府中市議会での活動アーカイブ - 53ページ目 (65ページ中) - 国民民主党　府中市議会議員　ゆうきりょう

15 2月

公共施設利用料金有料化をどう考えるか・・平成３０年度（１８年度）第１回定例会の焦点

【市民サービス削減から市民負担増の段階へ・・府中市行革後期プラン】

府中市の行財政改革後期プランが発表になり、市民生活への影響が懸念されますが、今年度第１回目の定例会では、公共施設使用料金の見直しプランが文教、厚生の両委員会で提案予定があります。私が所属する文教委員会の関係では、地域の文化センター（公民館）、生涯学習センター、市立体育館、博物館など利用料金の改定案が議案として提出されています。今回の料金の見直し基準としては、現行の使用料と基準使用料（施設の維持管理経費と利用実績から算出したもの）のかい離によって設定される仕組みとなっちています。具体的に言うと、例えば現行使用料が４０００円として、基準使用料が７８００円の場合は、かい離の幅が１．９５倍程度になるのですが、その値上げの幅は最大で１．５倍となり、６０００円となるわけです。一方で今回の提案では、値上げばかりではなく、そのかい離の幅が０．７５以下のもの、現行使用料が基準を上回っていた料金については、引き下げの改定もしています。しかしながら、そうした施設は利用率が高いものとは言えない施設が多いのも特徴ですす。

公共施設の使用料の見直しの方針は、平成２６年に発表され、この間共産党議員団も一般質問などで取り上げてきました。とくに社会教育団体などの市民のみなさんが登録している団体が、新年度から「原則無料」から有料になることを問題にしてきたました。例えば、文教委員会に提案されている議案では、各文化センターの会議室を夜に使用する場合は、７００円となっています。だいたい登録団体は２０００ほど存在しているので、そうした方々の市民活動に悪影響を及ぼさないか、大変気がかりなところです。「今回の案は直接、市民への負担増という点がこれまでの策（主に市民サービスの削減）と違うのではないか」と、議員団では分析しています。

【これまで地域行政に協力してきた自治会関係者への配慮は？】

文化センターと言えば、私も地域の自治会の役員をしている関係から、毎年７月の紅葉丘文化センターの夏祭りに会場要員として参加しています。この文化センター祭りは、市内に１１ある各文化センター圏域の自治会、町会の多大な協力と支援によって成り立っています。こうした自治会のみなさんが利用する場合でも有料になるのでしょうか。この間市は「市民協働」という名のものとで、行政活動に対して自治会や地域の方々への協力を呼びかけてきました。もちろん私も異議はありませんが、そうした方々（自治会のみなさん）が公民館を利用する場合も、「紋切型」に一律有料化するとなると、なんとも言えない、行政的な冷たさを感じるのは私だけでしょうか。

この公共施設利用料金問題については、２月２１日（水）の一般質問で共産党からは、目黒議員が質問しますので、市民のみなさん、ぜひ傍聴に来ていただくことを期待します。（ちなみに私は２１日に生活保護問題を取り上げる予定です）

13 2月

第１回府中市議会一般質問が２０日、２１日に開会・・私は生活保護問題を取り上げます

２月１９日から３月１５日にかけて開催予定の府中市議会平成３０年（１８年）第１回定例会の一般質問が２０日と２１日に開催されます（共産党市議団は２１日に予定しています）。私も今日一般質問の提出を行い、５年に１度の生活保護制度の改定にともない、政府によって計画されている生活保護制度の改悪問題について、そのあり方と生保利用者の生活を守る立場から質疑を行う予定です。

この問題では先日、わが党の志位委員長が衆議院予算委員会の一般質問で取り上げましたが、こうしたわが党の国会論戦の到達点、総選挙政策なども踏まえて質疑をする予定です。

府中市の場合で言えば、「水際作戦」は行われてはおりませんが、他の課題もあります。こうした具体的な問題について、生活困窮者の支援団体のみなさんはじめ、生保利用者の方々の声も聞きながら、この問題を取り上げたいと思っています。また共産党市議団では、目黒議員が公共施設の手数料問題、赤野議員が国保問題、服部議員が市街地活性化問題などについて取り上げる予定です。

市民のみなさん、ぜひ２月２０日と２１日は府中市議会一般質問の傍聴においで下さい。（両日とも午前１０時から開会です）

15 12月

府中市議会市庁舎建設特別委員会・・現段階の建設費は２１１億円

★そもそも市民にとって市役所とは・・

今朝（１５日）はＪＲ北府中駅であいさつ、午前中、市議会市庁舎建設特別委員会に出席、夕方に街頭宣伝、夜に市民要求連絡会に出席予定。さて今日の市議会、市庁舎建設特別委員会において、現段階での建設費用の概要について説明があり２１１億円（当初の概算予定は１５０億円）と、説明がありました。しかしながら、今後建設労務費や資材の高騰、追加工事などもあることが予想されることから、まだ費用は膨らむことだと思います。また今日は設計を担当している業者の方から、市庁舎の模型と議会棟のデザインなどについても説明がありました。市役所や議場の建物の素材については、けやきなどの木材も活用して、国府が置かれた都市、府中市の「風格」を醸し出すデザインとなっています。

また新市庁舎のポイントは、「おもや」と「はなれ」の２棟構造が最大の特徴です。全体のデザインとしては、府中が宿場町であった面影をそのデザインに生かし、ＪＲ府中本町駅と京王線府中駅の間の人の導線をつなぐために、「おもや」と「はなれ」の間に通路が確保されているデザインになっています。工期については、平成３３年度中の完成をめざしていますが、恐らく工期はまだ延長すると思われます。

市民にとって市役所とは行政サービスの用事が足せば、それで済む施設ではあります。一方で行政サイドにとっては、自治体のひとつのシンボリックな象徴でもあるのが市役所の建物です。確かに府中市役所の建物は、２６万都市の自治体にしては老朽化して質素だと、私も思います。耐震性の課題もあることから、建て替え自体は私も認識は一致します。一方で、市役所の任務は、市民に対する行政サービスを実施するところであります。その点からすると、今度の新市庁舎のデザインと作りは、府中駅周辺をはじめとする、市街地の街づくり政策の要としての、市庁舎建設の色が強いのではないかと、私は思います。いずれにしても、新庁舎建設が市財政に与える影響を極力少なくしてほしいと思います。私もこの点、執行部に対しても、明確に主張していきたいと思います。

13 12月

府中市の財政見通しと行政改革について（共産党議員団一般質問）

★府中市の行革プラン・・財源不足の見通しは当たらなかった

今日（１３日）は市議会の基地跡地等特別委員会に出席。午後は府中診療所の健康友の会役員会出席、夕方から駅前で街頭あいさつ、夜は地域の自主防災連絡会に出席予定。さて共産党議員団の目黒議員は、先週の議会一般質問において、府中市の今後の財政見通しと行政改革後期プランについて、市の見解を質しました。来年度以降の財政見通しと「行政改革後期プラン」について、目黒議員は、１２月議会で質疑を行いました。そのなかで、前期（１４年～１７年）の特徴は財源不足（４年間で８８億円）の解消を目的とし、そのために市民の利用料金負担の見直し（値上げ）、「他市の水準並み」にすることを強調して、窓口手数料値上げや教材費などの保護者負担を増やしました。

★市の公共料金値上げの動きを警戒

今回の「行革後期プラン」では、財政見通しでは「緩やかな景気回復」「消費税の引き上げ」などで財源不足は生じないとし、そのため市民の負担増やサービス削減の記述は見当たりません。しかしながら、前期プランからの継続として公共施設の使用料見直し（値上げ）、公共施設駐車場の全面有料化が検討されています。なかには、これまで原則無料だった文化センター公民館の有料化も含まれる可能性もあります。議員団としても、今後市民の立場から注目していきます。

10 12月

府中市議会一般質問を傍聴して・・市民の方の感想より

今日（１０日）は午前９時３０分から１３時３０分まで会議、その後訪問活動など。さて私は６日（水）に府中市議会の本会議で一般質問（中学校の部活動の改善と街路樹の落ち葉清掃問題）を行いました。そこで一般質問を傍聴されていた市民の方から感想が寄せられましたので、以下紹介します。

★一部議員の態度の悪さに呆れる

「結城さん、先日（６日）は市議会での質問ありがとうございました。午前・午後と、初めて議会傍聴に行きました。（部活動の問題の質疑において）何度も畳み掛けて下さり、聞き入りました。対する市側は、紋切型のあっけない答弁で脱力する思いでした。結城さんが、『今後も取り上げ続けます』と言って下さり、大変心強かったです。居眠りは勿論、目に余る態度の悪い議員には驚き呆れました。帰りに窓口で『議員としてどうかと思う。誰も注意しないのですか』と尋ねたら、職員の方が『傍聴人からの感想等を伝えるシステムは無いが、そういう声があったと議長・議会に伝えます』とのことでした。（あと一人、男性が、窓口で職員一人つかまえて、熱心に質問しているのを見かけました。）」

「（これまでも）議会傍聴したいとずっと思いつつ、私のパソコンでは視聴出来ず、きっかけがなくて一度も傍聴に出掛けた事も無かったのですが、入退場も簡単でしたし、もっと早く行っていれば良かったと思いました。今回、中学の部活の事で結城さんが質問に取り入れて下さり本当に感謝しています。国会以上に関心持つ市民は少なそうですが、一番身近な政治なのだし、傍聴席を満席にする勢いで市民が見なくてはいけないはずと、あまりに当たり前のことで今更ですが改めて感じました。これまで以上に市議会に注目していきます。初めての議会傍聴の感想をお伝えしようと思い、メールしました。ありがとうございます」。（市内在住の方より）

★議員とは市民、住民の代理人にすぎない

こうした感想をいただくと、本当に嬉しいものです。一般論として、議員とは市民、住民の声や要望、願いを実現するために市民の代理人として議会に送っていただいているにすぎないわけです。ここが議員の原点だと思うのです。議員バッジをつけることが目的ではなく、市民、住民が暮らしやすい市政を実現することが目的です。そう考えると、議員だから自分は偉いなどと思うのは、自惚れであり錯覚に過ぎません。私は、議員としての原点をこれからも貫いて、これからも活動していきたいと思います。