13 10月

(府中市)地域包括支援センターの圏域エリアの変更は、利用者にも事業者にも、現状メリットはない(市民の声より)

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

先日(10月12日付)の地域包括支援センターに関するブログをご覧になられた市民の方から、以下のようなお声をいただきましたので、紹介させていただきます。

★市は、地域包括支援センターの圏域エリア変更を安易に見て、事業所に丸投げしている

12日付のゆうきさんのブログに掲載されていた、府中市の地域包括支援センターの圏域エリア変更について、市民の方と同様に、府中市の包括もケアマネージャーの事業所も、今回の圏域エリアの変更に対して、メリットを感じておりません。今回の包括支援センターの圏域変更について、市役所の対応を見ていると、「各包括支援センターに丸投げして、来年の10月がくれば、日付で区切って変更すればよい」と安易に考えている思えます。

ケアマネの現場では契約や予防プラン、給付管理など課題が山積みです。来年10月からの圏域変更により、高齢者人口が減る包括支援センターは、引き継ぎなど、何とか対応可能だと思いますが、大幅に増える包括支援センターでは、対応困難になると思われます。

★高齢者の対象人口が大幅に増える包括支援センターは、組織を変えなくてはいけなくなる

包括支援センターの南町エリアの高齢者人口は、約2550人~6300人に増え、安立園さんのエリアも、約6300人~9300人、片町さんも増えます。市役所としては、横ばいや減る包括支援センターもあるとお考えかもしれません。それでも高齢者人口の増減による人員変更など、組織を変えなくてはいけない包括支援センターがでてきます。

★今こそ府中市は包括支援センターやケアマネ事業所に寄り添う姿勢を

府中市役所は今こそ指導力を発揮し、最低でも包括支援センターやケアマネの事業所に寄り添い、この困難を乗り越えていくという対応を見せないと、「やっぱり府中市は、大変な時に、共に考え、共に対応してくれない」との噂が広がり、府中市のケアマネ離れに拍車がかかると懸念しております。

私の見るところ、府中市内のケアマネジャーの事業所数や人数は明らかに減っています。近隣地域や関東、全国展開している事業所などは、「府中市で新規参入は難しい」との噂が広がっており、府中市でケアマネージャーをやりたいと思う人や事業者は現状、ごくわずかでしょう。来年10月からの包括支援センターの圏域エリア変更によって、ケアマネ難民となる府中市民が増えない事を願っています。(以上、市民の方の声より)

※ゆうきりょうの関連ブログ↓

(府中市)府中市の地域包括支援センターのエリア変更に不安を感じる市民の声・・来年(令和6年)10月から文化センター圏域に変更します

【令和6年10月1日】から地域包括支援センターの担当地区が変わります 東京都府中市ホームページ (city.fuchu.tokyo.jp)

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12 10月

ラジオフチューズ(FM府中)「府中市議会議員 ゆうきりょう 市民の風」令和5年10月11日放送・・紙芝居作品「ぼくは 生きる 元気を運ぶ電車」前半

 

複雑な社会状況で生きる人々に対し、尊い命を守ること、自身の人生に真剣に悩んでいる人に、元気をあたえる作品として、制作されたのが「ぼくは生きる 元気を運ぶ電車」というタイトルの紙芝居を、放送で紹介させていただきます。

紙芝居なのでラジオではその画像を紹介することはできませんが、この作品の絵については、テレビアニメ「ドラえもん」で有名な さとう光さんによるものです。またこの作品制作にあたっては、デザイナー京さんが編集されました。

以前、このデザイナー京さんから私あてに、この作品のご紹介を受けまして、これはぜひ私のこのラジオ番組で紹介させていただきたいと思い、今週10月11日と25日の放送の2回にわけて放送させていただきます。全体で5分30秒ほどの作品時間ですが、今回はその前半部分についてご視聴いただきたいと思います。

 

1,インターネット・アプリでラジオフチューズを聴く方法

87.4MHzラジオフチューズは、音楽や全国のコミュニティFM放送局のポータルweb「FM++(エフエムプラプラ)」からインターネットで24時間いつでもお聴き頂けます!(聴取無料)

※聴き逃し配信はございません

2,パソコンで『FM++』からラジオフチューズを聴く方法

①ラジオフチューズ公式URLにアクセス

②『ブラウザ版プレーヤー』の下の▶︎をクリックいただくと放送がお聴きいただけます。

公式URLはこちら▶︎https://fmplapla.com/radiofuchues

3,スマートフォンやタブレットでFM++からラジオフチューズを聴く方法

①アプリをダウンロード

12 10月

(府中市)府中市の地域包括支援センターのエリア変更に不安を感じる市民の声・・来年(令和6年)10月から文化センター圏域に変更します

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

府中市では令和6年10月から、市内にある地域包括支援センターのエリアを変更する予定となっています。そこで日頃から包括支援センターを利用されている、市民の方からお声をいただきましたので、以下紹介させていただきます。

★包括支援センターのエリア変更にメリットはあるのか?(市民の声より)

来年の10月から、府中市の地域包括支援センターの変更が、ポストに入っていました。長年に渡り慣れ親しんだ包括支援センターであり、高齢者にはとても不本意です。介護予防から介護保険まで安心して暮らし、何かあったら顔見知りの職員さんが見守り相談にのってくれました。変更後の包括支援センターは、「バスで府中に出て、そしてまたバス乗り継いで」と、とても不便な方もいます。どうして変える必要があるのか?メリットは無いように感じています。若くない高齢者には、とても大変な出来事です。体操教室や ホットサロン、講演会などにもう行けないと 多くの声が、届いています。(以上、市民の方の声より)

~こうしたお声をうけて、ぜひ12月議会では高齢者福祉の課題について、一般質問をしたいと考えています。~

★地域包括支援センターを各文化センター圏域に変える・・府中市の方針より

府中市では、市民が抱えるニーズが多様化や複雑化していることから、様々な福祉課題に対する一体的な対応や、高齢者や障害者などの分野を超えた支援を行う体制づくりを進めるため、令和3年度から、福祉施策に関するエリア(日常生活圏域)を、地域活動の基盤である文化センター圏域を基にした11のエリアに変更しました。

高齢者福祉の分野でも、すでに文化センター圏域で取り組んでいる地域福祉コーディネーターなどの他分野の活動や、わがまち支え合い協議会や自主防災連絡会などの住民活動との連携を深め、高齢者が住み慣れた地域で安心して生活を続けられるようにするため、高齢者に関する相談窓口である地域包括支援センターの担当地区も令和6年10月から文化センター圏域を基にしたエリアに変更します。

①地域包括支援センターを利用できる方・・おおむね65歳以上の方や、そのご家族

②地域包括支援センター 支援内容

●総合相談・・生活の中で困っていることや心配なことについて、様々な制度や社会資源を利用し、総合的な支援を行います。訪問による相談も可能です。

●介護保険制度や福祉サービスの相談、介護保険の申請代行、介護のしかたやコツ、介護用品や福祉用具のことについての相談、住宅改修についての相談、認知症に関する相談など

●権利擁護・・人権や財産を守る権利擁護相談事業の窓口として、成年後見制度の活用や虐待の早期発見・防止に努めます。

●介護予防ケアマネジメント・・介護予防健診や介護予防教室などの介護予防事業を行います。また、要支援1・2に認定された方の「介護予防プラン」を作成します。(介護予防支援業務)

●包括的・継続的マネジメント・・地域への社会資源を活用しながら、高齢者の支援につなげる仕組みづくりや、ケアマネジャーへの支援を行います。

●相談方法・・各地域包括支援センターに直接ご相談ください。相談は無料です。(以上、市のHPより)

【令和6年10月1日】から地域包括支援センターの担当地区が変わります 東京都府中市ホームページ (city.fuchu.tokyo.jp)

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11 10月

(府中市)高齢者介護に配食、家事、通院などの日常生活を民間企業との連携で、福祉サービスの拡充を

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

★高齢者向け民間業者のサービス情報を集約、地域包括支援センターがサービス利用につなげる

先日の読売新聞で、政府は高齢者の日常生活を支えるために、介護保険サービス以外の民間サービスを利用しやすい新たな仕組みをつくるとしています。記事では「市区町村ごとに訪問理美容、配食サービスなどの民間業者の情報を集約し、『地域包括支援センター』が高齢者の利用につなげる」とし、介護する家族の心労を軽減することが狙いとあります。

★全国でモデル事業を展開、先進的な愛知県豊明市の取り組み

記事によると政府は全国の10の自治体でモデル事業を始め、地域ごとに民間事業者の参加を募り、配食サービス業者や買い物、掃除などの家事代行業者、食品や日用品を宅配するスーパー、通院サポートするタクシーなど交通事業者など、様々な事業者に加わってもらう計画です。

記事では「政府(経産省)が参考しているのが愛知県豊明市の取り組みで、同市では社会福祉協議会がつかんだ地域の高齢者のニーズを基に、2016年度以降、市内や近隣の温泉施設、スーパー、スポーツクラブなどに声をかけ、18の事業者と協定を締結。連携しながら介護予防や食料品の個別配達などのサービスを提供し、高齢者の暮らしをサポートする」としています。

この豊明市の取り組みは大変興味深いものです。私も以前から社会福祉協議会と地域包括支援センターが連携しながら、地域住民、高齢者とその家族のニーズをつかみ行政サービスにつなげることが重要だと思っていました。

今後、行政サービスだけでは充足できない高齢者向け福祉サービスについて、民間業者の活力を生かすことで、高齢者福祉サービスを補完していくことは重要です。ぜひ一度、豊明市の担当者の話も伺い、議会でも取り上げたいと思います。

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09 10月

(府中市)全国の小中学校の不登校児童生徒4割弱が、相談や支援を受けられず・・不登校児童生徒の「居場所」の確保が急務

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。

先日の東京新聞によると、全国の不登校児童生徒数が30万人に迫ったとあり、そのうち4割近くが相談、支援を受けられていない状況とのことです。こうしたなか各地の教育委員会では、仮想空間(メタバース)を活用した取り組みが広がっていることを伝えています。

★仮想空間で不登校児童生徒が学校に参加できる仕組みをつくる

記事では、さいたま市教育委員会が昨年4月に開設した不登校児童生徒支援センターで、仮想空間を活用した取り組みを紹介。「自分の分身である『アバター』をメタバースの教室で動かし、授業を受けたり自習室で学習したりできる」「アバター同士でのビデオ通話やチャットも可能で、先生約の指導主事は7人、他に福祉や心理専門家3人が子どもをサポートする」とあります。記事のなかで市教委の担当者は「子どもたちが授業に参加するハードルはリアルに比べて低くなる」と語っています。

また記事では「22年度調査では不登校の小中学生の38.2%が学校内外で専門家からの相談や支援を受けられていなかった」とし、文科省は「学びの多様化学校(不登校特例校)」設置促進を方針化しています。

★不登校児童生徒が相談、支援を受けられない背景に教員の多忙化と不足もある

こうした状況は学校現場の授業の過密化、また教員の多忙化と不足が背景にあるとも思われます。私も以前、教員の多忙化を質疑で取り上げるために、教員の方に話を伺ったことがありますが、現場の実態に驚いた記憶があります。さらにこの数年はコロナ禍による対応、ICT教育の対応も重なり、児童生徒が求める対応がなされていないと思われます。例えば、私に寄せられた保護者の方からは、府中市内の学校にあるサポートルームの運用改善を求めるお声もいただいています。

こうした結果、たとえば発達障害をもつ児童生徒への対応が不備になり、不登校対策も後手に回らざるえない状況になっているのではないでしょうか。この記事ではベテラン教員の話として「学校が通いやすい場所になっているか考える必要がある」「過度な決まりことや指導で、子どもが安心できない学校になっていないか」「現場の業務や授業を増やす方向で進めた文科省の施策が学校を窮屈にした面がある。子どもにも教員にも余裕が必要」と話しています。

この課題についてはぜひ再度、市議会の一般質問でも取り上げたいと考えています。

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