉」(1月1日号)で、災害時を想定した市民参加の企画が掲載されていますので、以下紹介します。

1,「考えよう、話し合おう 災害困りごとワークショップ」

~災害が起こったらどんな困りごとがあって、何ができるか考えよう~

災害、防災の素朴な心配から、地域の取り組みについて「こんな風に連携できたらいいね!」など、障害のある方も参加する防災まち歩きの紹介など交えて、自分ができることや、地域の取り組みなどを考えてみましょう。

●日時・・3月2日(土)14時~15時 ●場所 ふれあい会館3階、会議質

●対象 中学生以上の市民(市内在学、在勤者も含む) ●定員 先着40名

●講師 宮﨑賢哉氏(災害支援、防災教育コーディネーター)● 申し込み問い合わせ 府中ボランティアセンター 電話042-364-0088

2,災害ボランティアセンター設置運営訓練

府中市内で大規模な災害が起きたことを想定して、災害ボランティアセンター設置運営訓練を行います。府中市社会福祉協議会職員の訓練にボランティア役として参加してみませんか。ボランティアの動きを体験してみましょう。

日時 2月4日(日)14時30分~16時

場所 ふれあい会館(府中町1-30)

対象 中学生以上の市民(市内在学、在勤者含む)

申しこみ、問い合わせ 府中ボランティアセンター 電話042-364-0088

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02 1月

(府中市)多摩地区東部に直下型地震が発生した際の被害想定は・・府中市における住民への支援体制構築を

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

昨日の石川県能登半島地震で犠牲にあわれた方々への心からのお悔やみと、被害をうけた方々へ、心からお見舞い申し上げます。新しい1年のスタートの日において、こうした震災に見舞われたことに、言葉がありません。今後は政府主導のもと国民全体で協力、支援を急ぎ、震災にあわれた方々が1日も早い生業が再開されることを願うものです。

さて、私のブログでも以前紹介しましたが、東京都防災会議地震部会が府中市をはじめとする、多摩地区東部に直下型地震が発生した際の被害想定として、冬の夕方で死者45名、負傷者989名、帰宅困難者37289人と推測されていることを掲載しました(令和22年)。ここで以下、再掲載させていただきます。

★立川断層地帯が対象、多摩地域で死者数1217名を推測

都の防災会議の調査によると、多摩地区30市町村の死者数は1217名を想定、帰宅困難者は47万人とのことです。これは冬の夕方、風速毎秒8メートルという条件を前提としています。記事によると立川断層地帯が対象で、「今後30年間で70%の発生確率がある地震の1つ、多摩東部直下型地震は、多摩地区の約2割の範囲で、震度6強以上になると予想」「30年以内の発生確率が0.5~2%と想定される立川断層地震の想定では、死者が1417人、負傷者は1万8438人」としています。ちなみに府中市については、死者45名、負傷者989名、帰宅困難者数は37289人と推測されています。

直下型地震の強さにもよりますが、震災関連死など含めると、実際はさらに増えるのではないかと思われます。多摩地域はそれでも住宅密集度が、都内23区と比較するとそれほどではありませんが、それでも風速しだいではどうなるかわかりません。また避難所の確保が最優先課題です。私も災害、水害時における避難所確保の課題について、3月議会予算委員会でも取り上げ、被害推定についても研究していきたいと思います。

★災害時における府中市民を守るための支援体制構築について

私は議員2期目の以前、一人会派「市民の風」として令和3年度の予算要望書を市長あてに提出した際、災害時における府中市への支援体制について要望しましたので、市の回答とあわせて以下、掲載します。

①水害時、災害時において住民生活を守るために航空自衛隊府中基地とも具体的な協力、連携のあり方を模索し、可能なかぎり協力してできることを検討してください。

●市の回答⇒災害時発生時は自衛隊に協力を要請し、救出救助任務などを担っていただくこととなります。現在、府中市総合防災訓練にご協力いただいておりますが、災害発生時前の平常時からどのような連携ができるか検討してまいります。

②災害時における緊急対応や復旧活動において、ボランティア確保の施策について検討してください。

●市の回答⇒社会福祉協議会との間で、災害時のボランティアセンターの速やかな立ち上げや物資の確保について協議を進めております。市としてどのような連携をしていけるのか、今後も検討してまいります。

③多摩川沿いの防災無線の音量について、質と量をともに性能を引き上げるよう検討してください。

●市の回答⇒現在、防災行政無線のデジタル化を実施しており、デジタル化とあわせてスピーカーの改善や特定地域の音量をあげるシステムなどの構築を実施してまいります。

④東京競馬場やボートレース多摩川との間で、緊急避難先として同競馬場、競輪場を開放するよう協議検討してください。

●市の回答⇒東京競馬場については、地震災害時の広域避難場所として協定を締結しています。水害時においては、浸水想定区域内の垂直避難については孤立するリスクが高いことから、浸水想定区域内の施設を水害時に開放する予定はありません。

★府中市が災害ボランティアセンター設置運営訓練を実施します

府中市社会福祉協議会発行の「ふちゅうの福祉」(1月1日号)によると、府中市内で大規模な災害が起きたことを想定して、災害ボランティアセンター設置運営訓練を行うとのことです。社会福祉協議会職員の訓練にボランティア役として参加されて、ボランティアの動きを経験してみましょう。

日時 2月4日(日)14時30分~16時

場所 ふれあい会館(府中町1-30)

対象 中学生以上の市民(市内在学、在勤者含む)

申しこみ、問い合わせ 府中ボランティアセンター 電話042-364-0088

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19 12月

(府中市)府中市内 京王線沿線の踏切に点字ブロックの整備を・・国交省が指針強化へ

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。先日の読売新聞夕刊に奈良県大和郡山市の近鉄線で昨年4月、点字ブロックのない踏切内で全盲の女性が電車にはねられ死亡した事故などをうけ、「踏切内の点字ブロック整備を推進するため、国交省は近く指針を改訂する」「整備について従来の『望ましい』から、より積極的な対応を道路管理者に求める『標準的』へと引き上げる方針」と伝えています。

この記事によると国交省が改訂するのは、2020年に作成した「道路ノバリアフリーに関する指針」で、「点字ブロックを設置すべき場所を定め、必要性の高い『義務』『標準的』『望ましい』に分類している」とし、この事故を受けて、同省は「望ましい」に明記を変更したとのことです。国交省によると全国の踏切は約3万2000以上あるそうで、うち踏切内に点字ブロックがあるのは、わずかばかりの数しかないそうです。

一方で今回の国交省による「望ましい」から「標準的」という評価の格上げについて、強制力はないとのことで、「整備を主導すべき主体が道路管理者と鉄道会社のどちらなのか、法的な定めもない」そうです。国交省は年内にも有識者らから意見を聞き、近く自治体や鉄道会社に通知を発出するとしています。

バリアフリー化が標準となりつつある今日、鉄道関連においてもぜひ踏切内の点字ブロック化は絶対にやるべきことです。府中市内には京王線の踏切が数か所あり、私もいつも通るたびに、その危険性を感じるものです。まして障害のある当時者の方からすると、まさに「命がけ」ではないでしょうか。ぜひ私もこの問題について、京王電鉄などに要望書を提出したいと考えています(府中市議 ゆうきりょう)

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14 12月

(府中市)府中第一中学校(幸1丁目)の周辺歩道工事の状況と、住民からの要望を質疑(府中市議会 学校施設老朽化対策特別委員会)

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。今日の市議会「学校施設老朽化対策特別委員会)で、府中第一中学校(幸1丁目)の周辺の道路工事について、市からの説明があり、山本真実議員(自由クラブ所属、参政党)住民からの要望について質疑しました。

★入札不調により工事着工ができない状況

●市の担当課からの説明・・府中第一中学校改築について、周辺道路整備工事が残っており、今年度中の工事をめざしたが、一般競争入札で不調となり、工事が開始できない状況だ。ついては道路課と相談し、今後の対応を図っていく。(説明要旨)

●山本委員の質問1⇒ 府中第1中学校の校庭の一部を歩道にする工事が、当初の予定より遅れていることについて、入札不調がその原因であるとのことですが、この件について、近隣住民の方々(地元の自治会など)への丁寧かつ、誠意ある説明をお願いしたいのですが、その点、どのように考えているの。

●市の担当課の答弁⇒ 周辺道路整備工事については、これまでの近隣説明会等においても、外周道路に関する近隣住民の方々の関心の高さや、整備に対する期待の声を伺っているので、今回の契約不調に伴いまして、関係課と協議し早い段階で整備スケジュールを確定するとともに、当初予定からスケジュールが変更となることについて、近隣住民の皆様へのお知らせを丁寧に行っていきたい。

●山本委員の質問2⇒ 近隣住民の方から、歩道工事予定の箇所に現状、不法投棄がされていたとの相談があった。不法投棄について、街の美観を損ねること、また衛生上からも大変好ましくない事態でもあり、関係部課と調整のうえ、不法投棄を防止する対応を速やかに実施されることをお願いしたいが、この点どのように考えているのか。

●市の担当課答弁⇒ 近隣住民の方から、歩道工事予定の箇所に不法投棄がされていたとの情報は市の方にもいただいており、まずそのゴミにつきまして、すみやかに回収をさせていただきました。その上で、不法投棄禁止の看板を設置させていただいております。さらに、今後の対応としまして、現在のメッシュフェンスをプラスチック製のフェンスに更新することで、不法投棄の防止と現地の安全性の確保を図り、整備が完了するまでの間、地域の方々にご迷惑が掛からないよう、努めてまいります。

~昨今の物価高騰、人手不足などの影響をうけて公共工事の入札不調が続いていることから、年度内の工事着工が不可能な状況となっていることの影響が、府中市の公共工事現場にも及んでいます。今回についても幸町1丁目にお住まいの方から「いつまでたっても工事が着工されないので、変だと思っていたところ、工事予定箇所に不法投棄がされていて、市の担当課に相談連絡したところ、年度内工事が行われないことがわかった」と話をされていました。

今後、市は補正予算を計上しあらためて競争入札を再度行うと思われます。引き続き、注視していきたいと思います~ (府中市議 ゆうきりょう)

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