府中市 在留国外国人にごみの分別など、地域社会のルールを身につけてもらうために、国が自治体に支援策を拡充へ（府中市議会議員 国民民主党 ゆうきりょう）
府中市議会議員（国民民主党所属）の ゆうきりょう です。
★外国人との秩序ある共生社会推進が狙い
先日の東京新聞に、総務省が「地域の生活ルールを外国人に周知へ 自治体の取り組みに支援」という見出しで記事が掲載されています。同記事では「総務省は本年度から、在留外国人に地域社会のルールを理解してもらう自治体の取り組みに対し、支援を始める」として、「ごみの分別などの生活ルールや、ルールを学ぶ上で必要な日本語を指導する際の経費の一部を、国が特別交付税で負担する」というものです。これは「高市政権が掲げる『外国人との秩序ある共生社会』の推進が狙い」としています。
★ごみの分別、自治会への加入促進などを国が後押し
記事によると、これまでも税や社会保険など国の制度を外国人に周知する事業は国の支援対象でしたが、地域ごとの生活ルールなどは対象外だったそうですが、「在留外国人の増加にともない生活に関連したトラブルが目立つようになり、自治体から対象の拡大を求める声がでていた」とのことです。そこで今年度から「ごみの分別や自治会への加入促進といった地域社会のルール習熟のための取り組みや、出入国在留管理庁の相談窓口から自治体窓口へ外国人を案内するスタッフの人件費なども対象となる」としています。
また同記事によると、出入国在留管理庁によると、昨年末の在留外国人数は４１２万５３９５人で、４年連続で最多を更新しているそうで、「自治体も外国人との共生に向けた取り組みを強化」しており、共同通信調査によると３５都道県が２６年度当初予算案に盛り込んでいるとあります。（参考、４月１９日付東京新聞）
～府中市においては、東京外国語大学の存在などもあり、この課題は大変切実です。私が住む市内北東地域は、同大学があるこもあって、在留国外国人の方々が多く住まわれています。ぜひ国の施策を府中市においても、実施することを求めたいと思います。（ゆうきりょう）
★府中市では、外国人住民と日本人住民が互いの文化を認め合い、共に生きる社会を目指して、拠点施設「DIVE」や日本語学習支援などの取り組みを積極的に行っています。（以下、生成AIから）
１，主な支援拠点とサービス
②利用案内や詳細は、府中市市民活動センター プラッツ のウェブサイトから確認できます。
③府中市多文化共生センターDIVE 生活のことを知りたい 東京都府中市ホームページ の公式ページでも活動内容を紹介しています。
★「外国人の存在について、全自治体の半数超、５４％が地域の存続に外国人が欠かせないと回答」（産経新聞１月１日付記事、市区町村自治体調査より）
今年元旦の産経新聞一面に「外国人 地域に影響 ７０％ 全１７４１市区町村アンケート」との見出しで記事が配信されています。産経によると全１７４１の市区町村の首長を対象に、在留外国人、訪日外国人に関するアンケートを行い、「７０％が外国人の急増に伴い地域に何らかの影響がでている」と回答。「このうち７６％が良い・悪い影響の両方があると答えた」とあり、「一方で、半数超の５４％が地域の存続に外国人が欠かせないと回答、理由は「労働力の確保」が占めたとあります。（なお回答率は１４３３自治体で８２．３％）
記事では「外国人がもたらす良い影響について、最も多かった理由は「人手不足の解消で８４５自治体。「観光など経済の活性化」をあげたのが５７８自治体だったそうです。これに対して「悪い影響で最多だったのが、文化・習慣上の摩擦で５１５自治体、次いで３５０自治体が、日本語が話せない外国人の子どもへの対応などに代表される、教育現場での難しさ」をあげているとのことです。
一方で「外国人をめぐる対応施策について、多くの自治体が多言語対応の整備や日本語教育支援などの、住民との共生推進を重視していると回答」、「ただ財源や人的資源が不足しているとして、国が明確は方針を示すことや、支援を求める声も多く寄せられた」そうです。
★外国人との文化、習慣の違いが街の美化、学校現場にも影響広がる
同紙の３面では「摩擦と依存 浮かぶ現実」「文化、習慣、違い苦慮」との見出しで、各自治体が「少子高齢化と人口減少にさらされながら外国人との共生を模索する姿」と指摘しています。具体的な事例としては「ゴミ出しをめぐるトラブル」として、「１５０を超える自治体が収集日を守らなかったり分別せずに捨てたりすことに悩んでいる」「道路ぞいのゴミ収集所に産業廃棄物などを大量に放置」（埼玉県神川町）などの例もあるそうです。他には「税金、公共料金の未納に悩む声も多かった」「個人市民税を納めずに帰国」（兵庫県淡路市）「（滞納者の）追跡調査・督促などに膨大な事務量が生じている」）（広島県府中市）などの声があったそうです。
さらに「学校教育現場での難しさ」をあげた自治体が３５０あり、「約５０ヶ国の外国人が住む茨城県常総市は、『不登校になる子どもが少なくないうえ、保護者が学校の仕組みを理解していないことが多い』」とのことです。また「治安上の懸念」と回答した自治体が３１１あり、「中古車販売などに従事する外国人が無断で敷地に入りこんだり、必要以上に購入を勧誘する」（北海道訓子府町）、」「日本人の雇用が失われるという不安をもつ住民の声があがる」（長崎県新上五島町）などの声をあげています。
★日本に移住する外国人に日本のルール、習慣を身につけるほうが「得」だと思わせる社会ルールの確立を
昨年の参議院選挙では、外国人問題が争点の１つに浮上し、選挙結果に大きな影響を与えましたが、私も今後、わが国が少子高齢社会をむかえるなかで、労働力確保のためにも、また経済交流のためにも外国人の受け入れはやむえない施策と思います。それだけに産経新聞の記事で、上智大学の岡部みどり教授が指摘している「（日本の）治安の良さ、清潔さに象徴される『日本の魅力』をテコにした戦略で、（外国人が）快適に暮らすには日本のルールや習慣を身につけることが『得』だという感覚を育み、現実的なメリットとして提示すること」「経済成長、国民の賃金上昇を最優先としつつ日本の国柄や社会の安定に主軸を置いた政策を構築する必要がある」との意見に賛同するものです。（参考、産経新聞、１月１日記事）
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