府中市介護職員　府中市が市内で就労する介護職員に勤続５年ごとに、功労手当を支給へ・・府中市令和８年度予算（府中市議会議員　国民民主党　ゆうきりょう）

府中市議会議員（国民民主党所属）の　ゆうきりょう　です。

府中市の令和８年度予算のなかに、「介護職員等勤続功労手当事業費」が計上されています。これは府中市内で就労する介護職員に対して、勤続５年、１０年、１５年、２０年、２５年、３０年の節目で表彰し、勤続功労手当１万円を支給するものです。予算は３２９万、財源は市の一般財源です。

①支給額: 原則として5万円。ただし、実際に感染者が発生した施設などで対応した職員には20万円が支給されました。

②対象: 2020年当時の対象期間中に10日以上勤務した職員が対象でした。

③現状: 国によるこの一斉給付はすでに終了しています。

2. 賃上げ・処遇改善に向けた一時金・補助金（直近・現在の制度）

国や自治体は、介護人材の確保を目的とした新たな支援を継続しています。

２，2025年度補正予算による支援:

①介護職員1人あたり最大月1.9万円相当の賃上げ支援が見込まれています。

②2026年6月からは介護報酬の改定により、平均で月額1万円程度の賃上げが継続される予定です。

３，介護人材確保・職場環境改善等事業:

①2025年（令和7年）には、厚生労働省より介護職員1人あたり5.4万円相当の一時金支給などを含む補助事業の実施要綱が発表されています。

４，自治体独自の取り組み

国の一時金とは別に、市区町村が独自に給付金を設けている場合があります。

①自治体独自の給付: 独自の財源で「応援金」や「慰労金」を支給する自治体があります。

②家族介護慰労金: 介護職員向けではなく、在宅で重度の要介護者を介護している家族に対して支給される制度です（金額や条件は各自治体により異なります）。

4. その他、就業・資格取得支援

①介護職就職支援金: 介護職へ転職する際に最大20万円を借りることができ、一定期間働けば返済が免除される制度などもあります。

～自治体による介護職の方々への支援金とともに、訪問介護事業所などへの事業支援策が必要だとも感じています。この点で、以前市議会予算委員会でも質疑要望したことあります。

★訪問介護事業者の利用者１人あたり月６０００円を助成する制度をスタート（武蔵野市）

先日の朝日新聞多摩版に武蔵野市が、新年度から医療的ケアが必要な高齢者が自宅で暮らすことを後押しするために、市内の訪問介護事業者の１０事業者に、利用者１人あたり月６０００円を助成する制度をスタートさせるとの記事があります。記事によると都内では初で、新年度予算案に４３２万円を計上するとのことです。

★訪問介護事業所対策に係る事業を試行的に行う場合や短期間に行う場合など、臨時的に実施する事業であれば活用は可能（府中市市の答弁）

私は昨年の府中市議会予算特別委員会で総括質疑に立ち、市の保健・福祉基金の活用について質疑し、運営が困難となっている介護事業所などへの支援策拡充について質疑要望しました。

◎ゆうきりょう質問⇒　保健・福祉基金について、基金条例では「健康づくりの推進、高齢者サービスの充実その他の保健及び福祉に関する事業に要する経費の財源に充てる」とあるが、これを見る限り、目的が非常に幅広く明確ではないのではないかと。かりに今後の目的が高齢者福祉や障害者福祉が念頭にあるとすれば、金額も少ないのではないか。そこでこの基金について、訪問介護事業所などへの支援策などに活用をすることを提案したい。市の考えは。

◎府中市の答弁⇒　同基金の目的について、保健・福祉基金を含む総合計画４分野基金については、総合計画に掲げる４つの基本目標の達成に向けた事業に活用するものであり、それぞれの分野の基本目標に紐づく基本施策を基金の目的としておりますので、特段不明確なものではない。基本額については、令和５年度に保健・福祉基金の目的から「子ども・子育て支援の充実」に関する取組を抜き出し、子ども・子育て応援基金を創設した際に、過去の実績なども踏まえて基本額を３億円としており、現状、基金が不足する状況にはない。

また、訪問介護事業所対策への基金の活用でございますが、対策に係る事業を試行的に行う場合や短期間に行う場合など、臨時的に実施する事業であれば活用は可能であると認識している。しかしながら、経常的に実施する事業であれば、基金を活用するということは財源の活用の在り方として望ましくないものと認識しておりますので、その場合には、経常的な財源を措置していく必要がある。（市の答弁）

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