25 10月

(府中市 中央文化センターなど複合施設整備計画)府中市の中心地に計画されている4つの公共施設の統合、その課題とは(府中市議会議員 ゆうきりょう)

府中市議会議員(国民民主党所属)の ゆうきりょう です。

都府中市が進めている「中央文化センター」「生涯学習センター(学習機能)」「ふれあい会館」「保健センター」の4施設の統合・複合化計画(中央文化センター等複合施設整備計画)について、市民の方から意見寄せられ、私も以前、生涯学習センターが閉鎖後の市民講座やスポーツ施設の扱いについて、質疑したことがあります。 この4つの公共施設統合の課題では、性質や利用目的が異なる複数の施設を1つに集約することから、いくつかの懸念される点もあります。

1,利用目的の異なる機能の混在(ゾーニングと安全性の課題)

(1)健康・子育てとコミュニティ活動の競合
乳幼児健診や予防接種、医療機関(医師会・歯科医師会等)との連携機能を持つ、保健センター、市民のサークル活動や多世代が交流する中央文化センター、生涯学習センターが同じ建物に入ることになります。

(2)衛生面・プライバシーの懸念
体調が優れない人や免疫力の低い乳幼児が訪れる保健・医療エリアと、一般の利用者が賑やかに集まるエリアを明確に分ける(ゾーニングする)必要があり、導線設計が極めて複雑になります。

2,施設の縮小(床面積・機能の圧縮)による利便性の低下

(1)「総量抑制」によるスペース減少
府中市の公共施設マネジメントは全体の床面積を抑える「総量抑制・圧縮」を基本方針としています。各施設を単純に合算した広さよりもコンパクトになるため、「これまで使えていた会議室や機材、講習室などの予約が取りにくくなるのではないか」という懸念があります。

(2)役割の再編に伴う機能の廃止:
例えば、浅間町の生涯学習センターが持っていた機能のうち、「宿泊機能」は廃止、「体育機能(温水プールや体育室など)」は基地跡地に計画されている新総合体育館へ分離・移転される方針です。これにより、「一つの施設で学んで体を動かす」という従来の利用スタイルができなくなります。

3,解体・工事期間中の「代替機能」の確保(長期間のブランク)

(1)仮移転による影響:
新複合施設は現在の中央文化センター周辺エリア(府中町2丁目)に建設予定で、2032〜2034年度頃の供用開始を目指して計画が進められています。

(2)活動拠点の分散:
現在の生涯学習センターは、2029年度中に解体される予定となっており、新施設ができるまでの数年間は、機能の一部が府中駅北第二庁舎へ仮移転します。この長期間にわたる仮移転中、市民活動の継続や行政サービスの窓口が分かりにくくなるなどの混乱が懸念されています。

4,建設費高騰と将来の財政負担

(1)初期投資とインフレのリスク:
近年の資材費や人件費の高騰により、複合施設の建設には多額の公共投資が必要となります。

(2)維持管理費の精査:
「民間活力を導入(PFIや民間アンケートなど)すれば必ず安くなるわけではない」との指摘もあり、建設費だけでなく、開館後の運営費や将来の修繕費まで含めた長期的な財政見通し(ライフサイクルコスト)が市民に十分に分かりやすく説明されているか、という透明性の課題があります。

5,周辺地域の混雑とアクセスの変化

(1)特定の場所への集中による混雑:
複数の施設が集約されることで、府中駅周辺の特定エリアへの人の流入が増え、周辺道路や駐輪場・駐車場の混雑、周辺環境への影響が懸念されます。

(2)浅間町周辺住民の利便性低下:
生涯学習センター(浅間町)の学習機能が府中駅周辺に移転するため、これまで現在のセンターを身近に利用していた周辺住民にとっては、拠点が遠くなる(遠隔化する)ことになります。複合施設アンケート結果

★これまで生涯学習センターで講座は、どうなるのか

(1)数年間に及ぶ「学習機能の空白期間」
浅間町にある生涯学習センターは令和11年度(2029年度)に解体される予定ですが、中央文化センター周辺に整備される新複合施設の供用開始は令和14年度(2032年度)となる計画です。この数年間の空白期間中、これまで通りのサークル活動や講座が続けられるのかという不安が強く指摘されています。

この問題では以前、私も今年の3月議会の一般質問で取り上げたことがあります。⇒ (府中市) 府中市立生涯学習センター解体後における市民向け各種講座の今後はどうなるのか・・その1(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう) – 国民民主党 府中市議会議員 ゆうきりょう

(府中市) 府中市立生涯学習センター解体後における市民向け各種講座の今後はどうなるのか・・その2(府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう) – 国民民主党 府中市議会議員 ゆうきりょう

※ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp  電話090-4136-7642(電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします) 住所・・府中市紅葉丘2-6-3、メイプルタウン吉野D202

※ 府中市議会議員  ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合がありますが、お気軽にお声をおかけください。駅頭には朝5時から8時までいます。

月曜日・・西武線多磨駅東口

火曜日・・京王線多磨霊園駅南口

水曜日・・京王線東府中駅北口

木曜日・・西武線多磨駅西口

金曜日・・京王線多磨霊園駅北口

 

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