地域行政を考えるアーカイブ - 35ページ目 (119ページ中) - 国民民主党　府中市議会議員　ゆうきりょう

10 9月

府中市でも官民が協力して、引きこもりの方への居場所、就労体験を支援できないか・・・江戸川区で区立の「駄菓子屋」を開設、ひきこもり支援実施

府中市議会議員（無所属）の　ゆうきりょう　です。先日の読売新聞ネットニュースで、江戸川区が引きこもり支援策について配信していますので、紹介します。

このニュースによると、江戸川区では、引きこもっている区民の就労体験や居場所づくりを目的に、区立の「駄菓子屋」を開設、「来店者は子どもが多いため、気兼ねなく接客出来る利点がある」。また記事では「江戸川区が今年６月に公表した実態調査では、区内に約８０００人の引きこもりがおり、当事者らからは、必要なものとして『働き場所の紹介』『仲間づくり』との意見が多く寄せられた」。

そこで江戸川区では、当事者が気軽に就労訓練を受けられる場を見つけることが困難と判断し、駄菓子屋の開設を決め、区内の商店街の一角の建物を借り、来年１月の開設を目指し、フリースペースも併設され、そこで自由に過ごすことも可能とのことです。この記事のなかで同区の斉藤区長は「当事者にとって外出には大変な勇気がいる。居場所も併設されたこの駄菓子屋が就労の一歩につながれば」と語っています。ちなみに江戸川区では、関連経費約７７０万円を計上した一般会計補正予算案を、１４日開会の区議会定例会に提出するそうです。

私も以前、江戸川区が引きこもりの実態調査をしている件について、ブログにアップしましたが（※）、その後の展開を注視していただけに、今回の施策について興味がありました。引きこもりの方がたは、人とのコミュニケーション能力をどう身に着けるかが重要だと思います。その意味で、今回の江戸川区の施策は、費用も多くはかからないもので、大変意義ある施策だと思います。ぜひ府中市においても、官民が協力しあって、引きこもりの方への支援策として、取り入れていただきたいものだと思います。　※府中市も「ひきこもり」支援策の強化のために国の支援事業活用を‥コロナ禍で「ひきこもり」の実態が不透明に – 市民派無所属　府中市議会議員　ゆうきりょう (r-yuuki.jp)

※「府中市の令和５年度予算案について、市民のみなさんから要望を受け付けております。１０月２５日ぐらいまでにメールでお寄せください。匿名希望でも結構です。　★要望内容の例・・街のライフライン（鉄道駅、バス停車場、道路、信号、カーブミラー設置、公共施設など多数）、市の福祉制度に関すること、小中学校に通うお子さんに関すること、幼稚園、保育所、学童保育、介護、障害者福祉、公共行政のサービスに関することなど、または新型コロナウイルスに関することでも結構です。※ただし要望内容によっては、私のほうで整理修正、あるいは取捨選択する場合もありますが、どうかご了承ください。

アドレス　　　yuki4551@ozzio.jp　　まで

07 8月

府中市の再犯防止計画について、受刑者が社会復帰できる手だてのために施策の充実を求めたい

府中市議会議員（無所属）の　ゆうきりょう　です。８月２９日から開会予定の府中市議会での一般質問で、私は「府中市の再犯防止計画に関する施策」について質疑をする予定です。府中市には、国の再犯防止推進法に基づき、犯罪をした者などが地域社会の一員として円滑に社会復帰することができるよう、国、東京都、民間支援機関等と連携し、必要な取組を推進、市民が安全で安心して暮らせる地域づくりを行うため、市独自に再犯防止計画が策定されています。この計画について、具体的な施策について質疑予定です。

★受刑者が出所後の生活基盤を保障するために

この質疑に関係して、私は以前、ラジオフチューズの「刑務所ラジオ」に出演させていただきました。その際、この番組の制作者で司会を務められている塩田さん（人権監獄センター）から、出所した受刑者のその後の生活について、行政としても支援できないものかと考えました。

インターネットの「弁護士ドットコム」で塩田さんは、「以前に、刑務所を出所したばかりの人の支援をしたことがあった。『その方は身寄りがなくて、頼れる友人や知人もまったくいない状態だったので、出所後の住居の確保や、生活保護の申請のお手伝いをしました』。その過程で、塩田さんは、事件を起こして逮捕され、起訴、裁判、収監されてしまうとどんなことが起こるかを知ったという。『たとえば、アパートで一人暮らしの人が、いきなり逮捕されて、保釈されないまま刑が確定して刑務所に入っちゃったら、アパートの家賃は滞納されたままになり、大家さんや管理会社にしてみれば、いわゆる【飛んだ】状態になるわけですね』。

★受刑者の社会復帰できる手だてを支援するために

「出所後、アパートを借りようと思っても、以前の家賃滞納が解消されていないので、いわゆる『ブラックリスト』に入っていて新規の契約ができない。持ち物や家具も全部処分されてしまって、何もない状態。家族や頼る人がいればまだしも、身寄りのない人にとっては、社会に復帰しようと思っても手立てさえない状態ということもあるんです」と語られています。

この府中市内には府中刑務所というわが国で一番古い矯正公共施設がありますが、だからこそこの府中市における再犯防止計画は特別の意義があるのではないかと考えました。今後とも再犯防止の関係に少しでもお役に立てればと思っています。（一般質問は８月３０日を予定）

14 7月

府中市も市内にある大学の卒業生を、府中に定着させるための施策を・・八王子市が卒業後の居住条件に奨学金を肩代わり

府中市議会議員（無所属）の　ゆうきりょう　です。今朝（７月１４日）の読売新聞多摩版に、八王子市が大学などを卒業後、八王子市内に住む人を対象に、奨学金の返済を支援する事業を始めるとあります。多摩地域では初の試みだそうです。

★八王子市が、学園都市ならではの条件を生かすために、経済支援策を講じる

記事によると、八王子市内には計２１の大学、専門学校があるそうで、ここで学ぶ学生は約１０万人もいるとのこと。しかしその多くが卒業後、同市を離れることが多いため、卒業後の定住促進策として、奨学金の一部を肩代わりするとのこと。

条件は、「奨学金を使って大学、短大、高専などで学んだ３０歳以下の人が対象、卒業後に就職し、５年以上市内に住む意思があることが条件」とあります。また支援は最長５年間、計５０万円が上限で、申請が認められれば、前年に返還した奨学金の半額が交付されるそうです。また就職先が市外の場合、交付の上限は年間８万５０００円、市内の場合は同１０万円に引き上げるとあります。同市の石森市長は記事のなかで「八王子は全国有数の学園都市だが、定住に結びついてないのが課題。大きな成果につなげたい」としています。

★府中市も学園都市であり、学ぶべき施策ではないか

これはなかなかユニークな施策です。この府中市内にも東京農工大学、東京外語大学といった有数の国立大学があり、その意味でも学園都市でもあります。今後、少子高齢化がさらに進むなか、若年世代を多く自治体に向かい入れるかが、自治体の戦略的課題になります。府中市にもこうしたユニークな施策を、ぜひ期待したいものです。

※府中市議会議員　ゆうきりょう　は府中市政、生活相談、コロナ対策、街づくりなど、市民のみなさんから要望を受け付けております。ぜひメールでお寄せください。匿名希望でも結構です。　アドレス　　　yuki4551@ozzio.jp　　までお気軽にお寄せください。

09 7月

府中市の期日前投票所も民間商業施設の活用を・・足立区、江戸川区で実施

府中市議会議員（無所属）の　ゆうきりょう　です。昨日の東京新聞多摩版に、都内の自治体では選挙の投票率の向上をめざす取り組みとして、民間の商業施設などを新しく増設する区が増えていると伝えています。

★足立区、江戸川区で２ヶ所ずつ開設、いずれも投票率向上に貢献

記事によると、足立区では期日前投票所を昨年の総選挙から１０から１３ヶ所に増やし、ショッピングモールなど身近な場所で投票する有権者を増やす努力をされているとのことです。そのうちの１つの「アリオ西新井」の期日前投票所は、６月２３日の開設後、７月５日までに投票した人は１５０００人を超え、１３ヶ所で最大となっているそうです。記事では「区の選挙管理委員会の担当者は『多くの若い人や子育て世帯が利用して、効果をあげている。買い物ついでに投票してもらえたら』と話した」とあります。

他にも江戸川区でもこの参議院選挙から新たに２ヶ所、民間商業施設での期日前投票所を設けたそうです。こちらも投票率向上が進み、前回２０１９年の参議院選の期日前投票者数は２割弱増えているとのことです。

府中市においても市内には複数の民間商業施設があります。とくに府中駅前の「ミッテン」「フォーリス」などは最適の場所ではないでしょうか。以前から私もこの取り組みを推奨していましたが、ぜひ議会でも要望したいと考えています。

19 6月

府中市の地域社会とともにある府中刑務所の存在・・府中市再販防止推進計画を実行性あるものに

府中市議会議員（無所属）の　ゆうきりょう　です。先日国会で、拘禁法の改正が行われました。新聞報道など見ると今回の法改正で、これまでの受刑者に対する刑務所内での刑務作業は、受刑者を集団管理して刑務所内の秩序の維持する側面があったが、今後は社会復帰後の自立につながる指導に、大きく転換をします。

★再犯防止推進法に基づいてできた「府中市再販防止推進計画」

この府中市には「再犯防止推進法」に基づいて、「府中市再販防止推進計画」というものがあります。市民が安全で安心して暮らせる社会づくりの実現のためには、犯罪を未然に防ぐことに加え、犯罪をした者等が抱える課題等を社会全体で解消することで、その立ち直りを支援し、犯罪や非行の繰り返しをなくしていく再犯防止の取組を推進していくことを目的としています。ただこの方針が実際にどれだけ具体的な中身をもって積極的な施策として実施されているかは、疑問があるところです。

★地域住民の信頼を得る府中刑務所の存在

この府中市内には約１５００人の受刑者がいる府中刑務所があります。最近では２０１９年１０月の台風１９号が襲来した際、府中刑務所は市の要請にもとづき臨時避難所を開設し、避難者を受け入れた実績もあり、また総合防災訓練を実施した経験もあります。府中刑務所という１つの公共機関の存在として、地域住民の信頼を得ている機関になっているわけです。

また今回の拘禁法改正というタイミングもあり、今後刑期を終えた受刑者の方がたが、この府中市という地域社会において、住民として根を張って、地域住民の方々に溶け込んでコミュニティーを形成していくことは、刑務所の存在がある府中市にとって、実は重要なテーマだと思いました。ぜひどこかの機会で市議会においても、再犯防止推進計画の積極策について取り上げたいと考えています。

～府中市議会議員　ゆうきりょう　は府中市政、生活相談、コロナ対策、街づくりなど、市民のみなさんから要望を受け付けております。ぜひメールでお寄せください。匿名希望でも結構です。　アドレス　　　yuki4551@ozzio.jp　　までお気軽にお寄せください。