（東京 府中市）生活が困窮しても安心して暮らせる街にするために・・生活困窮者が不当な扱いを受けない行政を（府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう）
府中市議会議員（国民民主党所属）の ゆうきりょう です。
★江戸川区が「生活に困窮しても安心して暮らせるまち条例」を制定
先日の東京新聞朝刊に都内の江戸川区が昨年１２月、「生活に困窮しても安心して暮らせるまち条例」を制定したとの記事があります。同記事では「困窮が病気や事故、家庭問題などで『誰にでも起こり得る』と明記。必要な支援につなげ、『安心して自分らしく暮らせるまち』の実現を掲げた」とし、「区の責務として、本人の意思を尊重しながら、生活保護法などに基づいた支援を講じると規定。困窮者が不当な扱いを受けないことも理念に据えた」としています。
★斎藤区長の区職員時代の経験を基に生活困窮者への理解と配慮を深める行政をめざす
記事のなかで同区の斎藤区長は、江戸川区の福祉部門で働いていた職員時代、「ひきこもりの子どもや精神疾患の両親、認知症の祖父母を抱える家庭に接し、『支援が必要でも行政につながれない人がいる』と痛感した」とあります。記事によると、今回の条例策定にあたり、区が昨年３月から５月に実施した受給者約５７００人へのアンケートでは、８割以上が地域活動に参加しておらず、約２割は『相談相手がいない』『生活保護は権利と思われていない』『税金泥棒と見られてつらい』との声があったとのことです。そうした結果を踏まえ同条例のなかには、区民の役割として『困窮者への理解を深め、必要な配慮に努める』との記載も盛り込んでいる」そうです。
★条例に対して「行政が生活支援団体や民間への支援する内容まで踏み込んでほしい」との声も
この記事にもありますが、江戸川区では生活保護行政をめぐり、２３年に職員が生保受給者の死亡確認後も遺体を２ヶ月以上放置する不祥事があり、「斎藤区長は『不祥事の再発防止策などを通じて改善に取り組んでいる。職員の研修体制や人員配置をしっかりやっていく』と話しています。
一方でこの記事では同条例について市民の声を紹介し「行政がやることへの協力を仰いでいるスタンス。支援団体や民間がやっていることを支援する内容にまで踏み込んでもらいたかった」「人を救える条例にするためにも、具体的な支援策にまでつながるようしてほしい」との声を紹介していあす。（参考、東京新聞６月１日付記事）
★府中市の相談窓口
府中市では、福祉に関する制度の内容やお困りごとの種類にかかわらず、さまざまな悩みや不安について、まずはお話をお聴きし、関係機関と連携しながら解決に向けた支援を行う相談窓口を設けています。
孤独や孤立に関する悩みや不安を抱えている方も含め、ひとりで抱え込まず、お気軽にご相談ください。
福祉総合相談窓口 東京都府中市ホームページ
★「孤独・孤立対策強化月間」について
5月は「孤独・孤立対策強化月間」です。孤独・孤立になっても助けを求める声を上げやすい、声をかけやすい社会をみんなで作っていくため、孤独・孤立対策官民連携プラットフォームでは毎年5月を孤独・孤立対策強化月間とし、行政・NPO・地域・企業などが連携して様々な取組や支援活動を行っています。
広報・イベント – 内閣府（外部サイト）
★重層的支援体制整備事業の活用して、孤独孤立対策を実施している世田谷区、八王子市を研究することを要望（２０２１年９月議会の一般質問から）
私は２０２１年９月議会の一般質問で、府中市の社会的孤立対策について、国が実施している重層的支援体制整備事業の活用を求めました。この事業は政府が内閣府に担当室と担当大臣を配置し、肝入りで実施している事業ですが、現在は全国の市区町村の２．４％程度しか実施していません。いわゆる「手上げ事業」というもので、都内でも世田谷区と八王子市のみの実施状況です。
私はこの事業の利点について、住民からの複雑多岐にわたる生活相談に対して、自治体が「縦割り」行政を打破して、ワンストップで「総合的・包括的」に対応できるシステムを図るためにも、同制度の活用を要望しました。
★「重層的支援体制整備事業の活用を前向きに検討」（府中市の答弁）
府中市の答弁は⇒「府中市地域福祉計画では、複合化・複雑化した課題に対応する相談機能の充実のための施策として、『福祉の総合相談窓口の設置』を掲げ、様々な福祉分野の問題を１か所で相談できる総合相談窓口の整備を進めることで、本市における『断らない相談支援体制』の中核と位置づけ、関係課等と連携して問題解決に取り組む体制を構築する考えです」を答弁されました。また重層的支援体制整備事業の活用については、「同制度を位置付けることにつきましては、先進自治体の事例などを参考に、実施の検討をする」と前向きな答弁でした。
ゆうきりょう主張⇒ 「この事業を利用すれば、分野ごとの窓口業務などの補助金を一括して申請できるため、自治体にとっては事務的な作業が減るメリットがある」と指摘、実務上の利点もいかす価値があること。また府中市ではすでに住民からの相談窓口の総合的・包括的対応にむけて取り組む基本方針があるので、これをより良いものに具体化するためにも、重層的支援体制整備事業の活用を図るメリットを強調しました。
※府中市議 ゆうきりょう のブログをご覧になった方で、府中市への要望などお寄せください。福祉、街のインフラ、防災、産業、環境衛生、学校教育など、なんでも結構です。 アドレス yuki4551@ozzio.jp 電話０９０－４１３６－７６４２（電話にでない際は、留守電にお名前をお願いします） 住所・・府中市紅葉丘２－６－３、メイプルタウン吉野D202
※ 府中市議会議員 ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。市政相談、生活相談なども受け付けています。なお雨天時や、自身の都合により中止の場合がありますが、お気軽にお声をおかけください。駅頭には朝８時までいます。
月曜日・・西武線多磨駅東口
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